14.Понятие, функция трудового договора, его отличие от гражданско-правовых договоров.

Трудовой договор – один из важнейших институтов трудового права. И так же как в общей части трудового права ядром всех видов правоотношений является трудовое правоотношение, так и в особенной части трудового права трудовой договор среди других институтов занимает ведущее положение.

ч. 3 ст. 1 ТКРБ. Трудовой договор- соглашение между работником и нанимателем (нанимателями), в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определённой одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату.

основные функции трудового договора: а) трудовой договор является средством реализации права на труд; б) трудовой договор – основание возникновения трудовых отношений; в) трудовой договор – это регулятор рационального использования кадров, повышения стабильности трудовых отношений; г) трудовой договор – предпосылка возникновения иных производных от трудовых правоотношений. Вместе с тем необходимо помнить, что названными функциями значения и роль трудового договора не исчерпываются, так как в нормах законодательства о трудовом договоре проявляется его защитная функция.

В отличие от трудового договора, предметом которого является сам процесс труда работника, выполняющего работу по определенной специальности, квалификации или должности, выполнение работы по гражданско-правовому договору – лишь способ достижения результата, обусловленного договором. В отличие от труд. дог-ра, по которому работник обязан подчинятся правилам внутр. труд. распорядка, отношения, вытекающие из гражданско-правовых дог-ров, предполагают автономию воли исполнителя. Работодатель обязан по труд. договору обеспечивать работнику условия труда, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с гражданско-правовыми дог-рами исполнители работы не только самостоятельно определяют способы ее выполнения, но и, как правило, выполняют ее из своих материалов, своими силами и ср-вами. В отличие от труд. дог-ра, по которому работодатель обязан выплачивать работнику з/плату не реже чем каждые полмесяца, по гражданско-правым договорам оплата производится по окончании работы за ее конечный результат в соответствии с ценой, обусловленной договором.

11. Государственная политика занятости населения.

В соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 годы основными задачами в области занятости населения является формирование ее рациональной структуры в соответствии с потребностями реформируемой экономики, повышением эффективности использования трудовых ресурсов.

Реализуя определенную политику в сфере занятости, государство создает свод законодательных и нормативно-правовых актов, которыми руководствуются партнеры при реализации политики занятости.

К основным нормативно-правовым актам, посредством которых обеспечивается регулирование рынка труда в Республике Беларусь, относятся:законы и постановления парламента;указы.и.распоряжения.Главы.государства;постановления.Правительства;приказы, инструкции, распоряжения уполномоченных органов государственного управления.

В республике государственная политика занятости, ее правовое регулирование выражены в ряде законодательных актов и, прежде всего, в Конституции Республики Беларусь, Трудовом кодексе Республики Беларусь, в законах Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь», «О мерах по социальной защите населения и регулированию оплаты труда» и других. Эти акты определяют правовые, экономические, социальные и организационные основы государственной политики занятости, меры их экономической ответственности за нарушения законодательства о занятости, пути развития инфраструктуры рынка труда и т.д. Регулирование рынка труда, занятости населения Республики Беларусь осуществляет Министерство труда и социальной защиты и входящие в его структуру Государственная служба занятости населения, Департамент Государственной инспекции труда и Государственная иммиграционная служба.

В соответствии с действующим законодательством, государственная политика занятости направлена на:

-обеспечение равных возможностей всем трудоспособным гражданам независимо от расы, пола, возраста и т.д.;предоставление социальных гарантий и компенсаций безработным;поддержание трудовой инициативы граждан;обеспечение мер, направленных на предотвращение безработицы;принятие дополнительных мер, содействующих трудоустройству граждан с ограниченной трудоспособностью;обеспечение социальной защиты в области занятости.В настоящее время систему гос.органов, обеспечивающих реализацию прав граждан на трудоустройство, составляют общие и специальные органы.

Общие органы – Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь и его органы;

Специальные органы – органы службы занятости населения, построенные по административно-территориальному принципу;

Республиканский уровень – Минтруда и соц.защиты Республики Беларусь;

Областной уровень – управления областных служб занятости и г.Минска;

Районный – региональные, районные, городские центры и отделения занятости.