75. Пособие по безработице: условия назначения, размеры, порядок выплаты.

Пособие по безработице — это еженедельная выплата, пре­доставляемая в качестве основного источника средств существо­вания лицам, признанным безработными, за счет средств Госу­дарственного фонда занятости населения РФ в размере, про­порциональном утраченному заработку, или в твердой сумме в течение установленного законом срока.

Размеры пособия по безработице дифференцируются в за­висимости от категории граждан, признанных безработными: имеют требуемый минимальный стаж работы до наступления безработицы; не имеют необходимого стажа.

Пособие исчисляется в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца работы, если обратившийся за ним гражданин имеет установленный законом стаж работы -не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы. Гражданам, имеющим указанный стаж работы, а также уволенным с военной службы и, из органов внутренних дел, пособие начисляется: в первые У месяца безработицы — в размере 75 % от среднемесячного за­работка (денежного довольствия) за последние 3 месяца рабо­ты (службы); в следующие 4 месяца — в размере 60 %; в даль­нейшем — 45 %, но во всех случаях не ниже установленного за­коном минимального размера оплаты труда и не выше уровня средней заработной платы, сложившейся на территории соот­ветствующего субъекта РФ. Гражданам, ищущим работу впер­вые, не имеющим профессии (специальности), стремящимся во­зобновить работу после длительного (более одного года) пере­рыва и некоторым другим категориям пособие по безработице назначается в размере минимальной оплаты труда.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработ­ным. Пособие выплачивается не реже двух раз в месяц при ус­ловии прохождения перерегистрации.

Продолжительность выплаты пособия в каждом периоде безработицы не может превышать 12 месяцев в суммарном исчис­лении в течение 18 календарных месяцев.

Помимо пособия по безработице государство гарантирует безработным предоставление следующих выплат:

стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки или по­вышения квалификации по направлению службы занятости;

воз­мещения затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложению службы заня­тости и другие.

Кроме того, гражданам, утратившим право на получение по­собия по безработице в связи с истечением срока его выплаты, а также членам его семьи, находящимся на содержании, может оказываться материальная и иная помощь, включая дотации за пользование детскими дошкольными учреждениями, жильем, коммунальными услугами, общественным транспортом, услуга­ми здравоохранения и общественного питания.

К лицам, находящимся на содержании, относятся лица, со­стоящие в родстве с безработным, не достигшие 18 лет (учащи­еся — 24 лет) и не имеющие самостоятельных источников дохо­да. В число таких лиц не входят: получающие стипендии, пен­сии, пособия по безработице; находящиеся на государственном обеспечении (в домах ребенка, детских домах, домах-интерна­тах и др).

Обязательными условиями оказания материальной помощи являются:

уровень среднего совокупного дохода на каждого члена се­мьи, совместно проживающего с безработным, — не выше 2-крат­ной величины минимального размера оплаты труда;

обязательная перерегистрация в качестве безработного;

готовность приступить по истечении первоначального (12-месячного) периода безработицы к оплачиваемой работе, включая работу временного характера. Закон РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991;

Постановление Правительства РФ «Об утверждении порядка регистрации безработных граждан» от 22.04.1997.

Пособие по безработице — это еженедельная выплата, пре­доставляемая в качестве основного источника средств существо­вания лицам, признанным безработными, за счет средств Госу­дарственного фонда занятости населения РФ в размере, про­порциональном утраченному заработку, или в твердой сумме в течение установленного законом срока.

Размеры пособия по безработице дифференцируются в за­висимости от категории граждан, признанных безработными: имеют требуемый минимальный стаж работы до наступления безработицы; не имеют необходимого стажа.

Пособие исчисляется в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца работы, если обратившийся за ним гражданин имеет установленный законом стаж работы — не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы. Гражданам, имеющим указанный стаж работы, а также уволенным с военной службы и, из органов внутренних дел, пособие начисляется:

в первые 3 месяца безработицы — в размере 75 % от среднемесячного за­работка (денежного довольствия) за последние 3 месяца рабо­ты (службы);

в следующие 4 месяца — в размере 60 %;

в даль­нейшем — 45 %, но во всех случаях не ниже установленного за­коном минимального размера оплаты труда и не выше уровня средней заработной платы, сложившейся на территории соот­ветствующего субъекта РФ.

Гражданам, ищущим работу впер­вые, не имеющим профессии (специальности), стремящимся во­зобновить работу после длительного (более одного года) пере­рыва и некоторым другим категориям пособие по безработице назначается в размере минимальной оплаты труда.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработ­ным.

Пособие выплачивается не реже двух раз в месяц при ус­ловии прохождения перерегистрации.

Продолжительность выплаты пособия в каждом периоде безработицы не может превышать 12 месяцев в суммарном исчис­лении в течение 18 календарных месяцев.

Пособие устанавливается гражданам с 1-го дня признания безработными (решение о его назначении принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным).

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата, но не трудоустроенным в течение периода, за который за ними сохранялась заработная плата по последнему месту работы (с зачетом выходного пособия), пособие начисляется с 1-го дня по истечении этого периода.

Каждый период выплаты пособия не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

Исключения (для впервые ищущих работу; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва (более года); уволенных из организации по собственному желанию без уважительных причин; уволенных за нарушение трудовой дисциплины и иные виновные действия; уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель; направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия) – период выплаты не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев (общий – 12 месяцев в течение 18 месяцев).

Безработные, не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия, имеют обычно право на повторное получение пособия (общий период выплаты не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев).

Мужчинам до 60 лет и женщинам до 55 лет, имеющим страховой стаж 25 и 20 лет, а также необходимый стаж на определенных видах работ, дающий им право на досрочную пенсию по старости, период выплаты пособия увеличивается сверх установленных 12 месяцев на 2 календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности (общий период выплаты не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев).

Пособие выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами занятости сроки (но не более 2 раз в месяц).