40. Юридическая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства

За виновные противоправные деяния (действия или бездействия), субъекты хозяйство­вания, нарушающие антимонопольное законодательство, несут юридическую ответственность.

В случае нарушения антимонопольного законодательства юридические лица, должностные лица субъектов хозяйство­вания или индивидуальные предприниматели, обязаны в соответст­вии с предписаниями антимонопольных органов прекратить правонарушение, восстановить положение, существовавшее первоначально, заключить договор в соответствии с норма­ми, предписанными антимонопольным законодательством, осуществить реорганизацию организации, совершить иные предусмотренные законом действия. Предписания антимонопольных органов подлежат ис­полнению в установленный ими срок.

За нарушение антимонопольного законодательства законом предусмат­ривается применение гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности. В зависимости от вида ответственности и необходимых мер, подлежащих применению к субъекту хозяйствования, меры ответственно­сти могут налагаться антимонопольным органом или судом

Гражданско-правовая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства обычно наступает в форме возмещения убытков. Лицо, потерпевшее от недобросовестной конкуренции вправе требовать от недобросовестного конкурента в судеб­ном порядке возмещения причиненных убытков. Возмещению подлежат убытки (вред), причиненные хозяйствующему субъекту, потребителям или гражданам в результате злоупотребления хо­зяйствующим субъектом, доминирующим положением, заключе­ния соглашений и осуществления согласованных действий, веду­щих к ограничению конкуренции). В соответствии со ст. 1030 ГК лицо, осуществляющее недобросовестную конкуренцию, обязано прекратить противоправные действия и опубликовать опро­вержение распространенных сведений и действий, составляю­щих содержание недобросовестной конкуренции.

Меры административной ответственности применяются в виде штрафа (взыскивается в бюджет).

Должностные лица государственного или иного органа управления или юридического лица несут ответственность за уклонение от исполнения предписаний антимонопольных органов, либо ненадлежащее или несвоевременное их исполнение, либо непредставление этим органам информации (документов, объяснений), необходимой для осуществления антимонопольными органами своих функций, либо представление заведомо ложной информации (влечет наложение штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин) (ст. 11.24 «Нарушение антимонопольного законодательства»)²⁹.

Индивидуальные предпринимателями или должностными лицами юридических лиц, заключение и исполнение и соглашений о разделе рынков, об устранении с рынков конкурентов и иных условиях, существенно ограничивающих конкуренцию, либо совершение иных действий, направленных на ущемление законных интересов лиц, ведущих аналогичную деятельность, – несут ответственность виде наложение штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин или лишение права заниматься определенной деятельностью (ст. 11.25 «Ограничение конкуренции»).

Умышленное использование индивидуальным предпринимателем или должностным лицом юридического лица товарного знака (знака обслуживания), фирменного наименования, географического указания конкурента, либо продажа или предложение к продаже товара (услуги) с применением предупредительной маркировки о товарном знаке (знаке обслуживания), не зарегистрированном в Республике Беларусь, либо копирование промышленных образцов конкурента, влекущие смешение продукции (товаров, работ, услуг) или деятельности с продукцией или деятельностью конкурента, - влекут наложение штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин или лишение права заниматься определенной деятельностью (ст. 11.26. «Незаконное использование деловой репутации конкурента»).

Уголовная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства наступает за:

- нарушение антимонопольного законодательства (ст. 244 УК);

Уклонение должностного лица государственного или иного органа управления или юридического лица от исполнения предписаний антимонопольных органов, либо ненадлежащее или несвоевременное их исполнение, либо непредставление этим органам информации (документов, объяснений), необходимой для осуществления антимонопольными органами своих функций, либо представление заведомо ложной информации (нарушение антимонопольного законодательства), совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, - наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

- установление или поддержание монопольных цен (ст. 245 УК);

1. Установление или поддержание монопольных цен путем сговора индивидуальных предпринимателей или должностных лиц юридических лиц о деятельности на совместном рынке - наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет.

2. Установление или поддержание монопольных цен, сопряженные с принуждением или применением насилия в отношении конкурентов, - наказываются ограничением свободы на срок от трех до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

- ограничение конкуренции (ст. 246 УК).

1. Заключение и исполнение индивидуальными предпринимателями или должностными лицами юридических лиц соглашений о разделе рынков, об устранении с рынков конкурентов и иных условиях, существенно ограничивающих конкуренцию, либо совершение иных действий, направленных на ущемление законных интересов лиц, ведущих аналогичную деятельность (ограничение конкуренции), совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же действия, -

наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или ограничением свободы на срок до двух лет.

2. Ограничение конкуренции, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, либо организованной группой, либо лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные настоящей статьей или статьями 245 и 246 настоящего Кодекса, -

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

- незаконное использование деловой репутации конкурента и ее дискредитация (ст.ст. 248 и 249),

Умышленное использование индивидуальным предпринимателем или должностным лицом юридического лица товарного знака (знака обслуживания), фирменного наименования, географического указания конкурента, либо продажа или предложение к продаже товара (услуги) с применением предупредительной маркировки о товарном знаке (знаке обслуживания), не зарегистрированном в Республике Беларусь, либо копирование промышленных образцов конкурента, влекущие смешение продукции (товаров, работ, услуг) или деятельности с продукцией или деятельностью конкурента, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же действия, - наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет.

Распространение индивидуальным предпринимателем или должностным лицом юридического лица в рекламе, средствах массовой информации и иным способом заведомо ложных сведений, наносящих вред деловой репутации конкурента, - наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет.

- распространение ложной информации о товарах (услугах) (ст. 250)

1. Распространение заведомо ложной информации либо применение рекламы, вводящих в заблуждение потребителей относительно качества, количества, состава, способа изготовления и иных характеристик продукции (товаров, работ, услуг), - наказываются штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет.

2. Те же действия в отношении продукции (товаров, работ, услуг), могущей причинить вред здоровью потребителей, - наказываются ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Данные преступления имеют формальный состав, т. е. для наступления уголовной ответственности за их совершение не тре­буется причинения вреда.

Гражданско-правовая ответственность в виде возмещения убыт­ков и уголовная ответственность реализуются в судебном порядке.