21. Основные направления развития России во второй половине XIX века.

Основные периоды:

1855-1881 гг. – царствование Александра II

1881-1894 гг. - царствование Александра III

Внутренняя политика:

1874 г., 1876 г. - массовое «хождение в народ».

1882 г. – учреждение Крестьянского поземельного банка для создания благоприятных условий для покупки крестьянами земли.

1891-1905 гг. - строительство Транссибирской железной дороги

Логическим продолжением реформ 60-70-х годов XIX в. могло бы стать принятие умеренных конституционных предложений, разработанных в конце 70-х годов министром внутренних дел генералом М.Т. Лорис-Меликовым. Однако убийство народовольцами императора Александра II 1 марта 1881 г. изменило общее направление правительственного курса.

Потрясенный убийством отца и под давлением своего окружения (Победоносцев, Катков), Александр III отверг предложения М.Т. Лорис-Меликова. В апреле 1881 г. был обнародован манифест “О незыблемости самодержавия”. В августе последовало “Положение о мерах к сохранению государственной безопасности и общественного спокойствия”.

Изменение в системе местного управления.

Сельская крестьянская администрация была в 1889 г. подчинена земским начальникам. Они назначались из потомственных дворян и полностью контролировали жизнь русской деревни. В 1890 г. новое “Положение о губернских и уездных земских учреждениях” во многом ограничило функции земств и усилило в них позиции дворян. “Городовое положение” 1892 г. укрепило роль дворянства и крупной буржуазии в городских думах, расширило систему опеки и вмешательство правительства в городское самоуправление.

Изменения в области образования и печати.

Правительство стремилось полностью подчинить среднюю школу контролю государства и церкви в лице Синода. В 1887 г. был введен циркуляр о “кухаркиных детях”, не допускавший прием в гимназии детей лакеев, прачек, мелких лавочников и т.д.

В 1884 г. новый университетский Устав ликвидировал автономию вузов. Одновременно был усилен полицейский надзор за студентами и увеличена плата за обучение. Из университетов были уволены многие прогрессивные профессора. Было свернуто женское высшее образование.

“Временные правила о печати” 1882 г. покончили с либеральной политикой 60-х годов в области цензуры. Право закрывать любое издание получило не только министерство внутренних дел, но и обер-прокурор Синода. Правительство оказывало поддержку “правым” изданиям, среди которых выделялись “Московские ведомости” М.Н. Каткова. Цензура при Александре III была еще более жесткой, чем при Николае I.

В целом во внутренней политике второй половины XIX в. проявлялись и прогрессивные, и реакционные тенденции. Несмотря на контрреформы, правительству Александра III все-таки не удалось окончательно уничтожить земства и городское самоуправление. Они остались центрами объединения либералов. Сохранилась система судопроизводства. В ходе завершения военной реформы наметилась некоторая демократизация офицерского корпуса. Правительство было вынуждено сделать новые шаги в решении крестьянского вопроса. Были понижены выкупные платежи и прекращено временнообязанное состояние крестьян. Законами 80-х годов о штрафах, о фабричной инспекции, о запрещении ночной работы для женщин и подростков было положено начало правительственной регламентации взаимоотношений между предпринимателями и рабочими. Однако главным образом социальная направленность внутренней политики 80-90-х годов состояла в усилении позиций дворянства, значительно ослабленных общим ходом исторического развития страны.

Внешняя политика:

1853-1856 гг. - Крымская война или Русско-турецкая. Позорный проигрыш России, потерян выход в Средиземное море, Черное море – нейтральное (1856 г. - Парижский мир), потерян Севастополь, экономический ущерб, падение авторитета России в мире. Причины поражения: техническая отсталость (крепостное право); против России выступили Англия и Франция.

1863 г. – восстание в Польше и его подавление русскими войсками.

Крымская война повлекла за собой серьезные изменения на международной арене. 1867 г. – продажа Россией США Аляски и Алеутских островов. В 1875 г. японцы добились передачи им Курильских островов. В то же время, воспользовавшись затруднительным положени­ем Китая, Россия присоединила к себе Уссурийский край и земли по левому берегу реки Амур. На новоприобретенных землях были заложены русские города Благовещенск, Хабаровск, Мариинск, Владивосток.

1858 г., 1860 г. - Айгунский и Пекинский договоры между Россией и Китаем.

1858-1959 гг. – наступление в Чечне русских войск под командованием князя А. И. Барятинского и пленение Шамиля. 

Ослабление Международных позиций России привело к изме­нению расстановки сил в Европе, сложившейся в итоге Венского конгресса (1814-1815 гг.). Распался австро-русско-прусский союз. Австрия, сближаясь с Англией, перешла в лагерь противников России. Сложилась «Крымская система» (англо-австро-французский блок), призванная поддерживать изоляцию России.

Важнейшими задачами на протяжении 15 лет (1856-1871) стали для России противостояние "Крымской системе" - борьба за отмену статей Парижского договора (1856 г.), запрещавших России иметь военно-морские силы на Черном море. Во время франко-прусской войны 1870-1871 гг. Россия добилась восстановления права иметь здесь военный флот.

Политика Пруссии, поддержавшей Россию в черноморском вопросе, способствовала дальнейшему их сближению. В 1873 г. был оформлен «союз трех императоров» (Россия, Пруссия, Австрия). В 1875 г. Россия решительно выступила против попытки Пруссии начать новую войну с Францией. Оконча­тельный удар по «союзу трех императоров» нанесли противоречия на Балканах.

В апреле 1877 года началась русско-турецкая война, завершившаяся подписанием в феврале 1878 Сан-Стефанского мирного договора, к России возвраща­лась часть Бессарабии, Батум, Каре и другие города.

На протяжении 1864-1885 гг. в ходе завоевательных походов российская империя присоединила к себе Среднюю Азию, на территории которой существовали 3 больших ханства. Южная граница России приблизилась к колониальным владениям Англии.

Продвижение царизма к границам Индии насторожило Ан­глию. В британском военном министерстве спешно разрабаты­вался план войны с Россией. Особенно обострились англо-русские отношения после завоевания Туркмении в 1880-1884 гг. Однако кризис удалось разрешить соглашением, где стороны признали территориальные интересы друг друга.

В 80-е годы ввиду ухудшения русско-германских и австро-русских отношений, угрозы нападения Германии на Францию произошло сближение России и Франции. Австрия, Германия и Италии заключили в 1882 г. Тройственный союз. В 1891 г. появилось оборонительное соглашение между Россией и Францией против стран Тройственного союза, а в 1892 г. подписана военная конвенция. Это привело к образованию в Европе двух военных блоков.