2. Организация как объект управления Методический блок
Цель выполнения задания: формирование представления о целеполагании в организации и регламентации основных внутренних процессов.
Формируемые компетенции: способность проектировать организационные структуры, участвовать в разработке стратегий управления человеческими ресурсами организаций, планировать и осуществлять мероприятия, распределять и делегировать полномочия с учетом личной ответственности за осуществляемые мероприятия (ОПК-3); элемент компетенции «Определяет целенаправленность деятельность организации».
Максимальное количество баллов: 10 баллов.
Результат выполнения задания: 1. Письменные ответы на представленные ниже вопросы. 2. Представленная в виде схемы или диаграммы дерево целей организации.
Разбалловка задания представлена ниже в таблице:
Пункт выполнения задания |
Максимальное кол-во баллов |
Перечислите базовые элементы организации, взаимодействие которых обеспечивает ее целостность. |
1 |
Сформулируйте миссию организации, перечислите ее основные цели. |
3 |
Изобразите графически «дерево целей» организации. |
3 |
На основании какого регламента действует организация? |
2 |
К какому типу относится организация в соответствии с Российским законодательством? |
1 |
ИТОГО |
10 |
Критерии определения максимальных и минимальных баллов представлены в программе дисциплины «Теория организации» на образовательном портале.
Описательный блок
На практическом занятии, посвященном данной теме, студентам, объединившимся небольшие группы по 4-5 человек, предлагается дать ответы на вопросы, представленные ниже. Для качественных ответов студентам необходимо использовать текст лекций, рекомендуемую к изучению литературу и методические материалы, представленные после формулировки вопросов. Студенты могут использовать для рассмотрения знакомую им организацию или рассматривать вопросы на примере университета.
Вопросы, рассматриваемые на практическом занятии:
Перечислите базовые элементы организации, взаимодействие которых обеспечивает ее целостность.
Сформулируйте миссию организации, перечислите ее основные цели.
Изобразите графически «дерево целей» организации.
На основании какого регламента действует организация?
К какому типу относится организация в соответствии с Российским законодательством (муниципальное предприятие, товарищество и т.д.)?
Вспомогательный блок
В основе теории организации лежит теория систем. Система есть набор взаимодействующих элементов, предназначенный для достижения определенной цели. Социальная организация – это сложная открытая управляемая динамическая система, в набор элементов которой входит человек. Организации свойственны все признаки системы.
Во-первых, организация – это объединение людей. Во-вторых, организация создается и существует для достижения общей цели, объединяющей людей для реализации определенных потребностей и интересов. В-третьих, необходимое условие достижения общих целей – совместная деятельность, которая осуществляется в различных формах взаимодействия. В-четвертых, организация имеет определенные границы, позволяющие ей существовать автономно от других формирований подобного рода, не позволяющих ей рассеяться в окружающей среде. Границы определяются видами деятельности, численностью работающих, производственной площадью, территорией, ресурсами и т.п. Обычно они закрепляются в таких регламентах, как устав, учредительный договор, положение. Организации, действующие на основе законодательства, официально зарегистрированные называются формальными организациями, а те, которые осуществляют свою деятельность вне рамок законодательства, относятся к неформальным.
Непременным условием существования и развития любой организации является направленность ее деятельности на решение социально-значимых проблем. Основная общая цель организации выражается в ее миссии.
Миссия отвечает на следующие вопросы:
Кто мы такие?
Каковы основные потребности или проблемы, над которыми мы работаем?
Что мы хотим сделать, чтобы удовлетворить эти потребности или решить проблемы?
Каковы наши ценности?
Что делает нас уникальными и отличными от других?
Миссия должна быть сформулирована позитивно, содержать как можно больше глагольных форм и состоять из 40-50 слов.
Примеры формулировок миссии.
Коммерческий банк. Содействие становлению и развитию среднего и малого бизнеса в России путем предоставления широкого спектра банковских услуг, высокого качества обслуживания клиентов и эффективного развития с учетом интересов акционеров, клиентов и сотрудников.
Государственное предприятие, опытно-конструкторское бюро. Наша деятельность направлена на сохранение и развитие научно-технического потенциала отрасли, поддержание высокого уровня разработок, создание новых рабочих мест и культуры производства, сохраняющей и защищающей окружающую среду.
Компания, производящая оборудование для офисов. Наша цель – это решение проблем. Мы помогаем решать административные, научные и человеческие проблемы, создавая комфорт и заботясь об условиях вашего труда.
Цели. В организации – это конкретные конечные состояния или искомые результаты, которых хотела бы добиться группа, работая вместе. Формальные организации определяют цели через процесс планирования. В ходе процесса планирования руководство разрабатывает цели и сообщает их членам организации.
Цели должны иметь следующие характеристики.
Они должны быть конкретными и измеримыми, не всякую цель можно измерить прямым способом, поэтому надо находить косвенные методы. При измерении цели необходимо давать ответы на следующие вопросы.
1). Что измеряется?
2). Каков способ измерения?
3). С какой точностью нужно измерять?
4). Какова надежность этих измерений?
5). Каковы затраты на измерение?
Цели должны быть ориентированы во времени. Необходимо определить какие цели и когда должны быть достигнуты:
а) краткосрочные (до 1 года);
б) долгосрочные (на 5 лет);
в) среднесрочные (2-3 года).
Цели должны быть достижимыми. Цель ставится с учетом возможностей организации и внешних факторов.
У современных организаций редко бывает одна цель, чтобы выжить организации должны иметь несколько целей и использовать построение целевой модели в виде древовидного графа – дерева целей. Посредством дерева целей описывается их упорядоченная иерархия, для чего осуществляется последовательная декомпозиция главной цели на подцели по следующим правилам:
общая цель, находящаяся в вершине графа, должна содержать описание конечного результата;
при развертывании общей цели в иерархическую структуру целей исходят из того, что реализация подцелей каждого последующего уровня является необходимым и достаточным условием достижения цели предыдущего уровня;
при формулировке целей разных уровней необходимо описывать желаемые результаты, но не способы их получения;
подцели разного уровня должны быть независимы друг от друга и не выводимыми друг из друга.
Фундамент дерева целей должен составлять задачи, представляющие собой формулировку работ, которые могут быть выполнены определенным способом и в заранее установленные сроки.
Количество уровней декомпозиции зависит от масштабов и сложности поставленных целей, от принятой в организации структуры, от иерархического построения ее менеджмента.
Обычно выделяют следующие этапы целеполагания:
исследование предназначения общих целей системы;
формирование качественных целей;
оценка (ранжирование целей);
построение дерева целей;
исследование и формирование количественных целей;
оценка степени достижения качественных и количественных целей.
Попробуем проследить целеполагание в организации. В начале формируются и исследуются общие цели системы (предприятия), носящие качественный характер. В ходе такого исследования могут быть получены следующие цели: сохранение и расширение бизнеса, получение прибыли, повышение стоимости акций компании, социальная защита работников компании, сохранение достойного уровня оплаты труда, сохранение имиджа социально-ответственного предприятия. Качественность этих целей означает отсутствие каких-либо конкретных числовых значений этих целей. Теперь необходимо ранжировать данные цели, т.е. найти наиболее важные цели и выстроить их иерархию. На рис. 2.2 приведено подобное ранжирование.
Рис. 2.1. Дерево целей организации
Такие цели как, получение прибыли и повышение стоимости акций компании можно разбить на более мелкие подцели, как в случае с целью «Сохранение имиджа социально-ответственного предприятия». Данный рисунок демонстрирует принцип построение дерева целей: главная цель делиться на несколько подцелей, каждая подцель – еще на несколько и т.д. Количество уровней целей регулируется конкретной ситуацией.
Рис. 2.2. Ранжирование целей предприятия
Подходы к целеполаганию в организации могут быть различными. Признак «общие» означает широкие по масштабу и времени цели, которые, как правило, не имеют четко выраженных количественных характеристик. Долгосрочные цели определяют стратегическое намерение предприятия занять определенное место в бизнесе.
Рис. 2.3. Дерево целей агентства недвижимости
Определение общих долгосрочных целей требуется для каждого ключевого результата, который менеджеры считают важным для достижения успеха и создания соответствующих конкурентных преимуществ организации. В любой компании выделяют несколько ключевых пространств, в рамках которых агентство определяет долгосрочные цели: маркетинг; персонал; финансы; менеджмент.
На рисунке 2.3 раскрывается дерево целей для агентства недвижимости.