Діяльності

В Україні здійснюється фінансово-економічне стимулювання раціонального використання природних ресурсів, охорони навко­лишнього природного середовища шляхом:

• надання пільг при оподаткуванні підприємств, установ, орга­нізацій і громадян у разі реалізації ними заходів щодо охоро­ни навколишнього природного середовища - при переході на маловідходні і безвідходні ресурсо- та енергозберігаючі тех­нології, організації виробництва і впровадженні очисного об­ладнання та устаткування для утилізації забруднюючих ре­човин і переробки відходів, а також приладів контролю за станом навколишнього природного середовища та джерела­ми викидів і скидів забруднюючих речовин, виконанні інших заходів, спрямованих на поліпшення охорони навколишнього природного середовища;

• надання на пільгових умовах короткотермінових та довгостро­кових кредитів для реалізації заходів щодо забезпечення ра­ціонального використання природних ресурсів і охорони на­вколишнього природного середовища;

• встановлення підвищених норм амортизації основних вироб­ничих природоохоронних фондів;

• звільнення від оподаткування спеціальних екологічних фондів;

• передача частини коштів позабюджетного фонду охорони на­вколишнього природного середовища на договірних умовах підприємствам, установам, організаціям і громадянам на за­ходи, спрямовані на гарантоване зниження викидів і скидів забруднюючих речовин і зменшення шкідливого впливу гос­подарської діяльності на стан навколишнього природного се­редовища, на розвиток екологічно безпечних технологій та виробництв;

• надання можливості отримання природних ресурсів під заставу;

• стимулювання працівників та громадських інспекторів з охо­рони навколишнього природного середовища, які виявили порушення законодавства і вжили необхідних заходів для притягнення винних до відповідальності, а також розвитку і зміцнення матеріально-технічної бази спеціально уповнова­жених державних органів у галузі охорони навколишнього природного середовища за рахунок частини грошових стяг­нень, а саме:

- штрафів, стягнутих з громадян за правопорушення в га­лузі охорони навколишнього природного середовища і використання природних ресурсів;

110

111

• 50% суми штрафів, стягнутих з посадових осіб за право­порушення в галузі охорони навколишнього природного середовища і використання природних ресурсів;

• 50% коштів, стягнутих з громадян за шкоду, заподіяну природним ресурсам порушенням природоохоронного законодавства;

• 20% коштів, стягнутих з підприємств, установ, організа­цій за шкоду, заподіяну природним ресурсам порушен­ням природоохоронного законодавства;

• 20% коштів, отриманих від реалізації незаконно добу­тих природних ресурсів, або продукції, виробленої з них, чи її вартості;

• коштів, отриманих від реалізації конфіскованих знарядь незаконного видобування природних ресурсів.

Фінанси - це застосування різноманітних економічних при­йомів для досягнення максимального достатку фірми або загаль­ної вартості капіталу, вкладеного у справу. Отже, підводячи під­сумок цієї теми, відзначимо, що до фінансів природокористуван­ня відносять такі прийоми, методи і механізми:

• екологічні податки, збори, платежі (за викиди, скиди, розмі­щення відходів виробництва);

• заставні платежі при виробництві продукції, небезпечної при/після використання (холодильники, акумулятори, плас-тикова тара та пакувальні матеріали тощо);

• купівля-продаж дозволів, ліцензій, ринок екопродукції;

• система пільг, субсидій та пільгового кредитування, у тому числі й прискорена амортизація природоохоронного облад­нання та устаткування;

• система штрафів і фінансових санкцій, наприклад, кратність плати за перевищення лімітів, у разі порушення встановле­них норм і правил;

• створення фінансових інститутів в галузі природокористування - екологічних банків, спеціалізованих фондів, системи еколо­гічного страхування - з метою розподілу і перерозподілу гро­шових коштів (трансферти) серед суб'єктів господарювання з урахуванням екологічної складової;

• удосконалення механізму ціноутворення, створення ринку при­родних ресурсів.

Питання для самоконтролю

1. Охарактеризуйте джерела фінансування природоохоронних захо­дів.

2. Які принципи формування державного і місцевих природоохорон­них бюджетів?

3. Особливості розподілу і використання бюджетних коштів природо­охоронного призначення.

4. Які особливості застосування екологічних податків?

5. Які існують прийоми і методи фінансово-кредитного регулювання природоохоронної діяльності? Охарактеризуйте один із них.

Теми для дискусій

Проблеми фінансування природоохоронної діяльності на сучасно­му етапі розвитку економічних відносин. Природоохоронне інвес­тування.

Перспективи розвитку фінансово-економічних методів регулюван­ня охорони навколишнього природного середовища та раціональ­ного використання природних ресурсів в Україні і світі.

112

113