5.3. Эксплуатационная фаза

Это фаза производства товара для продажи, его предпродажного и послепродажного обслуживания, возможного начала диверсификации производства или подготовки к выходу из проекта.

Именно экономическим показателям на этой фазе посвящены более 95% всех отечественных исследований и литературы по экономике. О многих из них речь пойдёт в следующих главах.

Производство отдельных серий длится не менее 10-15, а то и более лет.

5.4. Выход их проекта

Пока в практике работы российских заводов по производству ЛА явных выходов из проектов и переориентации заводов на принципиально новую продукцию не наблюдалось. Производство товаров народного потребления или товаров широкого спроса занимало на наших заводах весьма несущественный объём, поэтому всё решалось за счёт продукции основного профиля и последовательных её модификаций, модернизаций, существенных доработок. Исключение составил Южный машиностроительный завод на Украине, передиверсифицированный на производство троллейбусов, автобусов, трамваев и других видов продукции и переставший изготавливать баллистические ракеты, составлявшие основные носители ракетно-ядерного щита СССР.

Стало редкостью появление принципиально новых ЛА, типа: Н1-Л3, «Энергия», Ту-144, Ту-160 и т.д.

Самарский авиационный завод занимается ремонтом ранее выпущенных самолетов Ту-154, было много пока не оправдывающихся надежд на серийность самолёта Ан-138, наметилось подключение завода на изготовление крыла и оперения для этого самолёта, Головную сборку которого будет осуществлять Воронежский авиазавод.

Завод «Прогресс» намечает реализовать создание нового семейства носителей «Союз-1» и «Союз-2-3» для полигона «Свободный», нового семейства ракет-носителей «Русь-М» и «Русь-МП».

Пока перспективы неясны, участие в международных авиационно-космических салонах пока выражается только в демонстрациях макетов.

Очевидным это может стать только после разработки новой Федеральной космической программы на 2015-2030 годы.

Пока в этих проектах очень много нестыковок, как в проектном, так и в производственно-технологическом отношении, но самое принципиально-важное обстоятельство – это финансирование этих проектов. Изделия РКТ слишком дороги, а их создание очень продолжительно.

Глава 6. Управляющие функции проектов

РАЗРАБОТКИ И СОЗДАНИЯ ЛЕТАТЕЛЬНЫХ АППАРАТОВ

6.1. Планирование

6.1.1. Общие сведения о планировании

Сущность планирования – состоит в задании целей и способов их достижения на основе формирования комплекса работ (мероприятий, действий), которые должны быть выполнены, применении методов и средств реализации этих работ, увязки ресурсов, необходимых для их выполнения, согласования действий всех организаций-участников запланированного мероприятия.

Основная цель планирования – построение модели реализации задуманного мероприятия. Она необходима для координации деятельности участников осуществления мероприятия, порядка его выполнения и реализации.

Специфика планирования в сфере летательных аппаратов – в ряде отраслей, таких как авиационно-космическая или оборонная промышленность, создаваемые объекты являются настолько сложными, что работы по ним осуществляются в составе программ.

Это вызвано, в первую очередь тем, что необходимо привлекать такие инвестиции, что ни одна фирма, корпорация или синдикат «поднять» их не в силах без привлечения госбюджетных средств.

Первая ступень – государственный интерес или замысел, так называемая доктрина. Во времена СССР она отражалась в документе, называемом «Основные направления развития народного хозяйства».

Доктрина – стратегический замысел государства (а то и группы государств, входящих в какой-нибудь альянс, например, НАТО) о достижении какой-то глобальной цели (например, создания новой системы ПРО, полета на Марс и т.п.).

Основной признак доктрины – принятие государственного решения о начале работ в каком-то направлении, без определения средств на реализацию.

Реализация доктрины вызывает появление Программ.

Программа – тактический документ, впервые устанавливающий приблизительные сроки и затраты на комплекс проектов, конечная цель которых всестороннее обеспечение реализации доктрины.

Таким образом, вторая ступень – осторожная экспертная оценка: во что обойдется замысел государства.

В программе могут фигурировать такие работы, как: Научно-исследовательские (НИР), научно-исследовательские технологические (НИОТР), предполагающие только изучение какого-либо явления, характеристики, поведения и т.д. Результаты этих работ могут быть использованы при разработке проектов программы, а могут и не использоваться, если они отрицательны.

В настоящее время в России разработка программ ведётся по различным видам летательных аппаратов раздельно: разрабатываются федеральные программы по ракетно-космической деятельности, ракетным комплексам стратегического и тактического назначений, стратегической и тактической авиации военного назначения, гражданской авиации и т.д. Часть из этих программ имеет соответствующий гриф секретности и составляет государственную тайну, часть из программ доступна для гражданских аналитиков и публикуется в специализированных журналах.

Так или иначе, характерными признаками программ являются необходимые для их реализации ресурсы, которые входят соответственными цифрами в бюджет РФ – главный экономический план страны на предусмотренный период времени.

Проект – это подкрепленное комплексом необходимых обоснований предложение о достижении желаемого результата.

В более развернутом виде может служить такая формулировка проекта:

проект – целенаправленное, заранее проработанное и запланированное создание или модернизация физических объектов, технологических процессов, технической и организационной документации для них, материальных, финансовых, трудовых и иных ресурсов, а также управленческих решений и мероприятий по их выполнению.

Таким образом, прежде чем конкретное фирма получит заказ на разработку и создание конкретного летательного аппарата, необходимость его разработки планируется, прежде всего, на самом высоком государственном уровне, особенно, если речь идёт о военной технике.

Конкретная специфика планирования на этом уровне может очень сильно изменяться в зависимости от политической обстановки и прочих изменений внешней среды. Поэтому вдаваться в её рассмотрение не имеет смысла при ВУЗовском обучении.

В своё время в СССР разрабатывались долгосрочные 15-тилетние программы развития, например, ракетно-космической техники. С соответствующими плюсами и минусами их реализации. В настоящее время практика таких долгосрочных программ начинает медленно реанимироваться, хотя бы потому, что сроки разработок многих летательных аппаратов требуют времени, значительно превышающего 5-10 лет.

Федеральная программа на текущий отрезок времени – обычно она составляется на тот период, на который свёрстан бюджет РФ. Сегодня – это трёхлетний срок – максимум. Есть определённые плюсы, но для летательных аппаратов это явно недостаточный срок, поэтому по его истечении могут возникнуть многие проблемы.

Планирование на уровне разработчика – это планирование, когда предприятие получает заказ от государства, или в сфере одобренной государством инициативы – от иностранного государства или фирмы, на тот или иной вид работ по летательному аппарату. Основанием для развёртывания работ является или Программа, или международный договор.

Фактически разработчики получают задания на проекты, а государство отслеживает выполнение совокупности проектов задействованных фирм в плане реализации программ. Это своего рода – государственный проект.

6.1.2. Временные интервалы планирования

Долгосрочное, или стратегическое, планирование

Такое планирование (на 10-15 лет) имеет место:

• для государства – при разработке Программ;

• для предприятия (фирмы) – при разработке перспективных планов.

Планирование имеет проблемно-целевой характер. В нём формулируется тактико-технико-экономическая стратегия деятельности предприятия на длительный период в соответствие с тактико-техническими заданиями, выданными Головными институтами отрасли на разработку аванпроекта или эскизного проекта на прединвестиционной фазе проекта.

Необходимость стратегического планирования зависит, прежде всего, от конкретного случая разработки по сравнению с ранее разработанными аналогами (прототипами). Для расчётных случаев Ан (аналог – модификация) и Дор (доработка – модернизация) такой необходимости нет, так как разработка по таким проектам, как правило, имеет продолжительность менее 5 лет. Об этом – речь ниже.

При стратегическом планировании намечаются цели, которые нужно достичь, необходимые для этого ресурсы (времени, финансов и т.д), предполагаемая кооперация Головных КБ, сборочных заводов, отраслевых НИИ, Головных институтов Заказчика, зарубежных фирм, предполагаемая эффективность разработки. Практически все оценки в таких планах – экспертные, получаемые на базе соответствующих методических рекомендаций по расчётному случаю разработки Нов (существенные доработки прототипа) или Прот (разработка нового прототипа).

Для расчётного случая Гип (гипотетическое изделие) разрабатывается только перечень проблем, подлежащих решению при проведении НИР, НИОКР, НИОТР и фундаментальных исследований. Оценки – только экспертные. Состав кооперации – чисто рекомендательный.