Тема10 инвентаризация в системе бюджетных учреждений

1. Сущность, задачи и порядок проведения инвентаризации

2. Особенности инвентаризации необоротных активов

3. Особенности инвентаризации запасов

4. Инвентаризация расчетов

10.1 Сущность, задачи и порядок проведения инвентаризации

Порядок проведения инвентаризации ус­тановлен Инструкцией по инвентаризации основных средств, нематериальных активов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и документов, расчетов и других статей баланса, утвержденной приказом Главного управления Государственного ка­значейства Украины от 30.10.98 г. № 90

Для проведения инвентаризации при­казом руководителя учреждения создается комиссия из числа работников учреждения при обязательном участии главного (старше­го) бухгалтера. Инвентаризационную комис­сию возглавляет руководитель учреждения или его заместитель. Приказом устанавливаются также сроки начала и окончания работ по проведению инвентаризации и порядок отражения ее результатов в учете.

В учреждениях, в которых в резуль­тате значительного объема работ проведение инвентаризации не может быть обеспечено одной комиссией, создаются также местные комиссии, возглавляемые руководителями со­ответствующих структурных подразделений, на которые возлагается проведение инвента­ризации в структурных подразделениях этих учреждений. Запрещается назначать председа­телем местной инвентаризационной комиссии в одном и том же учреждении одного и того же работника два года подряд. В состав местной комиссии включается работник бухгалтерии. Работу местных комиссий организует и кон­тролирует центральная комиссия.

Проведение инвентаризации в учреж­дениях, которые обслуживаются централизо­ванной бухгалтерией, оформляется (в части утверждения центральной инвентаризацион­ной комиссии и календарного плана проведе­ния инвентаризации) приказом руководителя учреждения, при котором создана централи­зованная бухгалтерия, а также утверждается распределение работников централизованной бухгалтерии в учреждениях для участия их в местных инвентаризационных комиссиях. На основании этого приказа руководители учреждений, обслуживаемых централизованной бухгалтерией, назначают местные инвен­таризационные комиссии, в состав которых обязательно входят работники бухгалтерии и другие специалисты (инженеры, технологи, экономисты и др.), хорошо знающие объект инвентаризации и первичный учет. Местные инвентаризационные комиссии возглавляют­ся представителем руководителя учреждения, назначившего инвентаризацию.

Основными задачами инвентаризации являются:

• выявление фактического наличия основ­ных средств, материальных ценностей, блан­ков строгой отчетности, денежных средств в кассах, на регистрационных, бюджетных, валютных и текущих счетах;

• выявление неиспользуемых материальных ценностей;

• соблюдение условий хранения материаль­ных ценностей и денежных средств, а также правил содержания и эксплуатации матери­альных ценностей;

• проверка реальной стоимости учитывае­мых на балансе материальных ценностей, сумм дебиторской и кредиторской задолжен­ности, в том числе но которой срок исковой

• давности истек, н других статей баланса.

Учреждения обязаны проводить ин­вентаризацию:

1) зданий, сооружений и других не­движимых объектов не менее одного раза в три года;

2) музейных ценностей в соответст­вии со сроками, установленными Министер­ством культуры Украины;

3) библиотечных фондов- один раз в пять лет;

4) других основных средств, малоцен­ных и быстроизнашивающихся предметов:

• в министерствах, других центральных орга­нах исполнительной власти, местных государ­ственных администрациях, их управлениях (отделах), исполнительных органах местных советов — не менее одного раза в два года;

• в других учреждениях — не менее одного раза в год.

Инвентаризация основных средств прово­дится не ранее 1 октября;

5) инвентаризация драгоценных метал­лов, драгоценных камней н изделий из них, а также драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в отходах и ломе, осу­ществляется два раза в год: по состоянию на 1 января и на 1 июля но местам их хранения и непосредственно на производстве;

6) капитальных работ инвентарного характера и капитальных ремонтов- не менее одного раза в год, но не ранее 1 де­кабря;

7) молодняка животных, животных, на откорме, птицы, кроликов, путных зве­рей и семей пчел— не менее одного раза в квартал;

8) готовых изделий, сырья и материа­лов, горючего, кормов, фуража и других материалов не менее одного раза в год, но не ранее 1 октября;

9) продуктов питания и спирта— не менее одного раза в квартал;

10) незавершенного производства и полуфабрикатов собственного производства

11) производственных (учебных) мастерских подсобных сельских и учебно-опытных

12) хозяйствах, незавершенных научно-исследо­вательских работ, которые выполняются по договорам с предприятиями и организация­ми, - не ранее 1 октября отчетного года и, кроме того, периодически — в сроки, уста­навливаемые соответственно министерствами, другими центральными органами исполни­тельной власти, местными государственными администрациями, исполнительными органа­ми местных советов;

13) денежных средств, денежных доку­ментов, ценностей и бланков строгой отчет­ности - не менее одного раза в квартал;

14) регистрационных, бюджетных, валютных и текущих счетов — по мере по­лучения выписок банков;

15) расчетов платежей в бюджет — не менее одного раза в квартал;

16) расчетов учреждения с вышестоя­щей организацией не менее одного раза в квартал;

17) расчетов с дебиторами и кредито­рами— не менее двух раз в год, расчетов в порядке плановых платежей и с депонента­ми — не менее одного раза в месяц.

Проведение инвентаризации является обязательным:

• перед составлением годовой бухгалтерской отчетности;

• при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел);

• при установлении фактов хищений или злоупотреблений, порчи ценностей (на день установления таких фактов);

• после пожара или стихийного бедствия (наводнений, землетрясений и др.) — не­медленно после ликвидации пожара или стихийного бедствия;

• в случае ликвидации учреждения;

• согласно распоряжению судебных и след­ственных органов;

• при передаче имущества учреждения в аренду;

• при передаче предприятий, учреждений, организаций или их структурных подразде­лений из одного подчинения в другое (на установленную дату передачи)

Центральная инвентаризационная комиссия проводит инвентаризацию матери­альных ценностей и денежных средств, при­надлежащих централизованной бухгалтерии и учреждению, при котором она создана, а также средств в расчетах и бланков строгой отчетности и руководит работой местных инвентаризационных комиссий; в случае не­обходимости (при установлении серьезных нарушений правил проведения инвентари­зации и др.) проводит по решению руко­водителя учреждения повторные сплошные инвентаризации, рассматривает пояснения, полученные от лиц, которые допустили не­достачи или порчу ценностей, а также другие нарушения, и дает предложения по порядку урегулирования выявленных недостач и по­терь от порчи ценностей.

Местные инвентаризационные комиссии проводят снятие фактических остатков ма­териальных ценностей, сверяют наличие указанных ценностей с данными бухгалтер­ского учета и составляют свои заключения о выявленных недостачах и излишках, вносят предложения по вопросам упорядочения приема, хранения и отпуска материальных ценностей, улучшения учета и контроля за их сохранностью.

До начала инвентаризации в бухгал­териях необходимо закончить обработку всех документов о поступлении и выдаче матери­альных ценностей, сделать соответствующие записи в реестрах аналитического учета и оп­ределить остатки на день инвентаризации.

На складах и в других местах хранения материальные ценности должны быть разло­жены по наименованиям, сортам, размерам и т.п. На материальных ценностях следует вывесить ярлыки с подробными съедениями, характеризующими эти ценности, с указани­ем их качества, количества, веса и меры.

Лица, ответственные за сохранность материальных ценностей, до начала инвен­таризации дают расписку в том, что все приходные и расходные документы па товарно-материальные ценности сданы в бухгалтерию, все товарно-материальные ценности, ступившие на хранение, оприходованы, а выбывшие — списаны.

Инвентаризация, кроме инвентаризации продуктов питания и денежных средств, как правило, должна проводиться на первое число месяца. Если инвентаризация ценностей в каком-либо месте их хранения не может быть закончена за один день, она может быть начата раньше и закопчена после первого числа. В этом случае данные инвен­таризации должны быть скорректированы по состоянию на первое число месяца.

Если инвентаризация на складах или в других закрытых помещениях не закончена в тот же день, то помещение следует опечатать в конце рабочего дня инвентаризационной комиссией. Печать к моменту инвентаризации хранится у председателя инвентаризационной комиссии. Во время перерывов в работе ин­вентаризационных комиссий (на обеденный перерыв, в ночное время, по другим при­чинам) описи должны храниться в ящиках, шкафах, сейфах, в закрытом помещении, в котором проводится инвентаризация.