Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции Управление гос и мун соств от Плотникова.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
215 Кб
Скачать
☆

41.Основные формы регулирования оценочной деятельности

Регулирование оценочной деятельности – система мер и процедур, направленных на повышение качества услуг оценщиков и соответствие их определенным критериям, устанавливаемым профессиональным сообществом оценщиков (саморегулирование) или государственными органами (государственное регулирование) либо совместно. Регулирование развивается в рамках следующих процедур:

- определение методических требований к процедурам оценки, которые традиционно формулируются в стандартах оценки;

- определение требований к морально-этическим качествам оценщика, связанным с его независимостью; данные требования формулируются в кодексах профессиональной этики;

- определение требований к уровню профессиональной подготовки и опыту практической работы оценщика, которые отражаются в уровне профессиональных званий.

Основные формы саморегулирования оценочной деятельности:

- членство в профессиональной организации, выполнение требований устава;

- профессиональная подготовка, опыт работы;

- стандарты , кодекс этики.

Формы государственного регулирования оценочной деятельности:

- разработка и принятие стандартов профессиональной деятельности;

- лицензирование, сертификация, аттестация.

Одной из наиболее распространенных форм государственного регулирования профессиональной деятельности является лицензирование по отношению к большинству представителей массовых профессий, занятых обслуживанием населения (врачи, адвокаты, архитекторы, брокеры по недвижимости и т.д.). Лицензия – разрешение со стороны государства на занятие данной деятельностью, что обеспечивает определенный уровень качества обслуживания граждан.

В России действует профессиональное общественное объединение – Российское общество оценщиков (РОО). Им была создана методическая база для проведения оценочных работ, а также система профессиональной подготовки оценщиков в сотрудничестве с учебными заведениями. Отношения в области оценки регулируются Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Регулирование оценочной деятельности осуществляется Национальным советом по оценочной деятельности в части разработки федеральных стандартов оценки, саморегулируемыми организациями оценщиков в части разработки и утверждения стандартов и правил оценочной деятельности. Контроль за осуществлением членами саморегулируемой организации оценщиков оценочной деятельности осуществляется этими организациями.

Государственное регулирование оценочной деятельности и деятельности саморегулируемых организаций оценщиков в части надзора и нормативно-правового регулирования осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством РФ. Основными функциями уполномоченных федеральных органов являются:

- выработка государственной политики в области оценочной деятельности,

- нормативно-правовое регулирование в области оценочной деятельности, утверждение федеральных стандартов оценки, методических указаний, ведение единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков,

- осуществление надзора за выполнением саморегулируемыми организациями оценщиков требований законодательства.

Надзор за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков осуществляется путем проведения плановых (раз в два года) и внеплановых проверок уполномоченным федеральным органом. Внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений саморегулируемой организацией оценщиков или ее членами нормативно-правовых актов.

Порядок лицензирования оценочной деятельности утверждается Правительством Российской Федерации. Основными требованиями к лицензированию юридических лиц являются:

- государственная регистрация в качестве юридического лица;

- наличие в штате юридического лица не менее одного работника, имеющего документ об образовании, подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности;

- уплата сбора за выдачу лицензии на осуществление оценочной деятельности.

Оценочная деятельность в соответствие с выданной лицензией может проводиться на всей территории Российской Федерации.

Международные стандарты оценки разрабатываются Международным комитетом по стандартам оценки. Российскую Федерацию в данной организации представляет Российское общество оценщиков.