Тема 17. Социальное прогнозирование.

Глобальные проблемы современности.

1. Понятие социального прогнозирования. Типы прогнозов.

2. Глобальные проблемы современности и пути их решения.

3. Перспективы социального развития.

При рассмотрении первого вопроса «Понятие социального прогнозирования. Типы прогнозов» следует обратить внимание на то, что проблема прогнозирования связана с изучением законов материального мира и с применением этих знаний на практике.

Получение социальных прогнозов в различных сферах об­щества очень важно. Для понимания сущности этих прогнозов необходимо выяснить содержания таких понятий, как «предвиде­ние», «предсказание», «прогнозирование». В них зафиксирована способность видеть существенное в процессах и явлениях до того, как это обнаружено в опыте, на практике, способность познающего субъекта к опережающему отражению действительности (в социальном предвидении - познание будущего).

Прогноз означает предсказание, предположение, прогностическую модель, представляющую собой научно-обоснованное суждение о возможном состоянии объекта в будущем и об альтернативных путях и сроках их достижения.

Исторически сложились следующие типы мировоззренческих подходов к проблеме будущего явлений и процессов: религиозный, утопический и философский.

Религиозный подход основан на вере в то, что будущее оп­ределяется сверхъестественными силами, что его можно познать путем гадания или божественного откровения и, что на будущее можно влиять, обращаясь к сверхъестественным силам.

Утопический подход отрицает настоящее, абсолютизирует будущее. Несправедливому и «неразумному» настоящему уст­ройству общества утописты противопоставляют, детально расписанные, созданные силой их воображения, порядки справедливого будущего.

Философский подход основан на предвидении будущего как следующей стадии развития природы и общества в рамках познания общих закономерностей этого развития.

В прогнозировании используются следующие основные источ­ники информации о будущем:

1. Оценка перспектив развития исследуе­мого объекта на основании опыта уже изученных сходных объектов;

2.Условное продолжение в будущее тенденций развития объекта;

3.Соз­дание модели будущего состояния исследуемого объекта, в соответ­ствии с желательным изменением условий развития.

Социальные прогнозы представляют собой разработки, парал­лельные планированию, программированию, проектированию, управлению социальными процессами. Их цель заключается в по­вышении эффективности планов, пробами, проектов, решений.

Прогнозирование, как вероятностное научно-обоснованное суждение о состоянии объекта в будущем, разделяется на сле­дующие виды:

1) поисковый прогноз - представляет собой определение возможных состояний объекта в будущем на основе тенденций присущих ему в прошлом и настоящем;

2) нормативный прогноз - определяет пути и сроки дос­тижения возможных, желательных состояний объекта на основе определенных социальных норм, идеалов, стимулов, потребно­стей, целей;

3) комплексный прогноз - содержит элементы поискового и нормативного прогнозирования;

4) системный прогноз - системное представление об объек­те прогнозирования.

В сфере управления находят применение и такие формы (подтипы) поисковых и нормативных прогнозов, как:

а) целевой прогноз - определяющий желаемое состояние объекта;

б) плано­вый - определяет направления планирования для достижения же­лательных целей; в) программный прогноз - определяющий меры и условия желаемого состояния объекта.

Существуют и другие виды прогнозов, например, текущий, оперативный, краткосрочный, среднесрочный, долгосрочный, общегосударственный, глобальный.

Обращаясь к сущности социального прогнозирования следует сказать о его методах. Метод анкетирования. Он позволяет с помощью анкет выявить необходимую информацию и использовать ее в выработке прогноза.

Метод экстраполирования основан на рас­пространении выводов, полученных из наблюдения над одной ча­стью явления, на другие его части.

Моделирование - позволяет с помощью модели сделать прогноз будущего состояния объекта.

Студенту следует ознакомиться с типовой методикой прогно­зирования, она включает в себя следующие этапы:

- предпрогнозная ориентация (определение объекта, пред­мета, проблемы, целей, задач, рабочих гипотез, методов, структу­ры и организации исследования);

- построение исходной модели прогнозируемого объекта;

- сбор данных, существенных для решения задачи прогноза;

- построение ряда показателей методом экстраполяции;

- построение поисковых моделей прогнозируемого объекта;

- оценка прогноза;

- выработка рекомендаций для принятия решений;

- экспертиза прогноза.