- •Понятие конституционного права как отрасли национального права в зарубежных странах
- •Конституционно-правовые нормы, их особенности.
- •Институты конституционного права зарубежных стран.
- •Конституционно-правовые отношения (сущность, объекты, субъекты и виды).
- •Предмет, система, методы науки конституционного права, ее взаимосвязь с другими юридическими науками.
- •Источники конституционного права зарубежных стран.
- •Понятие и сущность конституции. Юридические свойства конституции.
- •Форма конституции и ее структура.
- •Порядок (способы) принятия и изменения конституций зарубежных стран.
- •Особенности «старых» конституций. Конституция сша, ее концептуальные основы.
- •Классификация зарубежных конституций.
- •Форма и структура английской конституции.
- •Конституционные реформы в странах Центральной Восточной Европы конца хх- начала ххi вв. Основные тенденции изменений.
- •Новейшие конституционные изменения в странах Запада (сша, Франция, фрг, Швейцария, Финляндия и др.)
- •Конституционные реформы в странах снг и Балтии на рубеже хх - ххi вв.
- •Понятие и сущность конституционных законов.
- •Понятие и сущность конституционного контроля (надзора). Органы конституционного контроля (надзора) в зарубежных странах.
- •Виды конституционного контроля (надзора).
- •Общественный строй (понятие, структура, особенности конституционного закрепления).
- •Конституционно-правовое закрепление экономических отношений (основные институты, модели и принципы).
- •Понятие политической системы общества, ее субъекты в зарубежных странах.
- •Государство – основной субъект политической системы общества. Конституционные характеристики государства.
- •Понятие «светского», «теократического» и «клерикального» в конституционном законодательстве зарубежных стран.
- •Политические партии (понятие, функции, социально-политическая классификация).
- •По социально-политической ориентации:
- •Партийные системы, их разновидности.
- •Конституционно-правовая основа деятельности политических партий. Организационная структура политических партий.
- •Становление и развитие многопартийности в странах Центральной и Восточной Европы (на примере Албании, Болгарии).
- •Становление и развитие многопартийности в странах Центральной и Восточной Европы (на примере Польши, Чехии).
- •Общественные объединения, союзы и ассоциации, их роль в политической системе общества зарубежных стран.
- •Религиозные общины и церковь. Основные модели взаимоотношений государства с церковью.
- •Политический режим (понятие, виды).
- •Некоторые черты общественного строя развивающихся государств. Трайболизм.
- •Понятие конституционных прав, свобод и обязанностей личности в зарубежных странах. Этапы исторического развития конституционных прав и свобод личности.
- •Классификация основных прав и свобод человека и гражданина.
- •35.Личные и политические права и свободы.
- •36.Социально-экономические и культурные права и свободы.
- •37.Гражданство (подданство) в зарубежных странах (понятие, основные принципы).
- •38.Основания и порядок приобретения гражданства. Гражданские цензы.
- •39.Основания и порядок прекращения гражданства.
- •40.Формы правления (понятие и виды).
- •Республика (понятие, виды).
- •Признаки президентской республики.
- •Признаки парламентарной республики.
- •Монархия (понятие, виды).
- •Нетипичные формы республик и монархий.
- •Государственный режим (понятие, его виды в различных формах правления).
- •Формы государственного (территориально- политического) устройства в зарубежных странах (понятие, классификация).
- •Унитарное государство (понятие, признаки, виды).
- •Федеративное государство( понятие, признаки, виды, принципы построения).
- •Способы разграничения предметов ведения между федерацией и ее субъектами.
- •Автономия, ее виды и роль в зарубежных странах. Зависимые территории.
- •Конфедерация (понятие, основные признаки, современное состояние).
- •Избирательное право (понятие, источники) в зарубежных странах.
- •Конституционные принципы избирательного права.
- •Всеобщность избирательного права. Избирательные цензы.
- •Равенство избирательного права. Законодательно допускаемые отступления от равенства норм представительства в отдельных зарубежных странах, их значение.
- •Прямые и непрямые выборов (виды непрямых выборов).
- •Принцип свободных выборов. Обязательное голосование в некоторых зарубежных странах.
- •Виды выборов (очередные, внеочередные, дополнительные, частичные, «праймериз», промежуточные).
- •Избирательный процесс, его обязательные и возможные стадии.
- •Назначение выборов. Особенности отдельных стран (сша, Швеция, Латвия, Лихтенштейн).
- •Порядок образования избирательных округов. Виды избирательных округов.
- •Избирательная география (геометрия), «джерримендеринг».
- •Учреждение органов по проведению выборов, их специфика в различных странах.
- •Регистрация избирателей, ее виды в зарубежных странах.
- •Способы выдвижения кандидатов на выборные должности. Избирательный залог.
- •Агитационная кампания, ее правовое регулирование.
- •Финансирование выборов.
- •Процедуры голосования избирателей. Новейшие технологии голосования избирателей в зарубежных странах.
- •Абсентеизм и правовой механизм его преодоления.
- •Понятие и виды избирательных систем.
- •Мажоритарная избирательная система (понятие, виды, достоинства и недостатки).
- •Пропорциональная избирательная система (понятие, сущность, достоинства и недостатки).
- •Пропорциональная избирательная система. Методы определения избирательной квоты (метод Хейра, метод Друппа, метод д'Ондта и др.).
- •Пропорциональная избирательная система (распределение мандатов внутри партийного списка).
- •Избирательная оговорка (заградительный барьер).
- •Панаширование, соединение партийных списков, их значение.
- •Смешанная избирательная система, ее особенности.
- •Нетрадиционные избирательные системы (кумулятивный вотум, система единственного непередаваемого голоса и др.).
- •Новейшие изменения в избирательном законодательстве постсоциалистических государств. Последние избирательные кампании, их итоги.
- •Референдум и плебисцит. Практика референдумов в различных странах.
- •Виды референдума. Формула референдума
- •Система государственных органов (понятие, определяющие ее факторы, современные концепции построения) в зарубежных странах.
- •Парламент и парламентаризм. «Рационализированный» парламентаризм.
- •Порядок формирования парламентов (нижних и верхних палат).
- •Внутренняя структура парламентов (палаты, бюро, фракции, комитеты, комиссии).
- •Парламентские комиссии и комитеты, их виды и роль в различных странах (сша, Италия, Испания).
- •Руководящие органы палат парламентов.
- •Компетенция парламентов (понятие и виды).
- •Законодательный процесс (понятие, стадия законодательной инициативы, ее субъекты).
- •91.Законодательный процесс (обсуждение и принятие законопроектов).
- •92. Законодательный процесс (стадия санкционирования, промульгации и опубликования закона).
- •Формы парламентского контроля за деятельностью правительства. Интерпелляция
- •94. Вотум доверия и недоверия правительству (общность и отличия). Конструктивный вотум недоверия.
- •Правовой статус депутата. Конституционное закрепление свободного и императивного мандата. Индемнитет. Иммунитет
- •Лоббизм (группы давления).
- •98. Монархический глава государства (способы престолонаследия, особенности статуса). Абдикация.
- •99. Республиканский глава государства (способы избрания, правовая природа, компетенция, ответственность).
- •100. Импичмент (понятие, основания, порядок реализации). Практика применения.
- •101.Правительство (конституционный статус, порядок образования, состав, структура).
- •102.Виды правительств
- •103. Полномочия правительств (обычные и чрезвычайные). Акты правительств.
- •104.Институт делегированного законодательства.
- •105.Глава правительства: правовой статус, способы занятия должности.
- •106. Президент сша (конституционно-правовой статус).
- •107.Президент Франции (конституционно-правовой статус).
- •109.Президент Российской Федерации (конституционно-правовой статус).
- •110.Структура и компетенция Конгресса сша. Порядок формирования Палаты представителей и Сената.
- •111.Парламент Великобритании. Особенности реформ. Палаты лордов британского парламента.
- •112.Структура и компетенция парламента Франции. Порядок формирования Национального Собрания и Сената.
- •113.Бундестаг и Бундесрат фрг.
- •114.Федеральное собрание рф. Порядок формирования Гос. Думы и Совета Федерации
- •115. Сейм и Сенат Польши.
- •116.Высшие органы государственной власти и управления кнр (вснп, Постоянный комитет, Председатель кнр, Государственный Совет).
- •117.Правительство Японии. Особенности правового статуса премьер-министра.
- •118.Конституционный совет Франции.
- •119.Федеральный конституционный суд фрг.
- •120.Местное управление и самоуправление в зарубежных странах (понятие, основные конституционные модели).
- •108.Федеральный канцлер Германии (конституционно-правовой статус).
Институты конституционного права зарубежных стран.
Конституционно-правовые нормы объединяются в институты. Институт КП – совокупность норм, регулирующих однородные и взаимосвязанные общественные отношения внутри отрасли. Институт может объединять группы норм, регулирующие максимально широкий круг общественных отношений в пределах данной отрасли. Такими институтами КП будут: основы общественного строя, правовой статус личности, система госорганов и т.д. Эти крупные конституционно-правовые институты отрасли подразделяются на институты менее крупные по отношению к первым. Так, институт общественного строя подразделяется на нормы, закрепляющие экономическую, политическую систему и т.д. Конституционно-правовой институт статуса личности включает гражданство, права личности и т.д. институт главы государства отличается в монархиях и республиках, не во всех странах имеется институт конституционного контроля. Существенно отличается набор конституционно-правовых институтов в федеративных и унитарных государствах.
Конституционно-правовые институты в зарубежных странах совпадают в общих исходных началах, в целом, но никогда не совпадают полностью, как не совпадает полностью система КП с системой Конституции, хотя определяется, прежде всего, именно ею как основным источником права.
Конституционно-правовые отношения (сущность, объекты, субъекты и виды).
Конституционно-правовые отношения – общественные отношения, урегулированные нормами КП. Конституционно-правовые отношения – способ реализации правовых норм.
Субъектами конституционно-правовых отношений могут быть:
1)народ в целом;
2) государство;
3) субъекты федерации;
4) автономные образования;
5) граждане (подданные), иностранцы, лица без гражданства.
6) общественные объединения, союзы, ассоциации, полит партии, избир блоки;
7) ГО: главы государств, парламенты, правительства, конст. суды и т.д.
8) должностые лица
9) избиратели;
10) депутаты;
11) церковь;
12) трудовые коллективы (особенно в соцстранах);
13) СМИ;
14) АТЕ;
15) органы самоуправления и управления и т.д.
Перечень не исчерпывающий.
Под объектом кп отношений- явления и предметы соц. действительности, по поводу которых возникают кп отношения.
Основанием возникновения, изменения и прекращения кп отношений является юр факт. Юридические действия, юридич. события. Виды: постоянные и временные правоотношения, материальные и процессуальные.
Предмет, система, методы науки конституционного права, ее взаимосвязь с другими юридическими науками.
Предмет КПЗС – общественные отношения, которые образуют основу всего устройства общества и государства и непосредственно связаны с осуществлением публичной (государственной) власти, это отношения между человеком, обществом, государством и основополагающие отношения, определяющие устройство государства и его функции.
конституционно-правовой метод – общенаучный метод диалектики, формально-юридический метод исследования, метод сравнительного исследования, исторический метод исследования, метод системного анализа и т. д.
КП представляет собой сложную систему, взаимосвязь частей
Основные элементы системы: 1. Принципы; 2. институты; 3. нормы.
1. Принципы КП – основные начала, идеи, которые определяют концептуальное содержание конституционно-правовых норм и институтов. Выделяют общие принципы, определяющие многие нормы и институты, и специальные,т.е. относящиеся к более узкому кругу норм и менее крупным институтам.
Общие принципы КП обычно формулируются в начальных разделах конституции (К. Италии 1947 г. Содержит 1 ч. – основные принципы; К. Болгарии 1991 г. 1 гл. – осн. начала).
К числу общих принципов относятся:
- принцип народного суверенитета (ч. 2 ст. 1 К. Греции);
- принцип разделения властей (ст. 20 ФРГ);
- принцип равноправия (ст. 1 К. Кор-ва Нидерл. 1983 г. );
Специальные принципы:
- принцип неответственности главы государства (ст. 4 К. Люксембург. 1868 г.)
- свободный мандат депутата;
- независимость судей.
2. Институты КП: 1. и. главы государства;
2. и. конституционного контроля;
3. и. гражданства и др.
3. Нормы КП (особенности)
Особенностью конституционно-правовых норм является наличие специфических норм: н.-дефиниций; н.-символов; н.-девизов(ст. 2 К. Франции, ст. 7 К. Марокко ); н.-целей; н.-задач.
