1. Ответственность государств

Возникла раньше, чем ответственность других субъектов.

1) Зарождение института

Институт международной ответственности зародился с самим международным правом. В Древнем мире субъектами международного права были не государства, а их властители. Государство (в лице суверена) за нарушение обязательств по международному договору несло ответственность в форме военных действий, направленных против него, а также религиозных проклятий в отношении правителя.

2) В средние века государство несло ответственность за действия любого лица, находящегося под его юрисдикцией.

Нормы международной ответственности закреплялись в форме религиозных предписаний и санкций со стороны Папского престола. Санкции: наложение интердикта — отлучение от церкви, репрессалии, вплоть до вооруженных, война.

3) Работа Гуго Гроция «О праве войны и мира» (1625 г.).

Закреплен общий принцип: в результате виновного правонарушения при наличии ущерба возникает обязанность его возместить.

Оказался от идеи коллективной ответственности: государство "не отвечает за поступки отдельных граждан, когда нет его собственного деяния или упущения".

3) В середине 19 века началась разработка положений о международной ответственности разными учеными, но были и те, кто ее вообще отрицал.

Появилась нигилистическая концепция (Поль-Луи Эрнест Прадье-Фодере, Функ-Брентано, Теофил, Альбер Сорель) – идея взаимной ответственности государств противоречит понятию суверенитета. Государство - единственный судья в вопросах своей ответственности. Обязанность государства компенсировать совершенное правонарушение зависит исключительно от его воли. Государства несут ответственность лишь перед собой.

4) В настоящее время элементами международно-противоправного деяния являются:

а) поведение, которое согласно международному праву присваивается данному субъекту международного права, т.е. считается им совершенным;

б) поведение, представляющее собой нарушение данным субъектом лежащего на нем обязательства по международному праву.

О возможности иных элементов:

часто в качестве элементов международно-противоправного деяния указывали ущерб и вину.

Ущерб

1) Ушерб является обязательным элементом ответственности. (Старке, Фурглер, Гаггенхейм (Starke J., Furgler K, Guggenheim P.), Э.Хименес де Аречага, советские: В.А.Василенко, П. Курис)

2) Ушерб не является обязательным элементом ответственности, т. к. любое правонарушение по сути своей вредоносно (вред либо материальный, либо умаление нематериальных благ) (Д. Анцилотти, А. Фердросс, Лукашук).

Комиссия ООН придерживается такой позиции, т. к. государства "должны уважать международное право, даже если они, не соблюдая его, не наносят ущерба конкретным интересам другого государства.

Вина

1) Вина является обязательным условием ответственности. (Г. Гроций, Л. Оппенгейм, Г. Лаутерпахт, Г. Дам, А. Фердросс, Г.И. Тункин, Д.Б. Левин, В.А. Василенко, Ю.В. Петровский)

2) Ответственность возникает независимо от вины (концепция объективной ответственности). Д. Анцилотти, Х.Трипель, Э.Хименес де Аречага. Концепция является господствующей, отражена в Проекте статей об ответственности государств 2001 г.

3) Вину отождествляют с упущением, непринятием надлежащих мер (due diligence). Россен - Rossen H.