38. Подтверждение соответствия товаров обязательным и необязательным требованиям.

Подтверждение соответствия — документальное удо­стоверение соответствия объектов технического регулиро­вания требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводам правил или условиям договоров.

Подтверждение соответствия осуществляется в целях:

— удостоверения соответствия продукции, процессов проектирования (включая изыскания), производства, стро­ительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, пе­ревозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, сводам правил, условиям договоров;

• содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;

• повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;

• создания условий для обеспечения свободного пере­мещения товаров по территории РФ, а также для осуще­ствления международного экономического, научно-техни­ческого сотрудничества и международной торговли.

Формы подтверждения соответствия — определенный порядок докумен­тального удостоверения соответствия объектов техническо­го регулирования требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Статья 20 Закона о техническом регулировании выделя­ет две основные формы подтверждения соответствия: обя­зательное и добровольное.

Обязательное подтверждение проводится только в слу­чаях, установленных соответствующим техническим рег­ламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента. Результатом обязательного под­тверждения является декларация о соответствии или серти­фикат соответствия, которые имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения со­ответствия. Объектом обязательного подтверждения может быть только продукция.

Обязательное подтверждение осуществляется в двух формах:

1. принятия декларации о соответствии (декларирования соответствия);

2. обязательной сертификации.

Декларирование соответствия может осуществляться по одной из следующих схем:

1. принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;

2) принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, получен­ных с участием органа по сертификации или ак­кредитованной испытательской лаборатории (центра) (далее — третья сторона).

Заявителем может быть зарегистрированное юридиче­ское лицо или индивидуальный предприниматель, яв­ляющиеся изготовителем или продавцом, либо выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой про­дукции требованиям технических регламентов и в части от­ветственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям технических регламентов.

При декларировании соответствия на основании собст­венных доказательств заявитель самостоятельно формиру­ет доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технических регла­ментов. В качестве доказательственных материалов исполь­зуются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и другие до­кументы.

При декларировании соответствия на основании собст­венных доказательств и полученных с участием третьей стороны заявитель по своему выбору также представляет протоколы исследований (испытаний) и измерений, про­веденных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) либо сертификат системы качества.

Оформленную в предусмотренном законом порядке де­кларацию о соответствии заявитель обязан представить в федеральный орган исполнительной власти по техническо­му регулированию для регистрации. Она должна быть заре­гистрирована в течение трех дней. Срок действия деклара­ции определяется техническим регламентом.

Другой формой обязательного подтверждения соответ­ствия является обязательная сертификация, которая осуще­ствляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Соответствие продукции требованиям техни­ческих регламентов подтверждается сертификатом соответ­ствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.

Срок действия сертификата определяется соответст­вующим техническим регламентом.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляет­ся по инициативе заявителя в форме добровольной серти­фикации на условиях договора между заявителем и органом сертификации. Оно может проводиться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам орга­низаций, системам добровольной сертификации, условиям договора.

Объектом добровольной сертификации является про­дукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами ус­танавливаются требования. Системой добровольной сертификации может предусматриваться применение зна­ка соответствия.

Таким образом, для подтверждения соответствия приме­няются следующие документы:

1) декларация о соответствии — документ, удостове­ряющий соответствие выпускаемой в обращение про­дукции требованиям технических регламентов;

2) сертификат соответствия — документ, удостове­ряющий соответствие объекта требованиям техниче­ских регламентов, положениям стандартов, сводам правил или условиям договоров.

Закон о техническом регулировании предусмотрел воз­можность использования в качестве подтверждения соот­ветствия обозначений, применяемых в качестве маркировки объектов технического регулирования. В качестве таковых выступают:

1. знак обращения на рынке — обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии вы­пускаемой в обращение продукции требованиям техни­ческих регламентов.

Описание изображения данного знака содержит­ся в постановлении Правительства РФ от 19 ноября 2003 г. № 696 «О знаке обращения на рынке». Знак представляет собой сочетание букв «Т» (с точкой над ней) и «Р», вписан­ных в букву «С»;

2. знак соответствия.