16. Рыночные и нерыночные формы обмена: эквивалентность и возмездность в процессе экономической реализации собственности.

В условиях индивидуальной частной собственности обмен принимает форму торговой сделки и является основной формой экономической связи между индивидуальными частными собственниками. Отсюда и название ‒ рыночная экономика. Маржиналисты вообще ставят фазу обмена на первое место и с нее начинают изложение экономической теории. Согласно им , все основные параметры функционирования рыночной экономики выявляются на стадии обмена. Так, например, продукт м.б. произведен, но если он не находит потребителя, то не осуществляется торговая сделка и вложения в производстве, оказываются ненужными и процесс воспроизводства продукта можно считать завершенным. Марксизм, наоборот, фазу обмена считает не главенствующей, а подчиненной по отношению к фазе производства продукта. Сбыт товара может осуществляться только после того, как он произведен.

Мы должны помнить, что исторически и логически первыми являются производство и потребление. Распределение и обмен как самостоятельные, развитые стадии воспроизводства возникли позже.

Рыночный обмен. Главный обмен деятельностью между людьми происходит на рынке, где встречаются продавец и покупатель. Покупатель предъявляет спрос, продавец предлагает товар. Взаимный обмен между ними совершается в соответствии с ценами на товар. Таким образом, основные переменные, которые определяют рыночные связи, это спрос, предложение и цена.

Важнейшая функция цен ‒ давать информацию о состоянии (возможностях и ресурсах) рынка и тем самым «подсказывать» субъектам рыночных отношений наиболее эффективную форму участия в экономическом процессе.

Существуют два базисных принципа, которые определяют поведение покупателя и продавца: закон спроса: при прочих равных условиях покупатель склонен покупать больше продукта, когда его цена низка, и меньше, когда она высока; закон предложения: если проч. условия остаются без изменения, то продавец склонен продавать больше продукта, когда его цена высока, и меньше, когда она низка.

Когда количество товаров, которое желает купить покупатель и продать продавец по существующей цене, совпадает, спрос и предложение балансируются. Цена же в таком случае получает название равновесной цены.

Что касается двухсекторной модели. Мы исходим из того, что имеется необходимое сочетание характеристик разделения труда при котором обмен в форме торговых сделок возможен. Четырехугольник OADE отражает совокупную выручку субъектов экономики (S). (рис. 1). Эту выручку они получили, продавая свою продукцию по рыночным ценам

Рис. 1. Структурные предпосылки осуществления торговых сделок

Допустим, субъект Sn произвел k единиц продукции. Чтобы получить выручку в размере ОА, он должен продать эти k единиц продукции по цене ОА/k. Принципиальная возможность установления такой цены возникает из характеристик разделения труда, в частности из пропорции между базовым и пионерным секторами. Именно эта пропорция позволила всем субъектам рынка при продаже продукции получать одинаковую и нормальную прибыль на вложенный капитал. Или, выражаясь по-марксистски, продавать продукцию по цене производства.Однако характеристики разделения труда задают лишь рамочные условия для формирования цен. Конкретным механизмом, который осуществляет их «тонкую настройку», выступает взаимодействие спроса и предложения на рынке.

Отсюда следуют два вывода:1.Взаимодействие спроса и предложения не является исходным механизмом функционирования рынка. Исходным механизмом является формирование стоимостных пропорций под влиянием характеристик разделения труда. Если соответствующим образом меняются характеристики разделения труда, то обмен в форме торговой сделки как взаимодействие спроса и предложения становится невозможным.

2.Цена, формирующаяся при взаимодействии спроса и предложения, является как ценой равновесия, так и неравновесия. Она является ценой неравновесия потому, что на ее основе происходит перераспределение базового продукта в пионерный сектор экономики.

Плановый обмен. Обмен средств производства выступает формой выполнения плана материально-технического снабжения. Первое обстоятельство, которое делает куплю-продажу средств производства формальным актом, это наличие плана прикрепления потребителей средств производства к их производителям. План прикрепления поставщиков к потребителям доводится до них в виде наряд-заказа, в котором указывается конкретный вид поставляемой продукции, ее количество и сроки поставки.

Еще одна специфическая черта покупки средств производства в плановой экономике. В наряд-заказе устанавливается конкретная номенклатурная единица средств производства, которая должна быть поставлена предприятию как потребителю. Однако сумма подобных нарядов на поставку аналогичных средств производства не должна выходить за рамки фонда. То есть, имеется плановый ограничитель потребления средств производства. При этом если у предприятия есть деньги для покупки сырья и материалов сверх количества соответствующего фонду, то оно не сможет купить это дополнительное сырье и материалы.

Таким образом, в условиях плана рыночные отношения существуют лишь потенциально или в виде вкраплений. Формальная купля-продажа средств производства является проявлением дезагрегирования объема в номенклатуру.

Процесс обмена предметами потребления Принципиально не отличается от обмена средствами производства. Он носит формальный характер и является формой кругооборота плана розничного товарооборота. Центр балансирует две величины: объем розничного товарооборота и покупательный фонд населения. Объем покупательного фонда ‒ это денежные доходы, которые население направляет на покупку товаров в предприятиях государственной торговли.

Объем розничного товарооборота должен быть, в свою очередь, сбалансирован с объемами производства товаров народного потребления. А покупательный фонд ‒ сбалансирован с зарплатой и другими доходами, которые начислены в хоз. системе.

Далее, общий объем розничного товарооборота дезагрегируется по торговым предприятиям разного уровня. Пока, наконец, конкретный человек не придет в конкретный магазин покупать конкретную буханку хлеба. Таким образом, видно, что и торговля предметами потребления является лишь дезагрегированием общего объема розничного товарооборота в номенклатуру конкретных продуктов для конкретного магазина.

Когда план по розничному товарообороту выполнен, торгующее предприятие отчитывается перед центром, т. е. осуществляет обратное агрегирование номенклатуры «проданных товаров» в объем фактически выполненного плана розничного товарооборота.

Собственность как носитель плановых и рыночных начал хозяйствования Сложившиеся направления исследования собственности (экономическое и правовое) не противостоят друг другу, а диалектически взаимосвязаны между собой и при определенных условиях переходят друг в друга. Экономическая составляющая собственности не может существовать без правового оформления экономических отношений, а правовая – без экономического ее содержания. В этом отношении собственность предстает в виде двух типов связей: во-первых, общественное производство как общественно-организационный процесс выступает в виде отношения субъектов собственности к объектам; во-вторых – как отношения между субъектами. Субъектно-объектные отношения (владение, пользование, распоряжение) - это отношения собственника к «своей вещи», то есть материально-вещественные (имущественные) отношения. Субъектно-субъектные – это социально-экономические, волевые отношения, то есть отношения между разными субъектами одного объекта по созданию нового объекта собственности.

Наиболее существенным элементом сложной системы собственности на средства производства и на его результаты является присвоение, которое непосредственно связано с правами собственности и, в первую очередь, с «триадой» прав собственности: владение пользование и распоряжение . Владение выступает в качестве исходной формы собственности, отражающей юридически закрепленную за субъектом собственность и выступающее как фактическое обладание вещью. Оно связано с распоряжением и пользованием, без которых процесс производства не может существовать. Распоряжение и пользование выступают как функция реализации целей собственника путем формирования методов управления и присвоения результатов производства. Преобразование всего производственного процесса подчиняется тем целям, которых хочет добиться владелец. Владелец, которому принадлежит объект, может обладать правом, не реализуя это право, к примеру передача полномочий распорядительства своей собственностью управляющим (менеджерам), сохраняя при этом за собой получение доходов от собственности.

Пользование – это экономическая возможность потребления вещи в интересах пользователя. Владение и пользование собственностью могут соединяться в руках одного субъекта или быть разделены между различными субъектами.

Распоряжение – это обеспечение свободы действия производителя , которое определяется путем выбора методов управления (плановых или рыночных), в рамках установленных функций. В отличие от пользования или распоряжение управление может быть распределено между несколькими субъектами с закреплением за каждым из них определенных функций. Например, таксист получает от владельца (собственника) машину в свое распоряжение на правах аренды. Он эксплуатирует ее по своему усмотрению. Но в его функции не входит капитальный ремонт машины. Эту функцию владелец поручает службе ремонта.

При этом методы хозяйствования (плановые или рыночные) определяются формой собственности. На микроуровне в качестве субъекта собственности выступает единый собственник, на макроуровне – ассоциированный собственник. В первом случае регулирование экономических процессов осуществляется путем непосредственного воздействия на структурные подразделения собственности, во втором – опосредованно. В результате, если в первом случае регулирующее воздействие принимает плановую форму, то во втором – оно может принимать как рыночную, так и плановую, или то и другое. Таким образом, определяющим положением выбора плановых или (и) рыночных методов хозяйствования выступает собственность.

Собственность как форма экономической реализации непосредственно связана с известными двумя законами собственности и соответственно двумя законами присвоения. Первым является закон собственности на продукт своего труда. Этому закону имманентно соответствует закон присвоения. Базовым положением этих законов является труд, который выступает в качестве способа присвоения. Оно осуществляется либо непосредственно через труд путем присвоения результатов своего труда , либо путем обмена продуктов своего труда на рынке.

Первый закон представляет собой тождество труда и собственности, так как собственность на созданный продукт выступает как непосредственно возникающая из труда ее владельца. Это положение является методологической основой функционирования простого товарного производства

Вторым законом является закон собственности на продукт чужого труда, который выступает как собственность капитала. Ему соответствует другой закон присвоения. В этом случае присвоение осуществляется через обращение и распределение.

Второй закон собственности выступает в качестве отчуждения труда от собственности и присвоения результатов отчужденного труда через обращение. При этом , не нарушая закона стоимости, чужой труд становится собственностью капитала путем превращения рабочей силы (способности человека к труду) в товар. Этот закон является базовым положением функционирования капиталистического товарного производства, рыночные формы обмена приобретают господствующее положение в хозяйственной системе, в воспроизводственном процессе изменяется относительная значимость сфер производства и обращения.

Основным структурным подразделением организационно-правовой «экономической реализации» собственности является фирма, возникновение которой обусловлено общественным разделением труда. Фирма как хозяйствующий субъект, с одной стороны, выступает в качестве производителя определенных материальных благ и услуг, с другой – как форма внутрифирменной координации и организации. Внутрифирменное функционирование организационно-технических процессов и их координация направлены на осуществление единой цели. Процесс реализации цели, строится на основе технологической соподчиненности, а формы внутрифирменной координации принимают плановые методы регулирования.

Фирма может быть представлена также как способ координации и организации межфирменных отношений в виде взаимосвязи между хозяйствующими субъектами. Здесь фирма рассматривается в качестве экономической структуры рыночных отношений. При этом следует подчеркнуть, что фирма по своей природе может успешно функционировать как в рыночных, так и в нерыночных условиях.

Рыночная система взаимодействий в условиях частной собственности обусловливает приоритеты предпринимательских структур, смещая их в область реализации по мере того, как становится важным не столько произвести, сколько продать экономические блага. Неопределенность и риск предпринимательской деятельности связаны со сферой обращения, приоритетными становятся финансовые аспекты предпринимательской деятельности по сравнению с производственными. При этом обменные процессы сохраняют свое положение в хозяйственной системе как элементы, призванные обеспечивать целостность системы. Обмен существовал и существует в различных формах. Рыночная форма обмена является основной в современной экономике, но не единственной. Исторически и логически первыми формами обмена являлись нерыночные.

При анализе нерыночных форм обмена важное значение имеют эквивалентность и возмездность, которые выступают их отличительной чертой. Сущность понятий «эквивалентность» и «возмездность», в нашем понимании, заключается в том, что эквивалентность рассматривается в качестве частного случая возмездности. Наличие различных форм эквивалентности признается многими авторами. Лоран Тевено ( французский экономист, социолог), рассматривая взаимодействие между различными формами экономической координации, пишет, что оценка выигрышей от использования различных форм координации «требует обращения к другой форме эквивалентности». Оливер Уильямсон ( американский экномист, неоинституционализм) отмечает, что в разных формах координации обязанности каждого подчинены иным принципам эквивалентности, нежели монетарные.

Принято считать, что эквивалентность становится необходимой чертой обмена в условиях, когда участники сделки экономически обособлены. Экономическая обособленность наряду с возникновением и углублением общественного разделения труда приводит к возникновению товарного производства, рыночного обмена и созданию институтов, обеспечивающих эквивалентность сделки.

Обычно экономическая обособленность связана с разделением прав собственности. Если предположить, что частной собственности исторически предшествовала общая (родовая, племенная, семейная и т.д.), то появление частной собственности можно рассматривать как одно из ключевых условий возникновения рыночных форм обмена. Дорыночные и внерыночные формы обмена, как правило, не связаны с поиском жесткой эквивалентности, а функционируют в более широком и гибком режиме возмездности, в этом случае обмен не связан с передачей прав собственности на объекты обмена за пределы той общности, в рамках которой он осуществляется. Перераспределение прав пользования при нерыночных формах обмена, несомненно, происходит, но в целом весь пучок прав собственности остается внутри организации.

17. Опыт Японии и Китая: использование собственности при создании социальной модели государственного регулирования экономики (Япония); изменение прав собственности государственных предприятий (Китай) при переходе к рынку.

В Японии, существует и используется специальная модель государственного регулирования экономики. К числу важнейших элементов модели японские ученые относят: активное центральное правительство и стабильный аппарат чиновников. Авторы особо подчеркивают, что «правительство должно активно направлять развитие экономики», – это, по их мнению, «краеугольный камень японской модели»; определение приоритетных отраслей для ускорения экономического роста; агрессивное развитие экспорта.

Актуальность этого положения обосновывается тем, что для Японии, не имеющей обширных природных ресурсов, единственный путь выжить – это производить товар на экспорт; избирательный протекционизм в целях защиты внутреннего рынка; ограниченность прямых иностранных инвестиций. Эта необычная мера была направлена на поддержание японских собственников путем ограничения возможностей иностранным компаниям проникать на японский рынок. В частности, только в 1970-х годах правительство Японии разрешило создавать у себя совместные предприятия с распределением собственности 50/50; реструктуризация промышленности под руководством правительства.

В Японии компаниям настоятельно рекомендовали расширять кооперацию, поощрялись слияния с тем, чтобы компании могли добиваться эффекта масштаба. Для сравнения: в России при реформировании экономики пошли по пути разукрупнения и нередко разрушения мощных производственных объединений; жесткое регулирование финансовых рынков и ограниченное влияние советов директоров корпораций.

Определенный интерес представляют реформы собственности государственных предприятий в Китае. Изменение прав собственности на государственном предприятии ставится в прямую зависимость при переходе от плановой экономики к рыночной. Еще в марте 1994 года были приняты специальные «Замечания об осуществлении регулирования прав собственности государственных предприятий, подлежащих акционированию». В них отмечалось: «Государственные монопольные предприятия, имеющие сверхвысокую прибыль, не должны быть акционированы, чтобы предотвратить размывание государственного права собственности. Но государственные предприятия, требующие перемен в системе хозяйствования и финансирования, могут быть акционированы».¹

Передача прав на государственную долю должна осуществляться с главной целью урегулирования структуры инвестиций; должны соблюдаться разработанные государством правила; а также правила передачи прав государственной доли зарубежным странам; организация-акционер должна открыто заявить управляющему органу сумму доходов, план и результаты реализации дохода.²

Важной составляющей экономических преобразований в Китае является расширение прав и свобод в распределении прибыли государственных предприятий. Отличительной особенностью этих преобразований является постепенность, осторожность и взвешенность принимаемых решений. Здесь китайские ученые выделяют четыре основных направления.

1. Изменение источников финансирования государственных предприятий. Постепенно расширение прав предприятий привело к тому, что основным источником капиталовложений становятся собственные средства предприятий.

2. Новые механизмы отчуждения доходов государственных предприятий. При государственной централизации доходов и расходов предприятий государство не только перераспределяло доходы предприятий, но и несло хозяйственные риски по ведению производства. Расширение их имущественных прав и свобода распределения прибыли освобождают государство от вмешательства в дела предприятия. Вместе с тем особо подчеркивается, что государственная собственность на эти предприятия сохраняется.

3. Административно-социальный аспект взаимоотношений государства и государственных предприятий. Расширение прав ведения хозяйства и свобод распределения прибыли нацелено на решение двух задач: экономической и социальной. Первая – экономическая, при которой государство выступает собственником предприятия, предоставляет ему определенные средства и несет ответственность за эффективность его экономической деятельности. Вторая заключается в том, что государство выступает управляющим и наряду с административной функцией по руководству предприятиями осуществляет централизованное руководство всей социально-экономической сферой, в том числе выполняет и социальную функцию.

4. Расширение прав и свободное распоряжение прибылью государственных предприятий как направление по преобразованию отношений собственности. В этих условиях возникает проблема, связанная с расширением фондового рынка и постепенного его влияния на инвестиционную деятельность государственных предприятий. В Китае решение этой проблемы решается путем акционирования, прежде всего такого, при котором пакеты акций находятся в руках государства, т.е. предприятия, по существу, остаются государственными, однако получают большую свободу хозяйственных маневров, приближаясь по характеру деятельности к современным компаниям.³

Для таких стран как Россия и Китай одной из основ экономического устройства является наличие государственной формы собственности, присутствие которой обусловлено их развитием. Отличие заключается в том, что Китай при переходе к рынку осуществлял последовательное реформирование традиционных госпредприятий и поэтапно включал присутствие в них элементов частной собственности. В России отказ от государственной собственности произошел в более короткий срок, однако, утратив поначалу свои позиции в экономике, государство вернуло их достаточно быстро.

Для дополнений:

Допущение в плановую экономику Китая рынка.

После второй мировой войны в Китае было проведено несколько экономических реформ, значительно отличающих друг от друга по своим задачам и методам.

Им можно дать следующую лапидарную характеристику. Первыми были преобразования, направленные на строительство социалистической экономики. Они начались в 1949 г., когда правительство КНР национализировало собственность китайской и иностранной буржуазии.

С 1956 по 1958 год в Китае проводилась политика «большого скачка», суть которой заключалась в попытке резко поднять уровень обобществления средств производства и собственности. В это время по всей стране были созданы народные коммуны. Революционный энтузиазм народа, пробудившегося от многовековой спячки, бескорыстная помощь СССР, высокие темпы первой китайской пятилетки – все это создало иллюзию возможности «прыжка в коммунизм» с типично китайским афоризмом « три года упорного труда – 10 тысяч лет счастья». «Большой скачок», как известно, закончился провалом. С 1960 г. начался отход от политики «большого скачка». Однако вскоре – в 1966 г. в стране началась «культурная революция», продолжавшаяся до 1976 г. Она вновь затормозила экономический рост. И, как впоследствии не раз отмечалось в китайской печати, явилась «тяжелым стихийным бедствием для партии и народа».

К концу 70-х гг. сложились основные черты экономической системы Китая. Ее характерная особенность – сверхцентрализация. Государство полностью изымало все доходы предприятий и покрывало все их расходы. Отрицалась роль рынка и товарная (рыночная) экономика. Обычным стал товарный дефицит.

В 1978 г. на партийно-государственном уровне был принят курс на рыночные реформы, инициатором которых стал видный государственный деятель Дэн Сяопин. В Китае начался процесс либерализации внутренней и внешней политики, отход от уравниловки и «казарменного коммунизма».

Первый этап реформы продолжался до 1984 г., в это время упор делался на сельские районы. Важным элементом новой политики был переход на семейный подряд, в результате основной хозяйственной единицей в деревне стал крестьянский двор.

Второй этап хозяйственных реформ начался в 1984 г. с реформирования государственной экономики и промышленности. Смысл реформ сводился к тому, чтобы усилить хозяйственную систему предприятий: при условии выполнения плана предприятию разрешалось вести производство с учетом потребностей рынка. Разрешалась деятельность небольших частных и коллективных предприятий, кустарных мастерских, допускалось частное предпринимательство в сфере торговли и обслуживания, привлекался иностранный капитал. Начался курс на трансформацию директивно-плановой экономики в рыночно-смешанную, социально ориентированную. В результате страна вышла на динамично высокий уровень экономического роста. Однако идея строительства социалистической экономики осталась доминирующей. В китайской модели смешанной экономики планового типа рефреном проходят слова теоретика рыночных преобразований китайского образца Дэн Сяопина: «Бедность – не социализм. Само собой разумеется, мы будем твердо придерживаться социализма. Но чтобы можно было продолжить строительство социализма, нужно прежде всего строить социализм, свободный от бедности. Хотя мы сейчас и осуществляем социализм, но он фактически еще не полноценный. Лишь в середине следующего столетия, когда будет достигнут уровень среднеразвитых стран, мы сможем заявить о том, что действительно построили социализм, и в полный голос говорить о преимуществах социализма перед капитализмом».

Таким образом, Китай входит в информационное общество с собственной моделью смешанной экономики.