20. «Наука мп и принципы права ес»

Принципы права Европейского союза зафиксированы в учредительных договорах, а также в решениях Европейского суда. Именно Европейскому суду принадлежит решающая роль в разработке детальной классификации принципов права ЕС.

Принципы права ЕС - это основные начала, идеи данной правовой системы, которые определяют содержание всех сфер деятельности ЕС в целом и его государств-членов.

Принцип верховенства права ЕС. Означает, что правовые нормы, входящие в право, имеют приоритет перед правилами, закрепленными в законодательстве отдельного государства-члена. Данным принципом охватываются не только учредительные договоры, но и все другие законодательные акты ЕС. Они обладают на территории каждой страны высшей юридической силой, даже если соответствующая страна голосовала против принятия данного документа.

Принцип выводится из общего принципа верховенства права и, в частности, из принципа верховенства МП, который был провозглашен в 2004 году.

Под принципом прямого действия понимается непосредственное действие и обязательная применимость норм права ЕС на всей территории Европейского союза и относительно всех субъектов европейского права. Это говорит о том, что нормы права ЕС обязательны для всех государств-членов, институтов ЕС, а равно физических и юридических лиц, находящихся под юрисдикцией государств-членов ЕС. Принцип прямого действия норм права ЕС вытекает из принципа добросовестного выполнения м/н обязательств.

1.Принцип охраны и защиты основных прав и свобод личности означает, что ЕС уважает основные права и свободы личности, гарантированные европейской конвенцией о защите прав и основных свобод. Этот принцип заимствован из МП (прицнип уважения прав и свобод человека)

4.Принцип равенства означает недопустимость дискриминации физических и юридических лиц в зависимости от различных социальных и правовых факторов. Связан с принципом суверенного равенства государств в мп.

О взаимодействии МП и права ЕС.

Право Евросоюза тесно взаимодействует с международным правом. Органическая связь между ними обусловлена тем, что нормы международного права составляют основу правовой системы Евросоюза.

Международное право и право Евросоюза тесно взаимодействуют между собой. С расширением участия Союза в международных отношениях растет влияние международного права на право ЕС. Основные принципы международного права, нормы многих универсальных, многосторонних и двусторонних международных соглашений Союза стали частью права ЕС. Рассмотрение практики Суда ЕС относительно взаимоотношений между правом Евросоюза и международным правом позволяет прийти к выводу о том, что Суд ЕС пытается толковать положения учредительных договоров ЕС и нормативно-правовых актов, которые принимают его институты, таким образом, чтобы обеспечить их соответствие нормам международного права.

О науке.

Как и само европейское право, наука о нем очень молода. Можно было бы сказать, что в России она находится еще в зародышевом состоянии, а в странах Европейского союза, где ее развитие началось на несколько десятилетий раньше, наука европейского права, пожалуй, достигла подросткового возраста. В нашей стране особенно очевидна диспропорция между потребностями в научных знаниях о европейском праве и результатами, достигнутыми исследователями. С одной стороны, изучение европейского права, как и других сфер развития интеграционных процессов, становится в России все более важным направлением не только в системе высшего юридического образования, но и в научных исследованиях. Это прямо связано с повышением роли Европейского союза в современной экономике и политике в континентальном и в мировом масштабах и особенно в рамках экономических и внешнеполитических интересов нашей страны. С другой стороны, в России еще не создан достаточно мощный самостоятельный центр по изучению европейского права, который объединил бы специалистов в данной отрасли науки.

Научные разработки проблем европейского права, главным образом права сообществ, в настоящее время наиболее развиты в Институте государства и права Российской Академии наук, где подготовлен ряд монографий и сборников по этим проблемам. Среди них следует назвать работы Ю.М. Юмашева «Правовое регулирование прямых иностранных инвестиций в ЕС» (1988), «Международно-правовые формы внешнеэкономических связей ЕЭС» (1989), И.С. Крыловой «Европейский парламент (правовые вопросы)» (1987), Б.Н. Топорнина «Европейские сообщества: право и институты» (1992), «Евратом: правовые проблемы» (1992, ответственный редактор – А.И. Иойрыш). За пределами Института вышли всего две правовые работы: М.Л. Энтина «Суд европейских сообществ: правовые формы обеспечения западноевропейской интеграции» (1987) и А.В. Клемина «Европейский союз и государства-участники: взаимодействие правовых порядков (практика ФРГ)» (Казань, 1996). Имеется также немало интересных статей, опубликованных по проблемам права сообществ.

Многие вопросы других разделов европейского права разрабатываются в рамках международного права. В последнее время заметно оживилась разработка проблем, связанных с вступлением России в Совет Европы. Об этом говорится в сборнике документов и материалов «Право Совета Европы и Россия», подготовленном С.А. Глотовым (1996). О Совете Европы написал монографию М.Л. Энтин (1996).

Исследования Европейского права в настоящее время ведутся уже во многих научных и учебных учреждениях России. На сегодняшний день ведущими из них являются Институт Европейского права Московского государственного института международных отношений (университета) МИД РФ (образован в 1996 году) и кафедра права Европейского Союза Московской государственной юридической академии во главе с профессором, доктором юридических наук С.Ю.Кашкиным (создана в 1998 году).