83Избирательная комиссия-коллегиальный орган,формируемый в порядке и сроки,предусмотренных законом организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов.

Виды избирательных комиссий:1)Центральная избирательная комиссия-действует на постоянной основе,состоит из 15 членов 5 назначаются Гос.думой,5 Советом Федерации из кандидатов,предложенных законодат.органами субъектов и высшими должностными лицами,5 Президентом.Члены ЦИК должны иметь высшее профессиональное образование.1)осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан РФ,2)осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов,3)оказывает правовую,методическую,организационно-техническую4)Рассматривает жалобы юна решения и действия нижестоящих комиссий.2)Избирательные комиссии субъектов РФ,3)Избирательные комиссии муниципальных образований,4)Окружншые избирательные комиссии,5)территориальные(районные,городские)комиссии,6)участковым комиссии

Избирательные комиссии субъектов РФ муниципальных образований Окружншые территориальные участковым формируются на основе предложений полит.партий,выдвинувших списки кандидатов допущенных к распределения депутатских мандатов.Окружная избирательная комиссия осуществляется комиссией субъекта или вышестоящей комиссией.Участковая избирательная комиссия формируется в период избирательной кампании в сроки устан законом вышестоящей комиссией.Избирательные комисси субъекта координируют деятельность комиссий на своей территории,обеспечивают взаимодействие Цик с органами гос.власти субъектов федерации осуществляют контроль за законностью рассматривают жалобы и заявления на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий.муниципальная избирательная комиссия организует подготовку и поведение выборов в органы местного самоуправления местного референдума осуществляют контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ оказывают правовую методическую организационно-техническую поддержку по нижестоящим избирательным комиссиям.Окружные избирательные комиссии определяют голосования по одномастному избирательному округу а также по единому территориальному округу при выборах части депутатов,координируют деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий,рассматривают жалобы и заявления на их решения.Территориальные комиссии распределчют ден средства между комиссиями,устанавливают итоги голосования на своей территории.Участковые территориальные комиссии обеспечивают подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков,производят подсчет голосов,рассматривают жалобы и заявления на нарушение закона .

84в ст 32 ФЗ от 12 июня 2002 установлено,что граждане обладающие пассивным избирательным правом могут быть выдвинуть в качестве кандидатов.непосредственное выдвижение и в составе списка кандидатов.Самовыдвижениекандидата производится уведомлением избер комиссии в кот осуществляется регистрация кандидата с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидата.Кандидатов и и списки вправе выдвигать полит.партии.Выдвижение от полит.партии осуществляется в соответствии ФЗ О полит.партиях.полит.партия вправе выдвигать кандидатов на пост Президента и в депутаты Гос.Думы.В поддержку кандидатов могут собираться подписи избирателей,количество устан. Законом. Но не может превышать 2% от числа избирателей зарегистрированных на избирать участке.Кандидат может быть зарегистрирован только по одному и тому же округу.Во время проведения выборов не может быть уволен с работы отчислен из образовательного учреждения направлен в командировку,призван на военную службу.не может без согласия прокурора быть арестован,привлечен к уголовной ответственности,подвёрнут админ.наказанию.

85Голосование и подсчет голосов-за вершащая и самая ответственная стадия.для обеспечения тайны голосования предусмотрено заполнение бюллетеня в закрытом месте.избирательный бюллетень-это документ по кот.определятется волеизъявление избирателя .Голосование производится в выходной день .время начала и работы-с 8 до 22 часовЧлены избирать комиссии с правом решающего голоса выдают бюллетени избирателям,вколоченным в списки на данном участке по предъявлении паспорта.При получении избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта и расписывается.Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине где не допускается присутствие других лиц.для реализации конст.возможностей граждан предусмотрена возможность досрочного голосования,голосование вне участков по открепительным удостоверениям.моет осуществляться за 15-4дней в помещении территориальной комиссии или не ранее чем за 3 дня в помещении участковый избирать комиссии.Подсчет голосов производится сразу же после окончания времени голосования и без перерыва открыто и гласно членами избир комиссий с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей.Перед подсчетом заполняется протокол где указывается:1)число избирателей внесенных в списки,2)число избирателей проголосовавших по кот крепительным удостоверениям.Затем вносятся:1)число бюллетеней выданных избирателям в день голосования,2)число бюллетеней выданных вне участка.Число избирателей принявших участие в голосовании подсчитывается по числу бюллетеней устан.формы обнаруженных в ящиках,т.е подтверждается что в РФ снят порог явки избирателей на выборы президента,депутатов гос.думы,законодательных органов субъектов..Фз может предусматривается случаи необходимости проведения повторенного голосования и выборов.Повтороное голосование может производиться при двух трудовой системе.Повторные выборы при а) если выборы признаны несостоявшимися(в одномандатным избирательных округах) б)если выборы признаны недействительными,т.е когда установлено грубейшее нарушение законодательства,в)если кандидат набравший необходимое количество голосов не сложил с себя полномочия не совместимые со статусом депутата

86Президент РФ-глав государства,2)президенту принадлежат спец функции кот.он реализует с помощью особого содержания государственно-властных полномочий3)у президента особая форма ответственности

1)Президент РФ-глав государства(ч 1. Ст. 80)

президент является одним из постоянно действующих органов гос.властине входит ни в одну из трех ветвей власти2)гос.властвование-системное качество президента т.е орган гос. Власти с помощью кот формируется и обеспечивается упорядоченность деятельности устойчивость стабильность всех институтов общества , 3)осуществление гос.власти в едино начальном исполнении выступает как верховное гос.руководство самого народа избравшего президента в качестве главы государства 4)основная форма реализации его функций и полномочий явл инициативно-распорядитедьная деятельность

особенности правого положения :1)выступает с ежегодными посланиями к Фед Собранию о положении в стране и осн направлениях внутренней и внешней политики,2)принадлежит право законодательной инициативы ,3) непосредственное руководство работой правительства,4) путем издания многочисленных актов как в порядке предписания так и в порядке собственной инициативы

функции президента:1) гарант КРФ прав и свобод человека и гражданина,2) охрана суверенитета, 3) право определять осн.направления внутренней и внешней политики,4) представителькая функция- выступает как своеобразный символ государства, обладает неприкосновенностью

87ч2ст 93 содержит случай принудительного отстранения от должности-отрешение от должности президента.Основание для отрешения-Обвинение в гос измене или совершении им тяжкого преступления ст 93указывает что конституц санкция заключается лишь в смещении с должности,что лечат утрату иммунитета и открывает путь для дальнейшего судебного преследования.Обвиение должно быть подтверждено 1) заключением Верховного Суда о наличии в действиях президента признаков преступления,2) заключение Конституционного суда о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения .Процедура отрешения состоит из двух стадий:1) Гос.Дума двумя третями голосов от общего сила депутатов принимает решение о о выдвижения обвинения против президента.2)Решение об отрешения от должности выносит Совет Федерации двумя третями голосов от общего числа палаты не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения ГосДумой обвинения.С момента прекращения полномочий Президента и до избрания нового полномочия исполняет Председатель Правительства РФ(ч3ст92)он не имеет права распустить Думу назначит референдум и вносить предложения о по правках к конституции.

88Закреплена в конституции в ст 83-90.В одних случаях носят прерогативный характер т.е принадлежат исключительно ему а в других соприкасаются с полномочиями других органов гос.власти

В области Фед.Собрания:1)обладает правом законодательной инициативы в Гос.Думы,2) назначает референдум РФ в порядке установленном КРф,3)подписывает и обнародует ФЗ,4)направляет послани Фед Собранию где определяет направления внутренней и внешней политики.Полномочия:1)Президент РФ назначает выборы ГосДумы,2)наделен правом отлагательство вето т е правом не подписывать ФЗ 3) распускает Гос Думу в случаях и порядке предусмотренных ст 111

Полномочия Президента РФ в области взаимоотношений с Правительством РФ:1)с согласия Гос.Думы назначает Председателя Правительства,2)по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобожден от должности заместителей Преседателя Правительства РФ и Фед.министров,3)принимает решения об отставке Председателя Правительствап2ст117) или об освобождении от должности отдельного министра,4)по предложению Председателя Правительства РФ утверждает систему и структуру Фед.органов исполнительной власти,5)обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие Правительства и других гос.органов,6)преседательствует на заседаниях Правительства и Президиума Правительства,7)руководит деятельностью Фед органов исполнительной власти ведающих вопросами обороны,безопасности,внутренних дел,8)отменяет постановления и распоряжения Правительства РФ ,9)Представляет Гос Думе кандидатуру на должность Пред