3. Понятие о регистрации зп, зв, ее место в системе зк.

Регистрация ЗП и ЗВ – это правовая сторона ЗК. Регистрация – это запись, с помощью которой оформляются права объектов (ФЛ, ЮЛ) на конкретные объекты (з/у). При регистрации учитываются сведения, документы о правовом режиме земель, отнесении их к определенной категории и по составу угодий. При регистрации оговариваются все ограничения, сервитуты пользования землей. В процессе регистрации ЗП или ЗВ выдаются документы на использование земли с указанием кадастрового номера участка. Государственная регистрация ЗП является средством охраны прав ЗП и ЗВ от различного рода нарушений; обеспечивает устойчивость ЗП и ЗВ и правильное использование земель в соответствии с целью и назначением, для которых они предоставлены.

4. Понятие устойчивости плана в математическом моделировании. Анализ оптимального решения.

В результате решения задачи получается оптимальное решение, анализ которого позволяет сделать вывод о целесообразности использования результатов задачи. При анализе решения рассматривается 4 группы задач: 1) Анализ решения прямой задачи. В данном анализе рассматриваются значения основных и дополнительных переменных, выясняются те переменные, которые не вошли в базис. 2) Анализ решения двойственной задачи позволяет определить ценность каждого из ограниченных ресурсов. Эта ценность определяется с помощью двойственных оценок. Двойственные оценки показывают зависимость целевой функции от объемов ресурсов. 3) Область значения целевой функции показывает, в каком интервале м. находится целевая функция, чтобы базисное решение осталось неизменным. Этот интервал называется интервалом устойчивости решения. Если бы двойственные оценки были неустойчивыми, они не имели бы экономического интереса. Для двойственных оценок характерна устойчивость к изменению параметров правой части и неустойчивость к изменению технико-экономических коэффициентов и коэффициентов целевой функции. 4) Область значения правой части.

5. Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства.

Является одним из основных методов ОЗ. Юридическая ответственность – это система принудительных мер, применяемых к Ф и ЮЛ в случаях неправомерного поведения, как субъекта права на землю. Условия ответственности: 1) противоправное поведение, действие или бездействие; 2) наличие фактически причиненного вреда; 3) вина нарушителя, умысел или неосторожность; 4) наличие причинной связи м/у причиненным вредом и противоправным действием или бездействием. Виды ответственности: 1) Материальная – вид юр-ой отв-ти, кот. связан с возмещением мат-го вреда. Вред причиненный совершением неправомерных сделок с землей, иными неправомерными действиями (заражение почвы бактериальными организмами). 2) Дисциплинарная применяется при нарушении зем-го законод-ва должностным лицом при выполнении служебных обязан-тей; в действие вступают нормы трудового законод-ва. 3) Административная предусматр-ся КоАП и ЗК и подразумевает предупреждение, адм-й штраф, возмездное изъятие орудия соверш-я правонаруш-я, конфиск-ия орудия, лишение специального права, адм-й арест, выдворение за пределы РФ. 4) Уголовная предусмотрена УК РФ: ответственность за экологические и земельные преступления. Включает – обяз-е работы, исправ-ые работы, ограничение свободы, арест, содержание в дисципл-й части, лишение свободы, пожизненное лишение свободы, смертная казнь. 5) Земельно-правовая представляет собой принудительное прекращение права пожизненно наследуемого владения з/у, право пост пользов з/у в случае ненадлежащего испол-ия за след нарушения: нецелевое исп-ие З; исп-ие уч-ка способами, приводящих к снижению плодородия и ухудшению экол-ой обстановки; отравление, загрязнение и порча з/у, уничтожение ППС; систематическая неуплата зем платежей; неиспользование з/у с/х назнач и з/у предост для строительства в НП в течении 3 лет и более. Ст. 74 ЗК: лица, виновные в совершении зем-х правонар-х, несут админ-ую и угол-ую отв-ть. Привлечение лица виновного в совершении зем. правонаруш-й к адм-ой или угол-ой отв-ти не освобжд-ют его от обяз-ти устранить допущ-ые зем. правонарушения и возместить причиненный ими вред. Гл.7, 8 КоАП: зем. правонар-я бывают 2х видов:1)в обл-ти охраны соб-ти: 2) в обл-ти охраны окруж-ей природной среды. (1)-самовольное занятие з/у; уничтож-е МЗ; польз-е недрами без разреш-ия или лицензии; самовольное занятие водного об-та или польз-е им без разреш-я; самов-е занятие з/у в прибрежной защитной полосе водных объектов; самов. занятие уч. лесного фонда; самов-ая передача права польз-я; незаконный отвод з/у на оопт. (2) порча зем; невып-е обяз-в по приведию з/у в состояние, пригодное для исп-я по цел-му назн-ю; исп-е З не по цел. назн-ю; наруш-е порядка предост-е в польз-е и режим исп-я з/у. К уголовной ответ-ти привлек-ся как ФЛ, так и ЮЛ, согл. ст. 74 ЗК РФ. К уголовно-наказуемым правонарушениям относ-мя такие противозаконые действия ФЛ и ЮЛ, кот приносят собой обществ-ую опасность. В соот. со ст.74 ЗК уголовная ответ-ть м.б. устан-на за любое наруш-е зем. зак-ва. В кач-ве меры уголовной ответ-ти возможна конфискация з/у (как имущ-ва, недвиж-ти) по приговору суда. Но при этом в соот. с не м.б. конфискован уч. устан-ной нормы как единств-ый источник сущ-ния семьи. Излишек уч. сверх нормы м.б. конфискован. Ст.254 УК «Порча З» - исправит-е работы до 2 лет. Ст.170 УК «Регистрация незаконных сделок с З» - обществ-е работы 120-180 часов. Перечень правонар-й зем. зак-ва не явл. окончат-ым. Любое правонаруш-е может служить объектом уголовного преслед-ия не относ-ся к числу преступлений в сфере зп, но связанное с зем. зак-ом: наруш-е правил охраны ОС при пр-ве работ; нар-е правил обращения с эколог-ми опасными вещ-ми; загр-е вод; загр-е атмосферы; уничтож-е лесов; незаконная порубка лесов. Ст.75 ЗК: должн-е лица и работники орг-й, виновные в соверш-и зем. правонар-й, несут дисципл-ю отв-ть в случаях, если в рез-те ненадлеж-ого вып-я своих трудовых или должн-х обяз-в, орг-я понесла админ-ая отв-ть за проект-е, размещ-е и ввод в эксплуат-ю об-в, оказ-х негат-е возд-ие на сост-е з., их загр-е хим-ми и радиоактивными вещ-ми, произв-ми отходами и сточными водами. Нар-е зем.зак-ва м.б. совершено должн-ми лицом при вып-ии им должных обяз-в – дисципл. отв-ть (замеч, выговор, увольн-е–ТрудК, ст 192). Взыскание налаг-ся путем об-я в приказе админ правонар-я. Дисцип-ое взыскание прим-ся не позднее 1 мес со дня нар-я и 6 мес со дня его соверш-я. Когда совершен дисципл-ый проступок и матер-е наруш-е, к работнику м.б. применена матер-ая отв-ть: 1)вред, возник-й в рез-те сов-я неправом. Действий (уничт-е ППС, захламление земель); 2) вред, прич-й в рез-те сов-я недействит-х сделок з. Ст 54 ЗК – спец-ая отв-ть: принудит-е прекращ-е права осущ-ся при: 1) исп. з.уч. не в соотв. с его целевым назнач-ем; 2) умышл-е уничт-е и порча почвы, нар-е режима исп. ООПТ, сист-ая неуплата зем налога 3)неисп-е з.уч. с/х назн или з.уч. предост для стр-ва в н.п. в теч-е 3х лет и более (ст.45 ЗК). Адм. правовые наруш-я – это противоправное виновное действие или безд. ф.л. или ю.л. за кот. Код. об адм. правонар. предусм-но и установлено адм. ответ-ть. Фл мб привлечено к адм. отв-ти с 16 лет. Осн. санкции адм. отв-ти явл: 1. Адм. штраф, 2.предупреждение. 3 группы составов зем.правон-й, за кот. предусм-на отв-ть: 1.правонаруш-е в сфере правособ-ти и иных прав на з.(самовольное занятие з.уч., исп-е з.уч. без оформленных док-в) 2.противоправные деяния, нарушающие правила исп-я з. и их охрану (исп-е з.уч. не по цел. наз.) 3.деяние нарушающие правила упр-ия в сфере исп-я и ОЗ (закрытие инфы о состоянии з.). Принудит прекращ-е права осущ-ся при усл-ии неустранения фактов ненадлеж-го исп-я з.уч. после наложения админ-ого взыскания виде штрафа. Одновременно должн-е лицо, осущ-е зем. контроль, выносит виновному лицу предупр-е с уведомлением органа исп. вл, предостав-го з/у.

Билет №17