Глава 8. Участие в деле лиц по основаниям ст. 42 гпк рсфср 229

ГПК) обладает преюдициальной силой несмотря на то, что истцы в матери- ально-правовом смысле не принимали участия в предыдущем деле вслед- ствие неопределенности своего состава на тот момент.

13. По указанной выше причине недопустима отмена судебного реше- ния по иску в защиту интересов неопределенного круга лиц в кассацион- ном и надзорном порядке по такому основанию, как разрешение судом во- проса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (п. 4 ст. 308 ГПК).

14. Наконец, последняя особенность касается порядка исполнения су- дебных решений по искам конкретных граждан или организаций (потенци- альных истцов в материально-правовом смысле) о возмещении ущерба. Поскольку решения суда по таким искам исполняются путем взыскания с ответчика денежных средств, то зачастую взыскатели не могут получить реального удовлетворения своих требований ввиду отсутствия у ответчика имущества и доходов, на которые может быть обращено взыскание по ис- полнительному документу. Кроме того, ввиду недостаточности средств у ответчика удовлетворение своих требований, как.показывает практика, по- лучают те истцы, которые первыми предъявили иск о возмещении ущерба¹. Для устранения негативных моментов в процессе исполнения судебных решений по такого рода делам предлагается аккумулировать денежные средства ответчика, необходимые для выплат в порядке возмещения вреда конкретным потерпевшим (потенциальным истцам по искам в защиту ин- тересов неопределенного круга лиц), на депозитном счете суда либо путем создания специальных фондов². Что касается специальных фондов, то при- мером законодательного решения этого вопроса может служить ФЗ «О защи- те прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» 1999 г. Данный закон предусматривает возможность создания общественными объ- единениями инвесторов - физических лиц собственных компенсационных и иных фондов (п. 2 ст. 18), а также Федерального компенсационного фонда (п. 1 ст. 19). В соответствии с п. 2 ст. 19 ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» задачами Федерального компенсационного фонда являются выплата компенсаций инвесторам - физическим лицам, которые не могут получить возмещение по судебным решениям и приказам ввиду отсутствия у должника денежных средств, а также иного имущества; формирование информационных баз данных и ведение реестра инвесторов - физических лиц, имеющих право на получе- ние компенсаций; представление и защита имущественных интересов обра-

' См.: Батаева Н.С. Указ. соч. С. 30. ¹ Батаева Н.С. Указ. соч. С. 31-32.

230 Раздел II. Лица, участвующие в деле

тившихся в фонд инвесторов-граждан в суде и в ходе исполнительного производства; хранение имущества ответчика-должника, предназначенного для удовлетворения требований истцов-взыскателей; участие в его реали- зации; контроль и управление денежными средствами, а также иным иму- ществом, предназначенным для выплаты компенсаций инвесторам - физи- ческим лицам.