10. Список документации, представляемой на Государственную экологическую экспертизу (на примере Красноярского края)

1. По материалам предварительного места размещения объектов:

- Заявление

- Извещение Управления архитектуры г. Красноярска

- Декларация о намерениях

- Санитарно – эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора

- Заключение ГО и ЧС в части пожарной безопасности

- Согласование Управления зеленого строительства администрации г. Красноярска

- Согласование ГИБДД

- Выкопировка из генплана с четким обозначением границ отводимого земельного участка

- Объявление в газету о выборе земельного участка

2. По проектам строительства, реконструкции, расширения, консервации и ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности:

- Заявление

- Рабочий проект

- Санитарно – эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора

- Заключение органа МЧС по проектной документации объектов использования атомной энергии

- Заключение Енисейского бассейнового водного управления по проектам объектов, размещаемых в водоохранной зоне

- Гидрогеологическое заключение, в случае прямого или косвенного воздействия на подземные воды

- Заключение Енисейского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору по промышленной безопасности по проектам производственных объектов

- Согласование ГИБДД

- Согласование администрации района, города

- Технические условия на прием сточных вод, подключение к сетям водоснабжения, канализации

- документация, обуславливающая выбор земельного участка

3. На стадии выбора размещения объекта представляются материалы по обоснованию места размещения объекта:

- Заявление на проведение ГЭЭ

- Декларация о воздействии хозяйственной и иной деятельности на ОС

- Материалы ОВОС

- Ситуационные планы размещения объекта с нанесением границ земельного участка, согласованные с органами архитектуры района (города) в масштабе 1:500 или 1:1000 и 1:5000 или 1:10000

- Заключения или материалы согласований с органами надзора и контроля

- Иная проектная и техническая документация

4. На стадии лицензирования видов хозяйственной и иной деятельности представляются материалы, содержащие:

- по лицензии на хозяйственную деят-ть

- заявку на проведение ГЭЭ

- экологическое обоснование лицензируемой деят-ти, соответствующее ОВОС или экоаудиторское заключение

- топографические материалы

- разрешения на выбросы, сбросы, размещение отходов

- отчеты 2ТП-воздух, 2ТП-водхоз, 2ТП-отходы

- по лицензии по обращению с отходами

- экологическое обоснование деятельности по обращению с отходами

- информация о наличии проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

- сведения о наличии профессиональной подготовки у лиц, допущенных к обращению с опасными отходами

- согласования с органами надзора и контроля

11. Порядок предварительного рассмотрения документации, поступившей на гээ. Оформление заключения Государственной экологической экспертизы (состав основных частей)

Порядок предварительного рассмотрения документации, поступившей на ГЭЭ

1. Материалы, подлежащие ГЭЭ, представляются в 2-х экземплярах.

2. Материалы согласований, обсуждений и иные документы – в одном экземпляре.

3. Материалы регистрируются в установленном порядке и передаются сотруднику исполнителю, проводящему ГЭЭ.

4. В недельный срок проверяется комплектность поступивших материалов в соответствии с требованиями ФЗ «Об экологической экспертизе».

5. При представлении документации, не соответствующей указанным требованиям, природоохранный орган в течение 7 дней после регистрации поступивших материалов уведомляет заказчика о недостающих материалах и сроках представления.

6. При наличии полного комплекта документации определяется:

- категория сложности ГЭЭ

- продолжительность экспертизы (простая – до 30 дней, средней сложности – до 60 дней, сложная – до 120 дней, срок может быть продлен, но не должен превышать 6 месяцев).

- количество привлекаемых экспертов (должно быть нечетным и не менее 3-х).

- стоимость проведения ГЭЭ.

7. Организация ГЭЭ проводится путем:

1. уточнения численного состава экспертной комиссии (число членов экспертной комиссии должно быть нечетным и не менее трех),

2. определения персонального состава экспертной комиссии

3. формированием группы экспертов;

4. определением календарного плана работы экспертной комиссии;

5. подготовкой технического задания.

Содержание и оформление заключения Государственной экологической экспертизы

Положительное заключение ГЭЭ не должно содержать замечаний. Выводы могут содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенной заказчиком документации проектных решений. При наличии замечаний экспертов документ дорабатывается. Заключение экспертной комиссии не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.

Заключение, подписанное квалифицированным большинством членов экспертной комиссии, обретает статус заключения ГЭЭ после его утверждения руководством Госкомэкологии России (территориального органа). Заключение ГЭЭ подписывается в 2-х экземплярах.

Заключения ГЭЭ, утвержденные в установленном порядке, аннулированию не подлежат, за исключением случаев:

1.Утрата документации юридической силы в соответствии с законом;

2.Признание документов не действующими по решению суда.

По завершению ГЭЭ ответственный исполнитель подготавливает:

1.проект сопроводительного письма для заказчика экспертизы (в течении 5 дней со дня утверждения заключения);

2.проект письма с информацией о заключении ГЭЭ территориальным органам Госкомэкологии России, органам исполнительной власти субъектов федерации;

3.поручение и проект письма о выполнении ГЭЭ;

4.обеспечивает информирование общественности, СМИ по их запросам о результатах проведенной ГЭЭ;

5.проект предоставления в банковские организации о приостановлении или полном прекращении финансирования, кредитования и др. финансовых операций в отношении объекта ЭЭ не получивших положительного заключения ГЭЭ;

6. оформленные акты приемки выполненных экспертами работ, оформляет документы для их оплаты;

7.акт о выполнении ГЭЭ.