Характеристика государственного метрологического надзора

Государственный метрологический надзор осуще­ствляется:

за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдени­ем метрологических правил и норм; за количеством товаров, отчуждаемых при совер­шении торговых операций; за количеством фасованных товаров в упаковках -любого вида при их расфасовке и продаже.

Общая характеристика ГМН. Государственный метрологический надзор осуществляется на предпри­ятиях, в организациях и учреждениях (далее — пред­приятиях) независимо от их подчиненности и форм собственности в виде проверок соблюдения метроло­гических правил и норм в соответствии с Законом РФ и действующими НД, главным образом Правил по метрологии.

Деятельность по надзору базируется на следую­щих принципах:

- административная и финансовая независимость органов госнадзора от контролируемых субъектов хо­зяйственной деятельности;

- соблюдение законности при проведении проверок;

- компетентность, честность, беспристрастность и ответственность госинспекторов;

- объективность выводов и принимаемых решений по итогам госнадзора (неотвратимость наказания юридиче­ских и физических лиц за выявленные нарушения);

- гласность проводимых проверок и их результатов с сохранением коммерческой тайны и «ноу-хау» про­веряемых субъектов;

- выборочность проводимых проверок.

Проверки проводят должностные лица Госстан­дарта России — государственные инспекторы по обеспечению единства измерений РФ. Согласно ст. 20 Закона, государственные инспекторы вправе беспрепятственно при предъявлении служебного удо­стоверения, посещать объекты метрологической дея­тельности предприятия, относящиеся к сфере рас­пространения государственного надзора.

Проверки могут быть самостоятельными, т.е. только органами ГМС, и совместными — с участием другого контрольно-надзорного органа. В частности, надзор за деятельностью торговых предприятий часто осуществляется с участием Госторгинспекции, Санэпиднадзора. Проверки могут быть плановыми (периодически­ми), внеплановыми (внеочередными) и повторными.

Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года в соответствии с графиком, составляемым ГМС.

Внеплановые проверки проводятся по инициати­ве потребителей продукции, органов, самоуправле­ния, обществ защиты прав потребителей, торговых инспекций и пр. в целях выявления и устранения от­рицательных последствий недостоверных результатов измерений.

Повторные проверки проводятся в целях контро­ля за выполнением предписаний органов госнадзора, полученных предприятием после проведения преды­дущей проверки.

Результаты каждой проверки оформляются актом, который подписывают все участники проверки. Со­держание акта доводят до сведения руководителя предприятия, который его подписывает. При обнару­жении нарушений госинспектор составляет предпи­сание об устранении обнаруженных нарушений.

В случае обнаруженных нарушений госинспектор имеет право:

запрещать применение СИ неутвержденных ти­пов, не соответствующих утвержденному типу, непо­веренных СИ;

изымать при необходимости СИ из эксплуатации;

гасить поверительные клейма или аннулировать свидетельство о поверке в случаях, когда СИ дает неправильные показания или просрочен межповероч­ный интервал.

Государственный метрологический надзор за выпу­ском, состоянием и применением СИ, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин и соблюдением метрологических правил и норм (см. ПР 50.2.002). Орган ГМС, осуществляющий проверку не позднее чем за 5 дней до ее начала, ин­формирует предприятие, на котором предполагается осуществить проверку, о календарных сроках ее проведения, а также приглашает в случае необходимости и представителей других контрольно-надзорных орга­нов.

Госинспекторы проверяют:

1) наличие и полноту перечня СИ, подлежащих ГМКиН;

2) соответствие состояния СИ и условий их экс­плуатации установленным техническим требованиям;

3) наличие сертификата об утверждении типа СИ;

4) наличие поверительного клейма или свидетель­ства о поверке, а также соблюдение межповерочного интервала;

5) наличие документов, подтверждающих аттеста­цию методик выполнения измерений;

6) наличие лицензии на изготовление, ремонт, продажу и прокат СИ предприятием, занимающимся указанными видами деятельности;

7) наличие документа, подтверждающего право, проведения поверки СИ силами МС данного юриди­ческого лица;

8) наличие документов, подтверждающих органа­ми ГМС аттестацию лиц, осуществляющих поверку СИ, в качестве поверителей;

9) правильность хранения и применения этало­нов, используемых для поверки СИ в соответствии с НД.