62.Французский уголовный кодекс 1810 г. И его последующая переработка.

Уголовный кодекс Франции 1810г. состоит из Общей и Особенной частей. Общую частькодекса образуют первые две книги, посвященные общим вопросам наказаний, их видам, уголовной ответственности. Особенную часть составляют третья и четвертая книги - в них содержится перечень преступных деяний.

2. Первая книга кодекса посвящена наказаниям уголовным (мучительным и позорящим) и исправительным.

Кодекс подробно описывает порядок применения каждого наказания. Мучительными и позорящими наказаниями были: смерть, каторжные работы, депортация, смирительный дом. В некоторых случаях одновременно с применением одного из указанных наказаний допускалось клеймение.

К позорящим наказаниям относились: выставление у позорного столба в ошейнике, изгнание, лишение избирательных прав и запрещение занимать государственные должности.

Среди исправительных наказаний кодекс называет тюремное заключение в исправительном заведении, временное лишение политических, гражданских и семейных прав, штраф.

3. Вторая книга кодекса устанавливает основания ответственности и основания освобождения от ответственности. К последним относятся безумие и принуждение к совершению преступлений силой. Подробно описываются различные формы соучастия: подстрекательство, пособничество.

Кодекс не устанавливал минимального возраста уголовной ответственности. Однако к лицам, не достигшим 16 лет, применялись более мягкие наказания, чем к лицам, достигшим этого возраста. Многие вопросы уголовного права еще не были разработаны: не определялись формы вины, не говорилось о совокупности преступлений, о давности.

4. Третья книга кодекса посвящена преступлениям и проступкам, разделяемым на два вида:

• публичные правонарушения, к которым отнесены действия, направленные против безопасности государства, против имперской конституции, против общественного спокойствия;

• частные правонарушения, то есть правонарушения, направленные против частных лиц, имеющие объектом посягательства либо личность, либо собственность. Более половины статей посвящено охране собственности.

5. Четвертая книга кодекса посвящена полицейским нарушениям и наказаниям, налагаемым за незначительные правонарушения не судебным, а судебно-полицейским порядком.

82.Установление Конституционной монархи во Франции. Хартии 1814, 1830 года

Причины падения империи Наполеона и реставрации монархии Бурбонов:

• военное поражение и общая усталость населения от бремени многочисленных войн;

• экономические проблемы, последовавшие за промышленным ростом - исчезновение продуктов первой необходимости, голодные бунты и неудачные попытки государства сдержать цены на хлеб.

• правление Директории, авторитарный режим Наполеона - способствовали компроме-тации идее республики в общественном сознании Франции.

  Новый король, Людовик XVIII (либерал по убеждениям), исключал возможность рес-таврации монархии в ее неограниченном дореволюционном виде, считая, что конститу-ционализм пустил глубокие корни во французском обществе. Но вернувшиеся к власти Бурбоны считали необходимым учредив во Франции конституционную монархию – иско-ренить "революционную заразу". С этой целью они ссылались на свои "исторические права", королевский суверенитет и божественный порядок.

Конституционные основы были определены в королевской Хартии 1814 г., дарован-ной Людовиком XVIII французскому народу после его вступления на престол.

В Хартии содержались прямые ссылки на "божественное провидение" и декларирова-лось, что "вся власть сосредоточивалась во Франции целиком в особе короля".

Предусматривалось возвращение титулов старому дворянству и сохранение их за новой послереволюционной аристократией (последняя была в значительной мере истреблена во время "белого террора"). Король получил право жаловать дворянство "по своему усмотрению".

Хартией предполагалось не восстановить сословные привилегии дворянства, а обес-печить политический приоритет в государстве дворянской аристократии и новой буржу-азной элиты. Она не затрагивала систему отношений собственности, сложившуюся в ре-зультате революции, в том числе крестьянское землевладение. Ст. 9 гласила, что "все виды собственности неприкосновенны, не исключая так называемой национальной".

В документе говорилось о равенстве французов перед законом, о гарантиях личной свободы, о свободе слова и печати, о недопустимости преследования за политическую деятельность, относящуюся "ко времени до восстановления династии" (т.е. к 1792—1814 гг.) и т. д.

Таким образом, в ряде отношений Хартия 1814 г. была более либеральной, чем пос-ледние конституционные документы Наполеона. Во всяком случае, режим легитимной монархии в большей степени был ориентирован на законность, а не личный произвол.

Король-верховный глава государства и "начальника всех вооруженных сил". Ему предоставлялось право объявлять войну, заключать международные договоры, издавать постановления и ордонансы, "необходимые для исполнения законов и для безопасности государства".

Хартия отвергала идею разделения властей. Исполнительная власть принадлежала королю, а законодательная власть осуществлялась совместно королем, палатой пэров и палатой депутатов. Право предлагать законопроекты предоставлялось королю, а палаты могли лишь "просить короля" рассмотреть их мнение. За королем сохранялось право утверждать и обнародовать законы. От имени короля осуществлялось и право-судие. Наличие оппозиции в стране не допускалось.

Законодательный орган по Хартии 1814 г. создавался (под влиянием опыта Англии) на аристократической двухпалатной основе, что должно было укрепить политические позиции дворянской верхушки. Палата пэров целиком назначалась королем пожизненно. Палата депутатов избиралась на 5 лет. Право созыва палат на сессию, объяв-ления перерывов в их работе, а также роспуска нижней палаты сохранялось за коро-лем. Участвовать в голосовании при выборах в палату могли лишь французы старше 30 лет, уплачивающие прямой налог в размере 300 франков (около 12—15 тыс. чело-век). От депутата требовались достижение 40 лет и уплата прямого налога в 1 тыс. франков (во Франции было не более 4—5 тыс. таких лиц).

Первый состав палаты был ультрареакционным. По словам Людовика XVIII, ее депу-таты были "более роялисты, чем сам король".

Хартия не предусматривала ответственности правительства перед представитель-ным органом. Королю было предоставлено право назначать на все должности в сфере правосудия, а также государственного управления, в том числе формировать Совет ми-нистров. Хартия объявила католицизм государст-венной религией. В 1825 г. при короле Карле Х были приняты законы, восстановившие орден иезуитов, предусмотревшие смертную казнь за святотатство и другие преступл-ения против церкви. В том же году был издан закон о выплате эмигрантам, потерявшим в годы революции свои имения, денежной компенсации.

Луи Филипп издал конституционную Хартию (1830 г.), которая во многом повторяла предшествующую 1814, но учитывала проблему очередной революции и реалии нового капиталистического общества. Она давала основания трактовать французское госу-дарство как ограниченную и представительную монархию, связанную рамками консти-туционной законности. (Была опущена преамбула о даровании конституции королевс-кой властью.

Запрещалось введение цензуры, право предложения законов предоставлялось коро-лю, а также палате пэров и палате депутатов. Был понижен возрастной ценз: для изби-рателей — до 25 лет, для депутатов — до 30 лет. Несколько сокращен имущественный ценз соответственно до 200 и 500 фр. прямого налога).

В период Июльской монархии, король Луи Филипп сохранил и развил систему цент-рализованного бюрократического управления и организацию карательных органов. Для подавления республиканской оппозиции и растущего рабочего движения королевское правительство применяло самые разнообразные методы полицейского надзора и ре-прессии. Для защиты государственного строя Июльской монархии вместо ликвидиро-ванной в 1830 г, жандармерии была создана Национальная гвардия из представителей имущих слоев.