Раздел 5. Методы оценки уровня эффективности управления муниципальной собственностью

Практическое занятие № 9

Оценка эффективности управления и функционирования муниципальной собственности.

Управление социальной сферой муниципального образования

Цель занятия: исследовать особенности оценки эффективности управления и функционирования муниципальной собственности, управление социальной сферой муниципального образования.

В ходе изучения темы студент должен:

Знать: особенности оценки эффективности управления и функционирования муниципальной собственности, управление социальной сферой муниципального образования

Уметь: оценивать эффективность управления и функционирования муниципальной собственности, управление социальной сферой муниципального образования

Владеть: навыками оценки эффективности управления и функционирования муниципальной собственности, управление социальной сферой муниципального образования

Вопросы к семинарскому занятию

1. Охарактеризуйте основные подходы к определению эффективности управления муниципальной собственностью.

2. Выделите критерии оценки эффективности управления.

3. Как осуществляется оценка и управление рисками в управлении.

4. Выделите пути повышения эффективности управления собственностью с учетом рисков.

5. Охарактеризуйте основные инструменты повышения эффектив-ности системы управления собственностью.

Дайте аналитическую характеристику социальной сферы муниципального образования по следующим направлениям:

1. Организация среднего, специального, высшего образования. Детские дошкольные учреждения.

2. Организация здравоохранения.

3. Организация культуры и искусства.

4. Молодежная политика.

5. Средства массовой информации.

6. Динамика изменения расходов местного бюджета на содержание социальной сферы муниципального образования.

Литература:

1. Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях»;

2. Федеральный закон от 21.12.2001 г. № 175-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»

3. Федеральный закон от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» – М.: ИНФРА-М, 2004 Выпуск 35 (218).

4. Леви А.В. Управление муниципальным имуществом: учеб. пособие. – Краснодар: Изд. Куб ГТУ, 2010. – 193 с.

Задания

1. В средней школе Х наблюдается низкая успеваемость учеников, большая текучесть кадров преподавательского состава, конфликты педагогов с руководством школы. Каковы должны быть действия городского отдела образования? Каковы должны быть мероприятия по снижению текучести кадров среди учителей школ города?

2. В городе Н действуют, наряду с муниципальными больницами и поликлиниками, частные центры медицинского обслуживания. В муниципальных лечебных учреждениях наблюдаются очереди больных, вместе с тем медработники требуют повышения оплаты труда. Каковы могут быть действия горздравотдела для повышения эффективности работы здравоохранения?

3. Отдел по молодежной политике представил план работ на следующий год, состоящий из перечня проводимых ежемесячно мероприятий и финансовых средств, требующихся для этого. Можно ли принять такой план? И если нет, то что требуется дополнить?

Тест

1. Работники средних общеобразовательных школ:

а) имеют нагрузку и оплату труда согласно стандартам, устанавливаемым федеральным Министерством образования и сетки ЕТС;

б) имеют нагрузку и оплату труда, устанавливаемую органами местного самоуправления; в) устанавливают себе нагрузку и оплату труда самостоятельно.

2. Основными критериями результативности работы социальной сферы являются: а) прибыльность;

б) производительность;

в) качество, экономичность.

3. Критериями роста качества среднего образования являются:

а) рост уровня оценок успеваемости выпускников и учеников школ;

б) рост количества учеников в классах с замедленным развитием;

в) результаты аттестации школ комиссией городского отдела образования.

4. Перепрофилирование детских дошкольных учреждений:

а) является вынужденной экономической мерой, которая в конечном итоге приводит к снижению комфортности проживания в городе;

б) обусловлено высвобождением женщин из процесса производства и свидетельствует о повышении комфортности проживания в городе;

в) является обычным плановым мероприятием, связанным с изменением демографических характеристик разных районов города.

5. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования: а) это общественная некоммерческая организация;

б) это государственный внебюджетный фонд целевого назначения; в) это страховая медицинская компания.

6. Медицинское обслуживание детей, пенсионеров и инвалидов осуществляется:

а) за счет территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС); б) за счет спонсорских пожертвований на счета учреждений здраво-охранения;

в) за счет средств бюджета муниципального образования.

7. Главной причиной монополистической практики в снабжении лекарствами является: а) специфика организации регионального снабжения лекарствами;

б) концентрация производства лекарств на крупных предприятиях; в) централизация сбыта лекарств в руках частных аптек и компаний.

8. Переход от преимущественно стационарного лечения больных к амбулаторному лечению приводит:

а) к экономии бюджетных средств;

б) к увеличению затрат бюджетных средств при росте качества услуг;

в) оставляет основные показатели городского здравоохранения неизменными.

9. Эффективная организация социально-культурных мероприятий требует: а) увеличения выделения бюджетных средств;

б) целевой работы с различными социальными группами городского населения; в) проведения дополнительных городских праздников.

10. Для осуществления информационной политики городской администрации необходимо:

а) иметь собственные СМИ;

б) определять политические приоритеты, планы сотрудничества и избегать нарушений свободы прессы;

в) вести селективную поддержку СМИ по принципу «свой - чужой».