19.Государственный строй Рима в период империи. Принципат - Доминат.

Государственный строй: Первоначальный титул императора, как почетный военный, трансформировался в почетный государственный. Сенат стал практиковать неоднократные присвоения данного титула (например, Октавиан его получал 21 раз). В результате, со II в. власть императора усиливается, а сенат теряет свои полномочия, превращаясь в административно-управленческий и военный аппарат при императоре. Период империи делят на два временных промежутка: Принципат (I в.до н.э. - III в.н.э.). Название происходит от слова "принцепс-сенатус" – т.е. первый сенатор. Титул впервые получен от сената Октавианом Августом, который был поставлен первым в сенате с правом первого выступления, что предопределяло дальнейшее обсуждение вопроса и решение по нему. Доминат (III - V вв.). Название происходит от слова "доминус" - господин. Связано с окончательным признанием абсолютной власти императора. Принципат :Переход управления государством к принцепсу осуществился благодаря наделению императора высшей властью: избрание на важнейшие должности; создание отдельного (кроме магистратур) чиновничьего аппаратаформирование собственной казны; передача командования вооруженными силами (Уже Октавиан получил право: командования армиями и содержания собственной гвардии - преторианские когорты); получение права объявления войны и мира, заключения международных договоров;право высшего уголовного и гражданского суда , плюс право толкования закона. Постановления принцепса, со временем, стали принимать силу закона. В нарушение сложившихся традиций и действующего закона, принцепсы избирались одновременно на ряд важнейших должностей (например, Октавиан): Первоначально юридически принцепс получал власть по решению сената и римского народа (мог только указать желаемого приемника - сына или усыновленного, которого сенат мог избрать принцепсом). Со временем, случаи свержения принцепсов с помощью армии стали довольно частыми. Доминат:Во II-III вв. н.э. - наступает кризис рабовладельческого строя в Римской империи. Для данного времени характерно: социальное и сословное расслоение свободных граждан; рост политического влияния крупных землевладельцев;

растет значение и эффективность труда колонов; сокращается число рабов ввиду неэффективности рабского труда; разрушается муниципальный строй; теряют значение политеистические религии и на смену приходит единобожие в форме христианства; растет число восстаний рабов, неимущих слоев населения, покоренных народов; активизируется борьба группировок за власть (опирающихся на армию).

демократические институты управления окончательно разрушаются. Сенат подчиняется принцепсу (императору).После полувековой эпохи "солдатских императоров" (когда после правления династии Северов к власти приходят, в результате военных переворотов, различные лица), республиканские традиции окончательно разрушаются.III век - начало эпохи домината - монархии с абсолютной властью императора. В 284 г. - к власти приходит Диоклетиан, получивший титулы Августа и Доминуса: Титул “Август” означал обожествление власти императора, который часто после смерти объявлялся богом и возникал его культ; Титул “Доминус” означал превращение всех граждан в подданных императора, которые рассматривались как абсолютно зависимые или даже даже рабы. Совет принцепса превращается в государственный совет – консисториум. Аппарат чиновников различных рангов существенно увеличивается: придворные, военные и гражданские. Префект, управляющий городом Римом, назначается императором и ему подотчетен. Сенат – превращается в совет города, а магистраты становятся муниципальными должностными лицами. Изменяется и структура вооруженных сил. Армия делится на :дворцовую стражу (бывшая преторианская гвардия);подвижные войска - используются для подавления восстаний; пограничные войска. В армию открывается доступ "варварам". Возникают новые государственные структуры: имперская полиция - возглавляется начальником императорской канцелярии (в Риме - префектом);тайная полиция - возглавляется префектом претория.