III. Планы семинарских занятий Тема 1. Общие положения жилищного права

1. История развития жилищного законодательства.

2. Основы жилищной реформы: цели и задачи, механизм реализации реформы.

3. Принципы жилищного права

4. Источники жилищного права

Жилищная реформа, появление рынка жилья являются основными факторами перехода к новым социально-экономическим условиям, и от их осуществления во многом зависит развитие государства, повышение уровня жизни каждого человека. В данном разделе следует обратить внимание на этапы реформы ЖКХ, в рамках которых, реализовывались цели реформы. Правовой режим жилых помещений изменялся неоднократно на протяжении развития истории жилищного права. Также студентам следует рассмотреть способы преобразования коммунального хозяйства в РФ, полномочия участников жилищных правоотношений в рамках переходных периодов реформирования.

Основные начала правового регулирования жилищных правоотношений отличаются некоторой спецификой, во-первых, в силу регулирования блага, гарантированного Конституцией РФ (статьи 25, 35, 40). Во-вторых, регулирования правоотношений включающих в себя признаки гражданско-правовых и административно-правовых.

Жилищное право находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ (ст.72 Конституции) и вопрос источников отрасли права традиционен. В данном курсе «Жилищное право» следует учитывать статьи 11, 12, 13 ЖК РФ, определяющие компетенцию органов власти различных уровней в жилищной сфере. Кроме того, студентам рекомендовано исследовать региональное законодательство жилищного права. В частности, в Сахалинской области за последние годы, в целях реализации заключительного этапа реформы ЖКХ в РФ и положений ЖК РФ приняты нормативно-правовые акты, направленные на обеспечение жильем малообеспеченных нуждающихся граждан, молодых семей, военнослужащих.

Нормативный материал:

1. Конституция РФ

2. ГК РФ

3. ЖК РФ

4. УПК РФ

5. УК РФ

6. ФЗ РФ от 29.12.2004 № 198-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»

7. Закон РФ № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. - № 32. – ст. 1227.

8. Указ Президента РФ от 27.05.1997 № 528 «О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации»

9. Указ президента РФ от 29.03.1997 № 430 «О государственной поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья»

10. Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы //Жилищное право.- 2007.- № 4

Литература:

1. Вишневская И.В. Советское жилищное право. - Изд-во Ростовского университета. 1986.

2. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части первой (постатейный) / под. ред. О.Н. Садикова.

3. Корнеев С.М. Основные тенденции развития жилищного права в условиях становления рыночной экономики // Гражданское право при переходе к рынку. - М., 1995.

4. Литовкин В.Н. Жилищное право, жилищное законодательство – соотношение с гражданским правом // Новый Гражданский кодекс России и отраслевое законодательство. - М., 1995.

5. Пчелинцева Л.М. Принятие ЖК РФ – важный этап развития жилищного законодательства // Жилищное право. – 2005. - № 6.

6. Пчелинцева Л.Н., Пчелинцев С.В. Жилищные права и льготы граждан России. – М., 2001.

7. Свердлык Г.А. Российское жилищное законодательство // Жилищное право.- 2007.- № 12

8. Свердлык Г.А. Становление жилищного права как комплексной отрасли права // Жилищное право.- 2007.- № 4

9. Седугин П. Жилищное право. – М: Норма, 1997.

10. Скрипко В.Р. Право граждан РФ на жилище // Государство и право. – 1996. - № 2.

11. Титов А. Конституционные и законодательные основы права граждан на жилище // Жилищное право. – 2001. - № 3.

12. Толстой Ю.К. Жилищное право. - М., 1996.

13. Шешко Г.Ф. Жилищный кодекс РФ и иные акты жилищного законодательства // Жилищное право. – 2005. - № 11

14. Эрделевский А.М. О некоторых вопросах нового Жилищного кодекса // Жилищное право. – 2005. - № 6.

15. Якупова А.И. Характеристика жилищного законодательства РФ // Жилищное право.- 2007.- № 10