Политическая элита. Особенности ее формирования в современной России.

Слово «элита» (франц.) – лучший, отборный. В широком смысле – лучшие представители общества. «Политическая элита» - группа, выделяющаяся из остального общества влиянием, привилегированным положением и престижем, непосредственно и систематически участвующая в принятии решений, связанных с использованием государственной власти.

Теория элит – итал. социолог Г.Моска: на всех этапах истории власть всегда находилась в руках меньшинства. Общество делится на правящий класс и класс управляемых. В элиту входят люди, способные к управлению другими людьми. В развитии элит проявляются 2 тенденции: 1. аристократическая: стремление правящего класса стать наследственным; 2. демократическая – обновление полит. Элиты за счет способных к управлению выходцев из низших слоев.

Итал. социолог В.Парето: в обществе образуется оппозиционная элита (контрэлита) – авторитетные, способные к управлению люди, которым их социальный статус и общественные барьеры перекрыли дорогу к сфере управления. Контрэлита стремится к власти, и, когда наступает упадок правящего класса, происходит смена элит. История – процесс «циркуляции элит», которая происходит в период революций.

В XX веке ученые-политологи обращают внимание на главный признак политической элиты – принадлежность к группе, которая оказывает влияние на принятие политических решений. В полит. элиту входят главы государств и правительства, министры, руководители палат парламента, руководители парламентских фракций, лидеры полит. партий, региональные руководители и др. При этом могут существовать экономическая элита (владельцы крупнейших корпораций, банков), военная элита (высший генералитет), информационная элита ( владельцы газет, радио и т.п.), административная элита (чиновники на высоких должностях), научная элита ( ведущие ученые).

Формирование элиты:

1. закрытая система отбора - отбор осуществляется узким кругом руководителей.

2. открытая система отбора – большое значение выборов в различные органы власти.

Политическая наука признает активную роль правящей элиты. Это объясняется:

- психологическим, социальным и интеллектуальным неравенством людей;

- политической пассивностью населения;

- общественной значимостью профессионального управленческого труда;

- возможностями для получения привилегий.

В результате коренных перемен 90-х г.г. XX в. в России начала складываться новая политическая элита (взамен прежней номенклатуры). Она значительно моложе прежней, пополнилась за счет юристов и экономистов. Наряду с выходцами из различных социальных групп, она вобрала в себя немало представителей бывшей номенклатуры. По-прежнему велика роль государственной бюрократии, сохраняющей номенклатурные связи.

Политическое лидерство. Типология лидерства. Лидеры и ведомые.

«Лидер» (англ.) – «руководитель, ведущий». Там, где есть ведущий, есть ведущий, есть ведомые им, т.е. его последователи. Лидер есть у каждой организации. Никакая деятельность, в которой участвует много людей, невозможна без организующего воздействия, без руководства. Политика – это особый вид деятельности, в которой представлены интересы больших социальных групп, направленной на завоевание и использование государственной власти для защиты этих интересов. Лидер воздействует на поведение других людей. Политическое лидерство – это влияние 1. постоянное, 2. однонаправленное от лидера на объект, 3. широкое, охватывающее все общество, 4. опирающееся на авторитет лидера. В современных условиях политический лидер является, как правило, руководителем организации или государства, т.е. политическим руководителем. Если авторитетный, признанный в обществе, политик не занимает руководящей должности, его называют неформальным лидером. Бывает и то, что руководитель, имеющий формальное право принимать решения, не пользуется авторитетом, доверием, уважением. Такой руководитель политическим лидером не является. Политический лидер – это тот политик, который имеет многочисленных сторонников, последователей, готовых поддержать и идти за ним. Политическое лидерство выражается во влиянии на большие группы людей, связанном 1. с личными качествами лидера, его авторитетом, 2. с формально-должностным статусом, предполагающим обладание властью.

Ролевые функции политического лидера:

1. Лидер анализирует политическую обстановку, оценивает состояние общества.

2. На основе анализа обстановки лидер формулирует цели, определяет средства их достижения, разрабатывает программу действий.

3. Полит. лидер стремится укреплять связь народа и власти, обеспечивая ее массовую поддержку.

4. Полит. лидер заботится о единстве своей организации, о сплоченности ее сторонников.

5. Полит. лидер ведет политическую дискуссию с оппонентами, осуществляет внешние связи с партиями и организациями.

Полит. лидер должен обладать многими качествами:

Острый ум, аналитические способности, твердую волю, смелость, честность, верность общественному долгу, забота об обществ. благе и справедливости, общительность, политической интуицией, управленческие способности, образованность, компетентность, ораторское искусство, чувство юмора и др.

Типы лидерства:

1. Исходя из масштабов лидерства выделяют общенациональных лидеров, лидеров класса или группы, лидеров общественной организации.

2. Исходя из различия в стиле лидерства выделяют демократический стиль (лидер опирается на активность ведомых) и авторитарный стиль (предполагает единоличное направляющее воздействие).

3. Типология нем. социолога М.Вебера: традиционное лидерство (основано на традиции, привычке), легальное лидерство (лидер выбран на основе законных процедур) и харизматическое лидерство (авторитет лидера основан на вере народа в его особый дар и способность управлять, появляется в кризисные периоды, от греч. « божественный дар»).