21 Вопрос. Национальная политика советского руководства в 1920-е годы, образование ссср. Международные отношения и внешняя политика советской России в 1920-е годы.

Для начала следует сказать, что национальный вопрос был одним из главных противоречий в российской империи в начале 20 века. Но гражданская война на время отодвинула национальный вопрос на второй план, а вернуться к нему большевики смогли только после победы, когда могли удержать власть за собой (в 1922 году острая фаза гражданской войны завершилась). К этому моменту у большевиков было два подхода к национальному вопросу. Ленинский (план федерации) заключался в том, что народы бывшей Российской империи могут и должны создать свои собственные советские республики. На момент окончания гражданской войны таких было 4: РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР (Закавказская республика: Грузия, Армения, Азербайджан). Ленин полагал, что эти республики могут создать добровольный и равный союз, где у каждой республики будет право выхода из союза (право на самоопределение) и право на создание своего государства. Второй подход – сталинский (план автономизации), заключался в том, что социалистические республики должны войти в состав России на правах автономных (частично независимых). Ленин стремился к созданию федеративного государства, Сталин – унитарного (когда нет никакого самоуправления у регионов). Ленинский проект был демократичнее, и большинство партии поддержало идею союзов. Но летом 1992 года Ленин тяжело заболел, его отстранили от работы, чтобы он не мешал руководить другим. Потому, когда в декабре 1992 году был создан первый Съезд советов СССР, была утверждена ленинская программа. 30 декабря 1922 года съезд принял 2 документа, а именно (или в частности):

1. Декларация об образовании СССР;

2. Союзный договор, где установлены права и обязанности республик.

Победил ленинский план. Это обстоятельство (болезнь) позволило Сталину, прикрываясь фразами Ленина, на деле проводить собственный план. Название оставалось (СССР), но смысл был другой. Сталин рассматривал союз как унитарное государство. Когда в 1924 году, после смерти Ленина, 30 января, была утверждена первая Конституция СССР, в ней было записано, что все народы имеют право на самоопределение, но в Конституции не было никаких механизмов выхода (цитатка: «Кто вправе принять такое решение? А НИКТО!»). Право на самоопределение - чистая декларация, которая работать не должна. Фактически победил сталинский план, и СССР был не федеральным, а унитарным государством. Что касается внешней политики и международных отношений, в этом отношении 1920-е годы можно подразделить на 2 периода:

1. Полоса непризнания (1918-конец 1924 гг.). Ведущие державы мира (Антанта) оказывались признавать большевиков в качестве русского правительства и строить с ними отношения. Причин у непризнания было много:

А) Большевики подписали с Германией сепаратный мир (Брестский) без согласия союзников – Англии и Франции.

Б) Большевики не желали выплачивать долги Российской Империи (цари тех времён сделали очень много займов за границей).

В) Большевики не скрывали свою цель, а своей целью они считали мировую революцию.

Это показала Генуэзская конференция (март-апрель 1922 года), где от большевиков потребовали выплатить долги царского правительства взамен на признание. Но большевики утверждали, что Антанта должна возместить ущерб, причиненный Белой армии.

Крупным успехом был Рапалльский договор, который был заключен во время Генуэзской конференции между РСФСР и Германией.

Здесь следует упомянуть о Третьем интернационале (Коминтерне). Это объединение коммунистов разных стран, созданное по инициативе Ленина для развития и распространения идей революционного интернационального социализма.

2. Страны Европы были заинтересованы в торговле с СССР, а потому в 1924 году были заключены торговые соглашения с Англией и Францией. После этого были установлены дипломатические отношения с Францией, в 1925 году – с Англией. С этого начался 2 период – полоса признания. В ходе этого периода СССР установил контакты с большинством стран мира. Последними событиями полосы признания было установление дипломатических отношений с США в 1933 году и принятие СССР в Лигу Наций в 1934 году (первая международная политическая организация). Цели Лиги Наций включали в себя: разоружение, предотвращение военных действий, обеспечение коллективной безопасности, урегулирование споров между странами путём дипломатических переговоров, а также улучшение качества жизни на планете. Прекратила своё существование в 1946 году. Несмотря на признание, отношения складывались плохо, были недоброжелательными, т.к. большевики не отказывались от идеи мировой революции, в частности, в 1927 году были забастовки грузчиков и шахтеров в Англии, их возглавляли коммунистические профсоюзы. СССР при помощи Коминтерна оказал бастующим материальную помощь для продолжения забастовки. Англичане расценили это как вмешательство во внутренние дела своей страны, и Англия разорвала отношения с СССР. В 1928 году отношения были восстановлены, но складывались негладко, были недоверчивыми.

Подводя итоги, следует отметить, что напряженные отношения между СССР и Англией помешали странам Европы в начале 1930-х годов объединить свои усилия против Гитлера, пока он был слаб, и предотвратить Вторую Мировую войну.