- •Волжский филиал
- •Дипломный проект
- •Оглавление
- •Глава 1. Теоретические аспекты диверсификация производства
- •Глава 2. Анализ производственно-хозяйственной деятельности канашского патп - филиала гуп чр «чувашавтотранс»
- •Глава 3. Состояние организации работы по охране труда, безопасности движения и охране окружающей среды в «канашском патп»филиала гуп чр «чувашавтотранс»
- •Глава 4. Мероприятия по диверсификации и расширению сферы деятельности и услуг, охране труда и предупреждению аварийности в «канашском патп»филиала гуп чр «чувашавтотранс»
- •Глава 5. Экономическая оценка мероприятий по
- •Труда и безопасности движения в «канашском патп»филиала гуп чр «чувашавтотранс»
- •Глава 1. Теоретические аспекты диверсификация производства
- •1.2. Диверсификация как основа динамичного развития предприятия в современных условиях
- •1.3. Диверсификация как стратегическая альтернатива плана.
- •1.4. Особенности процесса и организации процедуры стратегического планирования на диверсифицированных предприятиях
- •Глава 2. Анализ производственно-хозяйственной деятельности канашского патп - филиал гуп чр «чувашавтотранс»
- •2.1 Технико-экономическая характеристика Канашского патп – филиала гуп чр «Чувашавтотранс»
- •2.2. Анализ функций и структуры управления Канашского патп - филиала гуп чр «Чувашавтотранс»
- •2.3. Анализ перевозочной деятельности Канашского патп – филиала гуп чр «Чувашавтотранс»
- •2.4. Анализ производственно-экономической деятельности Канашского патп – филиала гуп чр «Чувашавтотранс»
- •Оценка ликвидности и платежеспособности Канашского патп - филиала гуп чр «Чувашавтотранс» за 2009г-2010гг.
- •Это говорит о том, что предприятие не может погасить свои обязательства наиболее ликвидными активами – денежными средствами.
- •Глава 3. Состояние организации работы по охране труда, безопасности движения и охране окружающей
- •3.1. Оценка состояния работы по охране труда в Канашское патп - филиал гуп чр "Чувашавтотранс"
- •3.2. Оценка состояния организации работы по безопасности движения
- •3.3. Оценка состояния работы по охране окружающей среды в Канашское патп - филиал гуп чр "Чувашавтотранс"
- •Изменения выбросов загрязняющих веществ
- •Глава 4. Мероприятия по диверсификации и расширению сферы деятельности и услуг, охране труда ипредупреждению аварийности в Канашском патп - филиал гуп чр "Чувашавтотранс"
- •4.1. Мероприятия по диверсификации и расширению сферы услуг
- •4.2. Мероприятия по охране труда в Канашском патп - филиал гуп чр "Чувашавтотранс".
- •4.3. Мероприятия по безопасности движения в Канашское патп - филиал гуп чр "Чувашавтотранс"
- •Глава 5. Экономическая оценка мероприятий по
- •5.2. Расчет экономического эффекта от внедрения мероприятий по диверсификации и расширению сферы услуг» в Канашском патп - филиал гуп чр "Чувашавтотранс".
- •5.2.1. Расчет эффективности мероприятий по диверсификации и расширению сферы услуг
- •5.3. Расчет экономической эффекта от перевода автобусов марки паз на газомоторное топливо
- •5.3.2. Расчет технико-экономических показателей и годового экономического эффекта
- •Список использованных источников
- •Последний лист дипломного проекта
- •Приложения
1.4. Особенности процесса и организации процедуры стратегического планирования на диверсифицированных предприятиях
Особенности процесса стратегического планирования следует искать в самих особенностях диверсифицированного предприятия или объединения предприятий (далее - хозяйствующий субъект). Необходимо сформулировать эти особенности.
1. Хозяйствующий субъект, имеющий диверсифицированное производство, при распределении ресурсов постоянно сталкивается с проблемой выбора направления инвестиций. Если все производственные единицы имеют одинаковое значение для него, то процесс распределения - это результат выбора оптимального направления. Такой выбор предполагает предварительный экономический анализ и согласование выбора с миссией хозяйствующего субъекта. В противовес данному методу ресурсы могут распределяться исходя из потребностей каждой производственной единицы, равномерно или другим способом.
Направление распределения ресурсов определяет стратегические приоритеты хозяйствующего субъекта. Очень часто порядок распределения ресурсов является причиной конфликтов. Каждая производственная единица требует определенных финансовых вложений. Для обоснования этого находится много объективных и субъективных причин. Задачей руководства является недопущение таких конфликтов.
Следующей особенностью процесса стратегического планирования диверсифицированного хозяйствующего субъекта является недопущение подмены его интересов на интересы каждой из производственных единиц. Несмотря на то, что эта проблема созвучна с предыдущей, она ее расширяет. При осуществлении процесса стратегического планирования каждая производственная единица имеет определенную самостоятельность. Эта свобода действий побуждает к тому, что руководство производственной единицы старается увеличить ее эффективность. Соответственно оно начинает формулировать свои задачи и цели. Самостоятельность и зависимость руководства производственной единицы от ее доходов приводит к тому, что интересы производственной единицы ставятся на первое место. В этом случае цели и задачи, которые были поставлены руководством хозяйствующего субъекта при осуществлении процесса диверсификации производства, могут быть нарушены. Это в конечном счете может привести к выделению производственных единиц с наибольшим потенциалом и производственных единиц с меньшим потенциалом. В результате диверсифицированное предприятие или объединение может распасться.
При осуществлении процесса стратегического планирования необходимо сформулировать общефирменную для хозяйствующего субъекта задачу и цель. Это должно быть основой для формулирования задач и целей производственной единицы. При осуществлении процесса стратегического планирования нужно учитывать интересы каждой производственной единицы. Необходимость ориентироваться на общефирменные задачи и цели не должна являться причиной игнорирования интересов каждой производственной единицы. При формулировании целей и задач руководство хозяйствующего субъекта должно гибко подходить к этому процессу. Общефирменная стратегия должна строиться с учетом изменяющейся действительности. Изменения во внешней среде и состояния самого хозяйствующего субъекта могут существенно повлиять на его цели и задачи. Поэтому процесс формулирования задач и целей хозяйствующего субъекта должен строиться исходя из конкретных обстоятельств и сформулированной миссии. Хозяйствующий субъект может принять решение о продаже даже успешно работающей производственной единицы, если деятельность этой единицы не способствует достижению общефирменной цели или не совпадает с миссией хозяйствующего субъекта.
Другой особенностью стратегического планирования деятельности диверсифицированного хозяйствующего субъекта является потребность в более широкой информации о рынке. Сама диверсифицированность деятельности подразумевает необходимость постоянно отслеживать состояние рынка по каждому продукту. Чем больше разных продуктов выпускает фирма, тем больше рынков необходимо исследовать. Эта особенность требует наличия более сильной и оснащенной службы маркетинга. Эта служба должна осуществлять постоянный мониторинг внешней среды как общей для хозяйствующего субъекта, так и по каждому направлению его деятельности. Каждый отдельный вид деятельности имеет характерные для него особенности, которые формируются под воздействием внешней среды. Кроме того, есть еще общие факторы внешней среды, которые характерны для всех хозяйствующих субъектов, независимо от вида деятельности. Таким образом, существенно расширяется сфера мониторинга и информационная база, которая подлежит анализу.
Следующая особенность процесса стратегического планирования заключается в гибкости направления ресурсов. Диверсифицированный хозяйствующий субъект имеет различные возможные направления распределения ресурсов. Если у хозяйствующего субъекта, имеющего один вид производства, отсутствует возможность гибко реагировать на изменение потребностей, то хозяйствующий субъект, имеющий диверсифицированную структуру производства, может в зависимости от изменения спроса и особенностей внешней среды быстро реагировать на эти изменения, направляя ресурсы по оптимальным направлениям. Такая гибкость обеспечивает дополнительный экономический эффект и способствует эффективному использованию ресурсов.
Процесс стратегического планирования диверсифицированных хозяйствующих субъектов служит основой для всех видов планирования в рамках предприятия. Он опирается на базовый вариант комплексного стратегического прогноза развития хозяйствующего субъекта.
Стратегический план деятельности диверсифицированного хозяйствующего субъекта является нормативным, поскольку имеет целевой характер и содержит набор коэффициентов и нормативов (рентабельность вложенного капитала, норма прибыли, доход на обыкновенную акцию и др.)- На их основе определяется стратегия развития каждой производственной единицы.
Значения этих показателей должны отражать закономерности развития диверсифицированного хозяйствующего субъекта и ориентировать производственные единицы на повышение эффективности их работы. Постоянное изменение внешних и внутренних факторов, влияющих на хозяйственную деятельность диверсифицированного хозяйствующего субъекта, требует регулярного обновления утверждаемых величин этих коэффициентов в процессе непрерывного планирования. На отдаленную перспективу их можно определить на основании прогнозных экспертных методов и имитационного моделирования функционирования диверсифицированного хозяйствующего субъекта.
Сам процесс стратегического планирования развития диверсифицированного хозяйствующего субъекта предполагает наличие двух уровней планирования: высшего уровня и нижнего уровня. Их целесообразность заключается в различных задачах, которые ставятся на высшем и нижнем уровнях, и в различных подходах к формированию стратегии развития на разных уровнях.
Высший уровень стратегического планирования осуществляется на высшем уровне управления фирмой или объединением предприятий. Нижний уровень планирования осуществляется па уровне производственных подразделений или предприятий, входящих в объединение предприятий. Нижний уровень стратегического планирования подразумевает, что данная единица выпускает один вид продукции либо несколько видов со схожими характеристиками и одинаковыми подходами к их продвижению на рынок.
На каждом уровне стратегического планирования диверсифицированного хозяйствующего субъекта осуществляется выбор определенных стратегических альтернатив. На высшем и нижнем уровне набор выбираемых стратегических альтернатив различен.
На высшем уровне планирования диверсифицированного хозяйствующего субъекта принимается решение о степени диверсификации на дальнейший период.
С высшего уровня планирования спускаются определенные показатели - ориентиры, которые являются отправной точкой для составления стратегических планов на нижнем уровне. При этом на высшем уровне может быть принято решение о четырех возможных перспективах развития (табл. 3):
1. Развитие в условиях существующего уровня диверсификации.
2. Развитие в условиях расширения уровня диверсификации.
3. Развитие в условиях сжатия уровня диверсификации.
4. Развитие в условиях диверсификации путем замены.
В первом случае стратегия развития хозяйствующего субъекта подразумевает развитие в рамках уже существующих видов деятельности. Этот вариант является оптимальным в случае, если все показатели-ориентиры приемлемы для производственных единиц. Такой подход предполагает достаточность ресурсов или их нехватку при удовлетворенности деятельностью подразделений или предприятий.
Во втором случае стратегия развития хозяйствующего субъекта подразумевает расширение диверсификации. Фирма развивает дополнительные направления деятельности, отличные от уже существующих. Такой подход приемлем при переизбытке ресурсов и удовлетворенности результатами деятельности существующих подразделений и предприятий.
Третий вариант предполагает развитие хозяйствующего субъекта при сужении направлений его деятельности. Такой подход обусловлен необходимостью развития при дефиците ресурсов. Он обусловлен неудовлетворенностью результатами деятельности подразделений или предприятий при ощутимом дефиците ресурсов.
Четвертый вариант развития предполагает, не изменяя количества видов деятельности, заменить неэффективные виды деятельности. Такой вариант возможен при достатке ресурсов или их избытке и неудовлетворенности результатами деятельности подразделений или предприятий.
Таблица 3
Стратегия перспектив развития предприятия на основе ресурсов
|
|
Удовлетворенность результатами деятельности |
Неудовлетворенность результатами деятельности |
|
Дефицит ресурсов |
1-й вариант |
3-й вариант |
|
Достаток ресурсов |
1-й вариант |
4-й вариант |
|
Избыток ресурсов |
2-й вариант |
4-й вариант |
На нижнем уровне стратегического планирования процесс планирования осуществляется исходя из тех ориентиров, которые были заданы на высшем уровне. В зависимости от состояния внешней и внутренней среды идет выбор одной из трех стратегических альтернатив: либо глубокое внедрение на рынок, либо расширение границ рынка, либо совершенствование продукции.
На данном уровне планирования каждая производственная единица наделена исчерпывающей информационной базой для выработки стратегии развития. Такие стратегии собираются и определяют общую стратегию развития диверсифицированного хозяйствующего субъекта. Таким образом, осуществляется стратегическое планирование в интерактивном режиме.
Возможности направления развития хозяйствующего субъекта, принимаемые на разных уровнях стратегического планирования, можно отразить в табл.4.
Таблица 4
Направления развития хозяйствующего субъекта, принимаемые на разных уровнях стратегического планирования
|
Высший уровень стратегического планирования |
Нижний уровень стратегического планирования |
|
Стабилизация видов деятельности |
Глубокое внедрение на рынок |
|
Расширение видов деятельности |
Расширение границ рынка |
|
Сужение видов деятельности |
Совершенствование продукции |
|
Замена видов деятельности |
|
Если стратегическое планирование на высшем уровне осуществляется на основании результатов использования прогнозных методов и моделирования ситуаций, то планирование на нижнем уровне осуществляется с учетом конкретных показателей, состояния внешней среды и внутренних возможностей.
Определение стратегии развития на высшем уровне может осуществляться при помощи различных подходов к этому процессу. Можно выделить три наиболее типичные модели развития стратегии.
1. Плановая модель развития стратегии. Согласно этой модели стратегия - это обдуманный, полностью осознанный и контролируемый мыслительный процесс. Эта модель рассматривает стратегию как процесс планирования, результат относительно стандартизирован и обычно выражается в виде позиции. Модель предполагает, что за определенной стратегией последует ее реализация. Эта модель предполагает наличие централизованного штата и нацелена на достижение определенного стратегического положения.
2. Предпринимательская модель развития стратегии. В соответствии с данной моделью определение стратегии - это полуосознанный процесс, который происходит в уме руководителя. Длительное изучение логики функционирования отраслей и глубокое осмысление имеющихся тенденций дают возможность лидеру сформулировать свое видение будущего и сценарий, в соответствии с которым должен развиваться хозяйствующий субъект. Это видение служит как бы «зонтиком», под которым принимаются конкретные решения, разрабатываются детальные планы и предпринимаются соответствующие действия.
Чтобы сохранить плодотворность и гибкость, видение стратегии развития хозяйствующего субъекта должно иметь неформальный и личностный характер.
3. Модель развития стратегии на основе обучения. Концепция этой модели основывается на том, что определение стратегии является развивающимся и одновременно повторяющимся процессом, требующим отдачи и восприимчивости. Стратегия представляет собой модель, формируемую под воздействием внешних импульсов, получаемых в процессе ее реализации. Стратегия как бы вылепливается постепенно, при этом к ее созданию следует относиться с большой чуткостью и быть готовым пересмотреть выбранную ранее линию поведения.
Особенности диверсифицированного хозяйствующего субъекта заключаются в возможности распределять ресурсы в зависимости от той стратегии, которая определена руководством компании.
На решение руководства о направлении движения ресурсов (стратегию развития) влияют два основных фактора;
1. Соотношение риск—доход.
2. Видение будущего хозяйствующего субъекта.
Диверсификация деятельности позволяет сбалансировать соотношение риск - доход по разным направлениям деятельности хозяйствующего субъекта. В общем виде соотношение риск—доход находится в прямой зависимости. Чем выше риск, тем выше доход.
Задача руководства хозяйствующего субъекта состоит в том, чтобы использовать преимущества, позволяющие нарушить это жесткое соотношение. Такое преимущество позволяет увеличить угол наклона прямой. Самый оптимальный вариант, когда прямой риск—доход принимает вертикальное положение. Это говорит о фиксации риска на определенном уровне.
В основном риск связан с неопределенностью или отсутствием достоверной информации. Задача руководства состоит в том, чтобы получить определенную конфиденциальную информацию либо опередить конкурентов при получении этой информации. Такая информация в основном связана с событиями, которые должны произойти в будущем. Именно эта информация дает те преимущества, которые позволяют принять своевременное и эффективное решение о направлении ресурсов в ту или иную отрасль деятельности.
Второй фактор, определяющий направление развития хозяйствующего субъекта, это видение будущего. Диверсифицированные хозяйствующие субъекты чаще используют гибкую систему планирования. Она исходит из того, что выработка стратегии развития предприятия в современных условиях становится все больше искусством. В этой связи целеполагание приобретает форму видения перспектив развития хозяйствующего субъекта.
Эффективное лидерство и видение будущего, формулируемое верхушкой управления, является действенным средством придания интересам различных производственных единиц единой направленности, создания определенного консенсуса относительно целей хозяйствующего субъекта и путей их достижения.
Отображение потенциала хозяйствующего субъекта на ту часть совокупного спроса, которую он способен удовлетворить в определенное время и при определенном состоянии внешней среды с желаемой нормой прибыли, называется полем деловой активности предприятия
Целеполагание на уровне хозяйствующего субъекта осуществляется путем последовательного решения следующих задач.
1. Формирование миссии хозяйствующего субъекта.
2. Определение контуров поля деловой активности (ПДА).
3. Структуризация поля деловой активности путем выделения стратегических зон хозяйствования (СЗХ).
4. Уточнение величины и структуры поля деловой активности в результате определения предельных возможностей хозяйствующего субъекта.
5. Установление целей и ориентиров хозяйствующего субъекта.
Диверсификация как средство выхода из кризиса чаще всего используется неблагополучными промышленными предприятиями. Этот процесс заключается в попытках обеспечить приток «живых денег» через переключение деятельности в другую сферу.
Предприятия, характеризующиеся устойчивым финансовым положением, расширяют зону своих интересов, осваивая производство как материальную основу стабильного бизнеса.
Диверсифицированные предприятия уделяют больше внимания маркетинговым исследованиям и рекламной деятельности, чем недиверсифицированные предприятия.
Стратегическая зона хозяйствования (СЗХ) представляет собой отдельный сегмент окружения, на который фирма имеет (или хочет получить) выход. Определение СЗХ происходит вне связи со структурой фирмы и ее продукцией. После выделения СЗХ идет формирование стратегического хозяйственного центра, который является внутрифирменной организационной единицей, отвечающей за выработку стратегических позиций фирмы в одной или нескольких зонах хозяйствования.
Стратегический хозяйственный центр отвечает за выбор области деятельности, разработку конкурентоспособных изделий и сбытовых стратегий. Существует мнение, что выбор СЗХ связан с миссией компании. Так, если миссия предприятия - обслуживание рынка средств производства, то СЗХ в данном случае - отрасли промышленности, сельского хозяйства, транспорта и др.
Однако выделение СЗХ представляет собой довольно сложную задачу. В целом же для выделения СЗХ применяют следующие параметры:
- перспективы роста в данной СЗХ. Они должны выражаться потенциальными темпами роста объемов производства продукции с одновременной увязкой этих темпов с фазами жизненного цикла спроса на продукцию;
- перспективы рентабельности производства продукции в данной СЗХ, зависящие от возможностей реализации в ней (в СЗХ) ожидаемой прибыли, а также достижения требуемого уровня издержек производства;
- ожидаемый уровень нестабильности внешней среды, при котором перспективы роста объемов продаж и рентабельности производства теряют определенность и могут измениться;
- главные факторы успешной конкуренции в будущем, отражающие остроту конкуренции, техническую и экономическую политику конкурентов, возможность достижения требуемого уровня конкурентоспособности продукции и т.д.
Перечисленные параметры определяются по любой потенциальной СЗХ. И для того чтобы принять наиболее рациональное решение, управляющий должен перебрать в процессе сегментации рынка большое число комбинаций перечисленных факторов. При этом необходимо отобрать достаточно узкий круг СЗХ, иначе решения по ним могут стать неосуществимыми.
Для оценки привлекательности стратегических зон хозяйствования можно применять следующие критерии.
Две оценки роста: первая - для не пройденной части текущей фазы, вторая - для следующей фазы.
Исходя из положений теории стратегических зон хозяйствования был разработан новый подход к формированию стратегических планов диверсифицированного предприятия, основанный на выборе альтернатив, исходя из уровня принятия решений. Он предполагает, что выделяются три уровня стратегий: организационный, бизнес-уровень и операционный.
В методическом плане данный подход к формированию стратегического плана представляется наиболее широким. Более того, любой из общепризнанных подходов (матрица «продукт/рынок», конкурентные стратегии М.Портера и подход, основанный на циклах развития предприятия) может быть использован как на организационном, так и на бизнес - уровне формирования стратегий.
Организационный уровень стратегического планирования связан с разработкой стратегии развития предприятия (организации) в целом.
В идеале стратегический план на официальном уровне выражает стратегию диверсифицированного предприятия, в нем содержатся решения относительно сфер деятельности и выбора новых направлений. Он является скорее описательным, чем количественным, это е большей мере изложение концепции, чем таблица финансовых показателей. В нем перечисляются основные проекты и задаются их приоритеты. Разрабатывается он высшим руководством предприятия.
Особенностью формирования стратегии на организационном уровне является также то, что проблемы и стратегия определяются и обсуждаются не только на ранних, но и на более поздних стадиях планирования.
На специализированных предприятиях источником стратегических идей является высший уровень управления, поскольку именно там сосредоточена информация. В диверсифицированной компании стратегические идеи поступают от среднего уровня управления руководства СЗХ.
Информационная база специализированных компаний отличается узостью, но глубиной, поскольку ассортимент продукции небольшой, но время от времени сфера информационного поиска расширяется, в частности, когда приобретают большую роль вопросы экспорта. Важную роль в сборе стратегической информации играет центральный плановый отдел. В прогнозировании спроса на продукцию могут использоваться такие сложные методы, как эконометрические модели и имитационное моделирование.
Диверсифицированные компании ведут поиск более широко, силами плановых отделов стратегических хозяйственных центров (СХЦ) - тоже. Большое значение приобретает информация о новых видах продукции, поскольку у предприятий такого типа возможности обновления номенклатуры продукции шире. В прогнозировании спроса на продукцию чаще используются менее сложные методы - экстраполяция временных рядов и экспертные оценки.
Что касается целей развития и их количественной оценки, то специализированные предприятия делают упор на рост и увеличение доли рынка, тогда как диверсифицированные - на прибыль. Это определяется тем, что специализированная компания имеет дело с монопродуктом и связывает с ним рост и расширение доли рынка как источника получения стабильной прибыли. Диверсифицированные предприятия как полипродуктовые нуждаются в более общем измерителе, которым и выступает прибыль.
Наконец, при разработке стратегии следует учитывать, что устойчивость диверсифицированного предприятия зависит от выравнивания колебаний прибыли по различным СХЦ, которое снижает уровень колебания совокупной прибыли предприятия.
Рост: 1. Диверсификация за пределы отрасли; 2. Интеграция в рамках одной отрасли.
Стабилизация: 1. Холдинг; 2. «Сбор урожая».
Выживание: 1. Сдвиг; 2. Отказ от впадения.
3. Ликвидация убыточных производств.
Бизнес-уровень стратегического планирования связан со стратегией развития предприятия в рамках выделенной стратегической зоны хозяйствования. При этом как число стратегических хозяйственных центров, обслуживающих выделенные стратегические зоны хозяйствования, так и количество самих СЗХ не может изменяться в сторону увеличения или уменьшения, так как такое решение принимается на уровне высшего руководства.
На диверсифицированных предприятиях очень важной, как уже отмечалось выше, становится проблема выработки согласованного решения, так как степень централизации при принятии стратегических решений существенно ниже, чем в специализированных компаниях. Поэтому организация процедуры стратегического планирования в диверсифицированных компаниях организуется чаще всего в форме интерактивного планирования.
Обычно приняты три основные схемы перспективного планирования:
Снизу вверх (децентрализовано). Сверху вниз (централизованно). Интерактивно (во взаимодействии).
Планирование снизу вверх (характерно для диверсифицированных предприятий) означает, что цели отделений, стратегия отделений, производственные планы - все инициируется оперативными подразделениями. В прерогативу планового отдела предприятия входит установление форм плановых документов и координация плановой деятельности оперативных подразделений. При этом основные элементы стратегии (особенно финансовые показатели) все равно разрабатываются высшим руководством.
При планировании сверху вниз (характерном для предприятий, специализированных на производстве какой-то определенной продукции) базовая информация, задачи каждого подразделения и ключевые стратегии формируются на уровне предприятия в целом и служат для оперативных подразделений руководящей линией. Последние составляют в лучшем случае среднесрочные планы своего развития.
Интерактивное планирование (которое наиболее широко распространено сейчас) представляет собой нечто среднее между двумя описанными выше схемами. Идеи формируются в процессе взаимодействия между высшим руководством, плановым отделом предприятия и оперативными подразделениями. Высшее руководство устанавливает цели и направления деятельности. Стратегии формируются в процессе взаимодействия по вертикали по специально разработанным процедурам.
Некоторые стратегии (приобретения, участие в современных предприятиях и новых проектах), которые нельзя поручить какому-либо одному подразделению, вырабатываются плановым отделом или отделом развития и осуществляются на уровне предприятия в целом.
Типичный цикл интерактивного планирования при разработке долгосрочного плана предприятия включает в себя три основные фазы:
1 - инициативно-нормативная фаза;
2 - фаза развития и пересмотра;
3 - фаза утверждения и реализации.
Инициативно-нормативная фаза начинается с диалога правления (для государственных предприятий — вышестоящего органа) с руководством предприятия, в результате которого формулируются цели, планируются ориентиры развития предприятия. При этом используется анализ развития предприятия (оценивается существующий потенциал), а также прогнозы развития внешней среды. Планируемые ориентиры, включая формы, документы, таблицы с соответствующими расчетами, нормативные и инструктивные материалы, спускаются на уровень отдельных подразделений. Эти документы служат базой для разработки долгосрочных (или среднесрочных) планов на уровне подразделений, а также своих предложений по формулированию целей и ориентированию развития. Вторая (обратная) ветка данной фазы означает серию конференций, заседание комитета по перспективному развитию, на котором происходит согласование плановых цифр, стратегических выходов и альтернатив. При этом комитет выступает как средство консультаций, информационного обмена и группового обсуждения. Кроме того, как постоянно действующий орган такой комитет анализирует ход выполнения стратегии и при необходимости занимается ее корректировкой. Возглавляет комитет по перспективному развитию генеральный директор предприятия, которому принадлежит право решающего голоса при возникновении разногласий среди его членов.
Фаза развития и пересмотра занимает больше всего времени и является наиболее важной. На этой стадии происходит собственно стратегическое планирование на основе соглашений по целям и плановым ориентирам, достигнутым в предыдущей фазе. При этом каждое функциональное подразделение разрабатывает свои собственные стратегии, а линейные долгосрочные планы - в форме специальных программ. На диверсифицированном предприятии разработанные планы кооперируются в единый с добавлением стратегий, разрабатываемых руководством (например, поглощения или ликвидации отдельных производств), а затем общий долгосрочный план проверяется на соответствие поставленным целям и плановым ориентирам. На специализированных предприятиях сначала разрабатываются функциональные стратегии, а затем уже — специальные программы в линейных подразделениях. В любом случае данная фаза представляет собой интерактивный процесс с различными пересмотрами, согласованиями, корректировками. Степень сходимости (получение окончательного варианта плана) очень часто зависит от компетенции руководителей предприятия и отдельных подразделений, а также от того, насколько они прониклись духом методологии стратегического планирования.
В заключительной фазе утверждения и реализации само утверждение идет сверху вниз, исходя из утверждения общих целей и основных экономических характеристик всего предприятия, а целом. При этом утверждаются одновременно долгосрочный, среднесрочный и оперативный (на первый год) планы развития предприятия.
В реальной практике процедуры перспективного планирования и их организационное обеспечение существенно отличаются друг от друга и зависят от многих факторов, среди которых можно было бы назвать тип предприятия и его отраслевую принадлежность, квалификацию руководящего персонала и «фирменные» традиции, конкретную ситуацию в экономике на момент начала планирования и т. д. Персональную ответственность за разработку и реализацию стратегического плана генеральный директор предприятия. Он вырабатывает и согласовывает основные цели и плановые показатели с правлением (вышестоящим органом), подбирает персонал, обеспечивает соответствие текущей деятельности стратегическим ориентирам и, главное, принимает окончательное решение по любым спорным вопросам. Поэтому просто необходимо, чтобы генеральный директор хорошо разбирался в процедуре перспективного планирования, а методология стратегического планирования должна стать его философией управления предприятием.
