- •1.История разработки и принятия конституции 1993 г. Дискуссионные вопросы легитимности конституции.
- •2.Структура российской Конституции: сравнение с конституциями стран Европы.
- •3.Концептуальные недостатки Конституции Российской Федерации.
- •4.Пробелы Конституции Российской Федерации.
- •5.Конституционная реформа: варианты реализацию.
- •6.Политические права и свободы гражданина в Российской Федерации. Проблемы ограничения данных прав в текущем законодательстве.
- •7.Социально-экономические права и свободы в Российской Федерации. Недостатки конституционного регулирования и проблемы реализации в текущем законодательстве.
- •8.Личные права и свободы человека и гражданина. Конституционно- правовое закрепление и проблемы реализации в текущем законодательстве.
- •10.Ограничение прав и свобод человека и гражданина.
- •9.Конституционные обязанности. Неполное их закрепление в Конституции России.
- •2.Ограничение должно использовать не чрезмерные цели, но достаточные – необходимые
- •5.Нельзя осуществлять такое регулирование, которое будет посягать на утрату права
- •11.Национально-территориальный принцип образования Российской Федерации.
- •12.Федеративный Договор и двусторонние договоры между рф и субъектами. Договор между Российской Федерацией и Республикой Татарстан 2008 г.
- •13.Федеральные округа: можно ли считать их особым звеном (уровнем) государственного управления рф?
- •14.Сложносоставные субъекты и административно-территориальные единицы с особым статусом: особенности правового статуса в рф.
- •15.Проблемы правового статуса субъектов Российской Федерации: разграничение предметов ведения и полномочий.
- •16.Суперпрезидентская республика в рф. Соотношение роли главы государства и парламента в системе разделения властей.
- •17.Указы Президента в системе российского законодательства.
- •18.Президентские прерогативы: дисбаланс и возможные пути реформы.
- •19.Государственная Дума и Совет Федерации: проблемы формирования и юридического статуса.
- •Проблемы организации зак.Процесса и неэффективности работы парламента
- •Участие палат в процедуре отрешения Президента от должности
- •21. Статус парламентария. Иммунитет и индемнитет, проблема гарантий статуса и ответственности парламентария.
- •22. Формирование Конституционного Суда. Роль и значение Президента и Совета Федерации в назначении судей кс.
- •23.Организация конституционного судопроизводства: длительность процедуры, невозможность изменения решений кс.
- •Невозможность изменения решения кс
- •24.Статус судей кс: вопросы гарантий и независимости.
9.Конституционные обязанности. Неполное их закрепление в Конституции России.
См. 10 вопрос
Конституция РФ говорит, в частности, о следующих обязанностях человека и гражданина, конкретизированных и детализированных в отраслевом законодательстве:
1) соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15);
2) уважать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17);
3) обязанность родителей заботиться о детях, их воспитании и обязанность совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о своих нетрудоспособных родителях (ч. 2, 3 ст. 38 Конституции РФ, Семейный кодекс РФ);
4) обязанность каждого получить основное общее образование и обязанность родителей или лиц, их заменяющих (усыновителей, опекунов, попечителей), обеспечить получение детьми образования данного уровня (ч. 4 ст. 43 Конституции РФ, Закон РФ «Об образовании»);
5) заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44 Конституции РФ, Основы законодательства РФ о культуре, Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и др.);
6) платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ, Налоговый кодекс РФ);
7) сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам
8) обязанность граждан Российской Федерации защищать Отечество (ч. 1 ст. 59)
????Скорее всего так:
Закреплено прав много ( и личных и политических и культурных) а обязанностей мало
10.Ограничение прав и свобод человека и гражданина.
КС выработал принципы.
Принципы ограничения (сформированы КС):
на основании соразмерности защищаемых конституционных ценностей (проблема соотношения и соизмерения различных категорий)
ограничение должно использовать не чрезмерные цели, но достаточные – необходимые
ограничение должно быть адекватно социально-необходимому результату
ограничение должно учитывать баланс интересов гражданина и государства (? Критерии баланса)
нельзя осуществлять такое регулирование, которое будет посягать на утрату права
- по К РФ гарантируется полнота прав и свобод человека и гражданина, их неотъемлемость и недопустимость отмены. Данная гарантия вытекает из конституционного признания прав и свобод неотчуждаемыми и принадлежащими человеку от рождения (ч. 2 ст. 17 Конституции РФ).
-При рассмотрении проблемы ограничения прав человека с точки зрения трактовки права как формы свободы важно иметь в виду, что речь часто идет не об ограничении свободы (или равенства и справедливости) как содержания того или иного права, а об ограничении условий и пределов реализации этой свободы в данной сфере общественной жизни.
Второй подход к данной проблематике заключается в раскрытии понятия ограничения как сужения объема прав и свобод
Согласно ст. 55 Конституции РФ, ограничение прав может быть допустимо, только если оно служит определенным целям, указанным в данной статье:
1) защите основ конституционного строя;
2) нравственности;
3) здоровья;
4) прав и законных интересов других лиц;
5) обеспечению обороны страны и безопасности государства.
Данный перечень публично-правовых ценностей, защита которых с точки зрения авторов конституционного текста оправдывает отдельные ограничения прав и свобод, является закрытым и не подлежит расширительному толкованию. В международных правовых актах установлены почти аналогичные правила установления ограничений: "права не подлежат вмешательству со стороны властей, кроме случаев, установленных законом, и необходимы в демократическом обществе в интересах общественного спокойствия, охраны общественного порядка, здоровья и нравственности, для защиты прав и свобод других лиц
КАК НА ТЕРЕШКОВОЙ НЕОБХ. В ДЕМ,ОБЩ-ВЕ
Способы ограничения:
1.Ограничения на временной основе, вводимых в период чрезвычайного положения.
НО НЕ ОГРАНИЧИВАЮТСЯ:
-право на жизнь
-охрана достоинства;
-неприк част.ж;
- Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
-Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
-Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2.ограничения могут устанавливаться в форме юридических препятствий для реализации права, когда эти препятствия устанавливаются в отношении тех или иных категорий лиц и затрагивают часть правомочий, входящих в состав соответствующего права. Показателен уже приводимый пример, с ограничениями прав на участие в выборах осужденных лиц, отбывших наказание (ограничивается пассивное избирательное право в течение определенного срока), или организаторов публичных мероприятий, ограничивается это право в отношении лиц, наказанных за совершение административных правонарушений определенных видов.
3.нужно говорить и о таких ограничениях прав, как установление или возложение дополнительных обязанностей для субъекта права в рамках процесса реализации "ядра" права. Например, для реализации пассивного избирательного права требуется сбор подписей для кандидатов-одномандатного на выборах в Государственную Думу, причем собрать эти 3% подписей крайне затруднительно. 4.ограничение права может быть выражено в виде признания тех или иных правомочий, входящих в содержание права, ущемляющими права и свободы иных лиц, в рамках криминализации определенных правомочий. Например, криминализация клеветы или введение уголовной ответственности за "оскорбление чувств верующих".
5.об ограничении права можно говорить и в случаях ослабления гарантий защиты права от нарушения, когда вместо судебных гарантий вводятся административно-юрисдикционные. Например, когда блокировка интернет-ресурсов вводится на основании обращения прокурора уполномоченным
Принципы ограничения (сформированы КС):
1.на основании соразмерности защищаемых конституционных ценностей (проблема соотношения и соизмерения различных категорий). Любое решение суда по поводу правомерности ограничения прав человека, основанное на соразмерности конкретного права, а точнее правомочия, входящего в содержание права, какой-либо некоей конституционной ценностью будет иметь характер произвольного усмотрения.
Главная проблема, связанная с принципом соразмерности, заключается в том, что соизмерять можно лишь качественно однородные явления
