Межотраслевые системы (комплексы) стандартов

Совокупности стандартов межотраслевого значе­ния призваны устанавливать наиболее эффективную по­следовательность организационных или технологиче­ских процедур в целях обеспечения поставленных це­лей.

Как отмечалось выше, наличие системы может быть доказано, если она представлена в документированном виде. Документирование — деятельность по установлению структуры и состава документации. Поэтому большая часть (по численности фонда) ме­жотраслевых систем стандартов в соответствии с Об­щероссийским классификатором стандартов пред­ставлена в подгруппе Т5 «Система документации», которая, в свою очередь, входит в группу Т «Общетехнические и организационно-методические стан­дарты».

Рассмотренная выше система ГСС как в подгруп­пе Т5, так и в группе Т является базовой. Все межо­траслевые стандарты можно условно разделить на следующие три направления:

1) стандарты, обеспечивающие качество продук­ции (работ, услуг);

2) стандарты по управлению и информации;

3) стандарты социальной сферы.

Если большинство систем стандартов представле­ны ГОСТ и ГОСТ Р, то Единая система классифика­ции и кодирования технико-экономической и соци­альной информации (ЕСКК ТЭСИ) представлена та­кой категорией НД, как общероссийские классифи­каторы.

Как отмечалось выше и видно из табл. 1, в обо­значении ГОСТ и ГОСТ Р, входящих в комплекс стандартов, в частности в регистрационных номерах, первые цифры с точкой — шифры, они определяют комплекс стандартов. Но не по всем направлениям стандартизации межотраслевых правил успел сло­житься достаточный по численности комплекс стан­дартов: некоторые из них, имея в обозначении аббре­виатуру, не имеют в обозначении шифр системы (на­пример, система автоматического проектирования — САПР); другие пока являются «зародышами» очень перспективных систем (например, система электрон­ного обмена данными), а поэтому в своем обозначе­нии не имеют элементов, показывающих их принад­лежность к системе. Будущее других систем неопре­деленно (ГОСТ с шифрами 29. по эргономике, ГОСТ 27. по надежности).

Стандарты с шифром 4. — Система показателей качества продукции (СПКП), хотя и представлены обширным фондом ГОСТ (по состоянию на 01.1999 г. их около 290), отнесены к группе Т «Общетехничес­кие и организационно-методические стандарты» очень условно, так как по существу их следовало бы отнести к стандартам на конкретные виды продукции.

Перечень систем межгосударственных и государственных стандартов

Наименование систем	Аббревиатура	Шифр	Категория
1	2	3	4
Государственная система стандартизации Российской Федерации	ГСС	1.	ГОСТР
Единая система конструкторской документации	ЕСКД	2.	гост
Единая система технологической документации	ЕСТП,	3.	гост
Система показателей качества продукции s	спкп	4.	гост .
Унифицированная система документации	УСД	6.	гост, ГОСТР
Система информационно-библиографической документации	СИБИД	7.	гост
Государственная система обеспечения единства измерений	геи	8.	ГОСТ, ГОСТР
Единая система защиты от коррозии и старения	ЕСЗКС	9.	ГОСТ,
Система стандартов безопасности труда	ССБТ	12.	гост, ГОСТР
Репрография	—	13.	гост, ГОСТР
Единая система технологической подготовки производства	ЕСТПП	14.	ГОСТ
Система разработки и постановки продукции на производство	СРПП	15.	ГОСТ, ГОСТР
Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов •- .		17.	гост, ГОСТР
Единая система программных документов	ЕСПД-	19.	ГОСТ
Система проектной документации по строительству	СПДС .	21.	ГОСТР
Безопасность в чрезвычайных ситуациях	—	22.	ГОСТР
Расчеты и испытания на прочность	—	25.	ГОСТ
Надежность в технике	-	. 27.	ГОСТ
Система стандартов эргономических требований и эргономического обеспечения		29.	ГОСТ
Информационная технология	-	34.	ГОСТР
Система сертификации ГОСТР	—	40.	ГОСТ Р
Система аккредитации в РФ	-	51.»	ГОСТР

Пропуски между шифрами связаны с двумя причинами: 1) утратой практической значимо­сти некоторых комплексов; 2) наличием комплексов стандартов в области военной техники.

6.1. СТАНДАРТЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ

Стандарты данного направления можно предста­вить в следующих группах:

1) стандарты технической подготовки производ­ства (системы 2., 3., 14., 15.);

2) стандарты, обеспечивающие качество на ста­дии эксплуатации;

3) стандарты по системам качества;

4) стандарты, определяющие требования к от­дельным свойствам продукции (системы 27., 29.);

5) стандарты по Системе сертификации ГОСТ Р (шифр 40.);

6) стандарты по Системе аккредитации в РФ (шифр 51.).

6.1.1. Система стандартов технической подготовки производства

Основой технической подготовки производства изделий машиностроения и приборостроения -являет­ся конструкторская и технологическая подготовка. В совокупности с НИР они составляют этап создания изделия, на котором формируется качество продук­ции. На данном этапе должно обеспечиваться также рациональное сочетание интересов заказчика, разра­ботчика, изготовителя и потребителя.

Главной задачей этого этапа является создание изделия высокого технического уровня при одновре­менном сокращении цикла и снижении трудоемкос­ти процессов разработки и освоения новой техники, повышении гибкости производства.

На создание продукции высокой эффективности направлены комплексы стандартов, прежде всего межгосударственных: Система разработки и постановки продукции на производство (СРПП); Единая система конструкторской документации (ЕСКД); Единая сис­тема технологической документации (ЕСТД); Система автоматизированного проектирования (САПР).

Большое место в этой совокупности стандартов отведено стандартизации технических документов. Эффективность стандартизации обеспечивается за ! счет исключения затрат на переоформление докумен­тов при их передаче на другие предприятия и органи­зации; упрощения текстовых документов и графиче­ских изображений и связанного с этим снижения за­трат на подготовку и применение документов; рас­ширения унификации соответственно при конструи­ровании, разработке технологических процессов, подготовке оснастки и т.д.; учета требований средств вычислительной техники, применяемых при изготов­лении и обработке документов; повышения качества разработок, отражаемых в технических документах. Например, при использовании ЕСКД производи­тельность труда ИГР возрастает на 25—30%.

Важным направлением в развитии систем техни­ческой подготовки производства является система автоматизированного проектирования (САПР), кото­рая позволяет резко сократить время конструирова­ния новых моделей.

Велика роль системы СРПП в формировании каче­ства продукции на стадиях проектирования и началь­ных этапах производства продукции. Роль проектиро­вания в обеспечении качества продукции видна из дан­ных Европейской организации по качеству: при оцен­ке причин отказов действует правило «70—20—10», со­гласно которому 70% отказов происходят из-за недо­статков проектирования, 20 — из-за некачественного изготовления и 10% — из-за нарушения правил экс­плуатации. В стандартах СРПП регламентирован поря­док работы на двух этапах технической подготовки:

- при разработке продукции — процессов создания образцов и технической документации, необходимых для организации промышленного производства;

- постановке продукции на производство — сово­купности мероприятий по организации промышлен­ного производства.

В составе системы есть ГОСТ 15.009 на непродо­вольственные товары, распространяющийся на това­ры хозяйственного и культурно-бытового назначе­ния. В соответствии с обязательными требованиями этого стандарта опытные образцы продукции подле­жат комплексной оценке потребительских свойств и приемочным испытаниям, в первую очередь на безо­пасность. Разработчик товара должен разработать до­кумент, определяющий требования к качеству: стан­дарт, ТУ, техническое описание (ТО). В приложении к стандарту излагаются требования к ТО и образ­цам-эталонам. Образец-эталон предназначен для срав­нения с ним массовой (серийной) продукции, в пер­вую очередь по художественно - эстетическим показа­телям.

6.1.2. Стандарты, обеспечивающие качество продукции на стадии эксплуатации

В эту группу входят стандарты на эксплуатацион­ные документы (ЭД) — руководства по эксплуатации, паспорта, этикетки. Рядовому потребителю они изве­стны как товаросопроводительные документы. Осно­вополагающим стандартом является ГОСТ 2.601 «ЕСКД. Эксплуатационные документы». В нем опре­деляются требования к структуре и содержанию ЭД на изделия сложной техники. В частности, стандарт обязывает изготовителей выделять в ЭД раздел «Ука­зания по технике безопасности», а в самом разделе ак­центировать внимание пользователей на выполнение отдельных правил эксплуатации за счет предостерега­ющих указаний типа «Запрещается!», «Помните!». Чем грамотнее составлен ЭД, тем эффективнее потребитель подключается к управлению качеством товара. Ведь известно, что 20% случаев преждевре­менного отказа бытовой техники на этапе эксплуата­ции связаны с нарушением правил эксплуатации.

Рассматриваемый стандарт распространяется как на продукцию производственного назначения, так и на товары народного потребления. Однако ГОСТ не учитывает специфику последних. Необходимо разра­ботать стандарт на ЭД, касающиеся бытовой техни­ки, который бы учитывал как особенности эксплуатации сложных технических товаров, так и интересы потребителей этих товаров.

6.1.3. Стандарты на системы качества

Требования к системам качества впервые были установлены в 1987 г. в четырех стандартах ИСО серии 9000-ИСО серии 9000—9004. В 1994 г. после внесе­ния изменений появилась вторая версия стандартов.

В стандартах ИСО 9001—9003 содержатся требова­ния к моделям систем качества (СК). ИСО 9000, явля­ясь своеобразным «путеводителем» по серии, содер­жит руководящие указания по выбору моделей СК. ИСО 9004 содержит рекомендации по внедрению СК. Ядром серии являются стандарты ИСО 9001— 9003. В России эти стандарты приняты «методом обложки».

В действующей серии ГОСТ Р ИСО 9000, ГОСТ Р ИСО 9001 охватывает все стадии жизненного цикла продукции. Их применяют в тех случаях, когда СК поставщика должна обеспечивать соответ­ствие на стадиях исследования и проектирования, производства, транспортирования и хранения, мон­тажа и эксплуатации.

ГОСТ Р ИСО 9002 используется тогда, когда СК у поставщика должна обеспечивать соответствие уста­новленным требованиям к продукции на стадиях про­изводства, транспортирования, хранения и монтажа.

ГОСТ Р ИСО 9003 используется, когда соответст­вие установленным требованиям к продукции долж­но обеспечиваться поставщиком только в процессе контроля и испытаний готовой продукции.

Таким образом, три стандарта охватывают «раз­ную длину» жизненного цикла продукции. Установ­ленные в рассматриваемых стандартах требования можно разделить на две группы: требования к обще­му руководству СК; требования к этапам жизненно­го цикла продукции. Все три стандарта содержат тре­бования к общему руководству (ответственность ру­ководства, принципы СК, проверка СК, документа­ция СК, регистрация данных по качеству, требования

к персоналу). Различие стандартов — в объеме тре­бований к этапам жизненного цикла продукции.

В ГОСТ Р ИСО 9001 содержится 20 пунктов «ин­тегрированных» требований, или элементов качества (по терминологии ИСО 9004). Каждое из этих требований может быть дифференцировано на «элементарные требования». Специалисты по СК вы­деляют около 220 таких элементарных требований. На соответствие каждому элементарному требованию проводится проверка СК при ее сертификации.

В ГОСТ Р ИСО 9002 присутствует 19 элементов качества, поскольку в нем отсутствуют требования к проектированию, материально-техническому снаб­жению, подготовке к производству, управлению про­изводством.

Наиболее широко используется в практике ГОСТ Р ИСО 9001, наиболее ограниченно — ГОСТ Р. ИСО 9003. Последний стандарт содержит «самую довери­тельную модель», а поэтому применяется только при долговременных контрактах.