55. Факторы, воздействующие на систему управления персоналом, и ее цели.

Характеристика внешних факторов в условиях развитой рыночной экономики.

1. Рынок труда сформирован по всем источникам, мобилен, информационно насыщен.

2. Правовая база изначально сформирована на рыночных принципах, обеспечивает паритет интересов работодателей и наемного персонала.

3. Налогообложение основано на умеренном обложении затрат на оплату труда персонала и максимальных льготах при проведении активной социальной политики.

4. Методологическая база разработана, прошла многолетнюю апробацию, постоянно совершенствуется на научно-прикладной основе.

5. Государственная поддержка характеризуется наличием реализуемых программ содействия решению кадровых проблем предприятия и развитием системы налоговых льгот.

Характеристика внутренних факторов в условиях развитой рыночной экономики.

1. Финансовое положение предприятия обеспечивает необходимую ресурсную поддержку системе управления персоналом.

2. Кадровое обеспечение:

3. Условия труда персонала соответствуют установленным законом требованиям.

4. Психологический климат в коллективе основан на отношениях социального партнерства, постоянном контроле и коррекции со стороны психологической службы.

Характеристика внешних факторов на стадии перехода крыночной экономике.

1. Рынок труда находится на стадии формирования, информационно не насыщен, отсутствует ряд ранее нетрадиционных специальностей.

2. Правовая база сохраняет особенности социалистического способа производства и имеет недостаточно конкретный характер в части взаимных прав и обязанностей сторон на рынке труда.

3. Налогообложение носит конфискационный характер обложения затрат на оплату труда сверх минимального ее уровня (невозможность применять наиболее эффективные формы оплаты), льготы по социальным программам связаны с малоприемлемыми предварительными условиями.

4. Методологическая база находится на стадии формирования и предварительной (опытной) апробации.

5. Государственная поддержка характеризуется с одной стороны разработкой программ содействия решению кадровых проблем предприятия и развития системы налоговых льгот, а с другой — невозможностью их реализации на практике из-за отсутствия средств.

Характеристика внутренних факторов на стадии перехода кры­ночной экономике.

1. Финансовое положение предприятия не обеспечивает возможности полномасштабного финансирования затрат, связанных с проведением эффективной кадровой политики предприятия.

2. Кадровое обеспечение:

3. Условия труда персонала существенно дифференцированы по отраслям и конкретным предприятиям.

4. Психологический климат в коллективе характеризуется общей напряженностью, открытым недоверием к администрации, отсутствием на предприятии профессиональных психологов.

Характеристика внешних факторов в условиях кризиса и реорганизации предприятия.

1. Рынок труда недоступен в части дефицитных специальностей из-за непрестижности работы на кризисных предприятиях;

2. Правовая база ограничивает возможности принципиальных изменений в управлении персоналом в период финансовой нестабильности.

3. Налогообложение характеризуется отсутствием эффективных налоговых льгот на весь период реорганизации при попытке сохранить основную часть персонала.

4. Методологическая база практически отсутствует.

5. Государственная поддержка характеризуется разработкой программ содействия решению кадровых проблем предприятия и развития системы налоговых льгот с одной стороны и невозможностью их реализации на практике из-за отсутствия средств — с другой.

Характеристика внутренних факторов в условиях кризиса и реорганизации предприятия.

1. Финансовое положение предприятия предельно ограничивает финансовые возможности предприятия в сохранении даже наиболее ценной части персонала.

2. Кадровое обеспечение:

3. Условия труда персонала определены текущим финансовым положением предприятия.

4. Психологический климат в коллективе характеризуется психологической подавленностью, взаимными претензиями администрации и персонала, постоянной готовностью к конфликтам на любом уровне управления предприятия.

Основные цели системы управления персоналом и их иерархия:

Стратегическая цель — сохранение наиболее квалифицированной и адаптируемой к условиям рынка части персонала до завершения периода реорганизации предприятия.

1. Цели производственно-технического характера:

• проведение комплексной реорганизации структуры персонала предприятия в соответствии с изменениями внешних условий деятельности;

• осуществление профессиональной переориентации и переподготовки части производственного и управленческого персонала исходя из предварительно определенных изменений в производственно-технической деятельности предприятия;

• обеспечение потребностей предприятия в новых для него специальностях управленческого персонала.

• разработка и внедрение подсистемы контроля за производительностью и качеством труда персонала.

2. Цели экономического характера:

• рациональная минимизация затрат на содержание персонала исходя из реальных финансовых возможностей предприятия;

• внедрение механизма оплаты и социальной поддержки персонала, частично выводящего предприятие из-под налогового пресса;

• обеспечение реальной экономической заинтересованности всех категорий персонала в наиболее эффективном исполнении его функций.

3. Цели социально-психологического характера:

• обеспечение ускоренной психологической адаптации трудового коллектива к новым условиям деятельности;

• ослабление уровня социальной напряженности в трудовых коллективах всех структурных подразделений и предприятия в целом;

• создание условий для постепенного перехода от идеологии «коллективного самоуправления» к идеологии «социального партнерства».

4. Цели реорганизации кадровой службы:

• переподготовка персонала кадровой службы, усиление ее психологом и специалистом по социальным конфликтам;

• разработка и начало реализации новой кадровой политики предприятия.