- •Понятие бюджета, его сущность.
- •Сбалансированность бюджетов: бюджетный дефицит, источники его покрытия
- •Бюджетное устройство Российской Федерации: организация бюджетной системы, принципы ее построения. Значение федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
- •Понятие и роль консолидированных бюджетов.
- •6.Органы управления бюджетной системой Российской Федерации: Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Федерации и финансовые органы муниципальных образований
- •7.Органы управления бюджетной системой Российской Федерации: Федеральное казначейство и территориальные органы, их структура и основные функции.
- •8.Органы управления бюджетной системой Российской Федерации: Федеральная налоговая служба.
- •Тема 1.2 «Состав доходов и расходов бюджета. Межбюджетные отношения»
- •Состав и структура доходов бюджетов. Налоговые доходы. Неналоговые доходы. Безвозмездные поступления.
- •Состав и структура расходов бюджетов. Разграничение расходных обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
- •Понятие межбюджетных отношений. Межбюджетные трансферты, формы и условия их предоставления. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.
- •Тема 1.3 Бюджетная классификация
- •Понятие бюджетной классификации. Состав и структура бюджетной классификации.
- •Классификация доходов бюджетов
- •Классификация расходов бюджетов.
- •Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов.
- •Классификация операций публично-правовых образований (классификация операций сектора государственного управления)
- •Раздел 2 «Планирование и финансирование расходов бюджетов».
- •Тема 2.1 «Государственная поддержка национальной экономики».
- •Формы выделения бюджетных средств на поддержку национальной экономики.
- •Особенности государственного регулирования жилищно-коммунального хозяйства. Порядок планирования и финансирования расходов бюджетов всех уровней на жилищно-коммунальное хозяйство.
- •Тема 2.2 «Порядок финансирования социально-культурной сферы»
- •Состав и структура расходов бюджетов на социально-культурную сферу по федеральному бюджету, бюджетам субъектов Российской Федерации и местным бюджетам.
- •2. Бюджетное законодательство об условиях хозяйствования учреждений социально-культурной сферы. Особенности правового положения бюджетных, автономных и казенных учреждений
- •3. Понятие государственного (муниципального) задания
- •Бюджетная смета, ее форма, содержание, порядок составления и утверждения. Методы планирования бюджетных расходов.
- •План финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, порядок составления и утверждения
- •Тема 2.3 «Финансирование образования»
- •Законодательство Российской Федерации о системе образования в Российской Федерации и гарантиях ее финансирования
- •Состав расходов бюджетов на образование. Распределение расходов на образование между бюджетами разных уровней
- •Финансирование общеобразовательных учреждений (школы). Основные показатели, характеризующие объем деятельности общеобразовательных учреждений, порядок их определения
- •4. Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных образовательных учреждений. Порядок тарификации учителей и других педагогических работников
- •5. Планирование фонда оплаты труда работников общеобразовательных учреждений.
- •Состав и планирование расходов на содержание общеобразовательных учреждений
- •Тема 2.4. Финансирование культуры и искусства
- •Состав и структура расходов на финансирование культуры и искусства по бюджетам всех уровней. Источники образования финансовых средств организаций культуры и искусства.
- •Формы и методы планирования и финансирования расходов на содержание организаций культуры и искусства. Планирование доходов и расходов организаций культуры
- •Тема 2.5. Финансирование здравоохранения
- •Организация здравоохранения в Российской Федерации
- •2.Система медицинского страхования граждан в Российской Федерации. Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования, порядок их образования и использования.
- •Состав расходов бюджетов на здравоохранение. Распределение расходов на здравоохранение между бюджетами, входящими в бюджетную систему.
- •Состав расходов учреждений здравоохранения Производственные показатели и планирование расходов учреждений здравоохранения
- •Планирование расходов на оплату труда работников учреждений здравоохранения.
- •Тема 2.6. Финансирование социальной политики
- •Система социального обеспечения и социального обслуживания населения. Роль бюджетов в осуществлении мероприятий по социальной политике
- •Состав расходов бюджетов на социальную политику по бюджетам разных уровней
- •Вопрос 3. Государственные внебюджетные фонды и их роль в осуществлении социальной политики.
- •Порядок назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению и трудовых пенсий.
- •Тема 2.7 Финансирование государственного управления и местного самоуправления
- •Раздел 3. Бюджетный процесс в Российской Федерации
- •Тема 3.1. Основы бюджетного процесса. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов
- •Бюджетный процесс в Российской Федерации, его этапы и участники. Распорядители и получатели бюджетных средств, их права и обязанности
- •Организация работы органов исполнительной власти по составлению проектов бюджетов. Порядок составления среднесрочного финансового плана субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
- •Порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Содержание законов и решений законодательных (представительных) органов
- •Тема 3.2. Исполнение бюджетов
- •Задачи и организация исполнения бюджетов. Основы исполнения бюджета. Основы кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
- •Бюджетная роспись, ее назначение, порядок составления и утверждения. Внесение изменений в показатели утвержденных бюджетов.
- •Порядок исполнения бюджетов по доходам. Участники исполнения доходов бюджетов. Роль администраторов доходов бюджета в процессе исполнения бюджетов.
- •4.Порядок исполнения бюджетов по расходам. Санкционирование и финансирование расходов бюджетополучателей.
- •Тема 3.3. Бюджетно-финансовый контроль
- •Бюджетно-финансовый контроль как органическая часть государственного финансового контроля, его задачи
- •Формы бюджетно-финансового контроля по времени проведения: предварительный, текущий и последующий.
- •3.Виды и методы ревизий (проверок). Оформление и реализация результатов ревизий (проверок)
- •4.Органы бюджетно-финансового контроля, их права и обязанности
- •Литература
- •Основная литература:
Тема 2.3 «Финансирование образования»
Законодательство Российской Федерации о системе образования в Российской Федерации и гарантиях ее финансирования.
Состав расходов бюджетов на образование. Распределение расходов на образование между бюджетами разных уровней.
Финансирование общеобразовательных учреждений (школы). Основные показатели, характеризующие объем деятельности общеобразовательных учреждений, порядок их определения.
Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных
образовательных учреждений. Порядок тарификации учителей и других педагогических работников
Планирование фонда оплаты труда работников общеобразовательных учреждений.
Состав и планирование расходов на содержание общеобразовательных учреждений.
Финансирование дошкольных образовательных учреждений. Определение основных показателей деятельности этих учреждений. Определение должностных окладов работников дошкольных учреждений. Планирование расходов на оплату труда и других расходов на содержание дошкольных образовательных учреждений.
Особенности планирования и финансирования расходов на содержание средних профессиональных образовательных учреждений. Определение основных показателей деятельности этих учреждений. Порядок планирования расходов на оплату труда и других расходов на содержание учреждений СПО.
Законодательство Российской Федерации о системе образования в Российской Федерации и гарантиях ее финансирования
Образование – это одно из основных неотъемлемых конституционных прав граждан РФ. Реализация этого права обеспечивается путем создания системы образования и соответствующих условий для его получения.
Система образования – это совокупность элементов обеспечивающих выполнение социальных и экономических функций образования. К элементам системы образования относятся:
1. Сеть образовательных учреждений.
2. Образовательные программы.
3. Образовательные стандарты.
4. Ресурсное обеспечение (кадровое, методическое, материальное, финансовое).
5. Управление системой образования на всех уровнях.
По организационно - правовым формам образовательные учреждения могут быть:
- государственными;
- муниципальными;
- негосударственными.
Все они должны иметь государственную аккредитацию и лицензию на право ведения образовательной деятельности.
В зависимости от реализуемой образовательной программы образовательные учреждения группируются в определенные типы:
1. Дошкольные (детские сады).
2. Общеобразовательные, включающие в себя 3 ступени:
- начального общего,
- основного общего,
- среднего (полного) общего образования.
3. Профессионального образования (начальное, среднее, высшее и послевузовское).
4. Дополнительного образования детей (музыкальные, спортивные, художественные школы, дома творчества).
5. Дополнительного образования взрослых (институты повышения квалификации и переквалификации).
6. Специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии.
7. Для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (школы интернаты).
В состав типовой группы учреждений могут входить разные виды учреждений. Например, к общеобразовательным учреждениям относятся: школы, гимназии, лицеи, вечерние школы и школы интернаты.
29.12.2012 принят Федеральный закон № 273 «Об образовании в РФ», который вступил в силу с 01.09.2013. Данный закон разработан в целях совершенствования законодательства РФ в области образования и является основополагающим правовым актом в сфере образования.
Законом определяются уровни общего образования (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее) и уровни профессионального образования (СПО; высшее образование – баклавриат, специалист, магистратура; высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации). Вводится ещё один уровень высшего образования – подготовка кадров высшей квалификации, к которой отнесены:
Программы подготовки научно-педагогических кадров
Программы ассистентуры (стажировки)
Наряду с основными образовательными программами в сфере образования выделяется так же дополнительные программы различной направленности и степени сложности, формируемые с учетом возрастных особенностей, интересов, способностей, уровня образования и профессиональной квалификации обучающихся.
Данным законом расширен круг субъектов, имеющих право на ведение образовательной деятельности, в том числе закреплены правовые возможности доступа «не образовательных организаций» к образовательной деятельности. В законе выделена отдельная статья, посвященная регламентации правового положения индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.
Законом также регулируется стипендиальное обеспечение обучающихся образовательных организаций профессионального образования.
Также выделены отдельные нормы посвященные:
Использованию дистанционных образовательных технологий в образовательном процессе
Обучению по интегрированным образовательным программам
Образовательным и информационным ресурсам в образовательном процессе
Законом регламентированы условия ведения экспериментальной и инновационной деятельности в сфере образования. Кроме того, обновлены модели экономической деятельности в сфере образования.