Вопрос 60. Административные правонарушения и административная ответственность.

Административным правонарушением признается противоправное виновное (умышленное или неосторожное) действия (бездействие) физического или юридического лица, за которое законом установлена административная ответственность. Юридические лица могут быть субъектами административных правонарушений в сфере землепользования, охраны окружающей среды, налоговых и таможенных отношений и т. д. Административная ответственность - это вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным на это органом или должностным лицом административного наказания к лицу, совершившему административное правонарушение. Важнейшим нормативно-правовым актом, устанавливающим административную ответственность и регулирующим порядок ее применения, является Кодекс РФ об административных правонарушениях. В административном праве действует презумпция невиновности: лицо считается невиновным, пока его вина в совершении административного правонарушения не будет установлена вступившим в законную силу постановлением правоприменительного органа или должностного лица, рассматривающего дело. АД: может воздействовать не только на имущественную сферу правонарушителя, но и на саму его личность (например, административный арест); всегда применяется в пользу государства, а не потерпевшего; применяется только по инициативе специально уполномоченных государственных органов и их должностных лиц (а не по усмотрению потерпевшего, как в частном праве); не может быть понесена правонарушителем добровольно, без применения государственного принуждения (напротив, в гражданском и трудовом праве должник сам, не дожидаясь предъявления ему иска, может возместить причиненные кредитору убытки, уплатить ему неустойку и т. п.); императивно установлена законом и не может быть изменена по соглашению сторон административного правоотношения. мерами административной ответственности являются административные наказания, предусмотренные КоАП РФ. Административная ответственность применяется (по общему правилу) во внесудебном порядке органами государственного управления и их должностными лицами