21. Система права. 22. Отрасли и институты права.

23. Общая характеристика отраслей права

Юридические нормы, составляющие право государства, несмотря на все их различия, тесно взаимосвязаны, согласованы и образуют единую систему.

Система права - это его внутреннее строение, которое выражается в единстве и согласованности действующих в государстве пра­вовых норм и вместе с тем в разделении права на относительно самостоя­тельные части.

Первичным элементом системы права является норма права, которая регулирует какое-то одно типовое общественное отношение. Из различных сочетаний правовых норм складываются части /элементы/ системы права: институты права и отрасли права, которые регулируют определенные группы общественных отношений.

Наиболее крупным элементом системы права является отрасль права.

Отрасль права - часть системы права, представляющая со­вокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу об­щественных отношений.

В систему права Украины входят такие отрасли права как конститу­ционное (государственное) право, административное право, гражданское право, уголовное право, трудовое право, финансовое право, земельное право и др.

Конституционное право - это отрасль права, закрепляющая основы конституционного строя государства, основы правового положения личности, государственное устройство и систему органов государства.

Административное право регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе осуществления исполнительно-распорядительной деятельности органов государства.

Гражданское право - регулирует разнообразные имущественные и личные неимущественные отношения.

Уголовное право устанавливает, какие деяния людей являются преступлениями и каким наказаниям подвергаются те, кто совершил эти деяния.

Трудовое право регулирует отношения, возникающие в процессе общественно-трудовой деятельности человека.

Финансовое право регулирует отношения в сфере финансовой деятельности.

3емельное право регулирует отношения, связанные с собственностью на землю, использованием и охраной земли.

Институт права является подразделением отрасли права. Если система права состоит из отраслей права, то сами отрасли права складываются из институтов права.

Институт права - совокупность правовых норм, регули­рующих узкую группу однородных общественных отношений внутри отрасли права.

Любая отрасль права состоит из целого ряда институтов пра­ва. Так, напр., трудовое право подразделяется на следующие институты: кол­лективного договора, трудового договора, оплаты труда, дисциплины тру­да, охраны труда, рабочего времени, времени отдыха и др.

24.Понятие и виды норм права

Норму права можно представить как своеобразную первоначальную «клеточку права», тот «кирпичик», из которых складывается здание правовой системы государства. Слово «норма» в переводе с латинского означает правило, образец. Каждая норма права содержит общее правило поведения, в ней как бы просматривается модель поведения субъектов, к которым обращена данная норма.

Норма права - установленное и гарантированное государством конкретное общеобязательное, формально-определенное правило поведения.

Поскольку право в целом состоит из норм права, то норма права обладает признаками присущими для права в целом.

Нормы права подразделяются на определенные виды по различным основаниям. По роли регулирования общественных отношений (по функциям) они делятся на регулятивные (правоустановительные) и охранительные. При помощи первых осуществляется регулирование общественных отношений путем установления определенных прав и обязанностей субъектов отношений, а вторые обеспечивают охрану регулируемых общественных отношений от различного рода посягательств.

По характеру имеющихся в них предписаний они делятся на управомочивающие, обязывающие и запрещающие.

Управомочивающие (нормы-разрешения, устанавливающие, что можно делать) предоставляют участникам общественных отношений право совершать определенные действия в целях удовлетворения своих интересов, напр., владеть домом, учиться в учебном заведении, требовать от обязанных лиц исполнения обязательства.

Обязывающие (нормы, содержащие предписания, что нужно делать) устанавливают обязанность совершать определенные действия, напр., выполнение оговоренной договором работы, возвращение долга, поставка заказчику продукции.

Запрещающие (нормы-запреты), определяют что нельзя делать, напр., совершать хищения.

По форме выраженных в них предписаний нормы права делятся на императивные и диспозитивные.

Императивные устанавливают категорическое правило, предусматривающие единственный вариант поведения и не допускающие отклонения от него. В диспозитивных нормах субъектам предоставляется право выбора возможного поведения в рамках определенных нормой.

По отраслям права они делятся на нормы конституционного, гражданского, административного, трудового и др. отраслей права. Подразделение по этому основанию происходит по предмету правового регулирования, т.е. по общественным отношениям, регулируемым данными нормами. Напр., если норма права регулирует отношения имущественного характера, основанные на юридическом равенстве и свободе волеизъявления, то она относится к гражданскому праву, если норма права регулирует отношения, возникающие в сфере общественно-трудовой деятельности, то она относится к трудовому праву.

Деление норм по юридической силе проводится в зависимости от того, какое место занимает правотворческий орган, издавший данную норму, в системе государственных органов. Чем выше по субординации место государственного органа в системе органов, тем выше юридическая сила его нормативных актов. Юридическая сила свидетельствует о правовых возможностях данной нормы в сравнении с другими нормами права. По этому признаку нормы делятся на нормы законов и на нормы подзаконных актов.

В законодательстве, юридической практике и литературе различаются также нормы материального и нормы процессуального права в зависимости от их роли в механизме правового регулирования.

Нормы материального права определяют содержание прав, обязанностей и запретов, непосредственно направленных на регулирование общественных отношений, т.е. регулируют содержательную сторону общественных отношений, показывают какими правами обладают участниками этих отношений. Напр., Конституция Украины устанавливает, что к полномочиям Верховной Рады Украины относится принятие законов (ст.85).

Нормы процессуального права определяют порядок, процедуру, форму реализации или охраны норм права, т.е. показывают каким образом могут быть реализованы нормы материального права. Напр., Конституция Украины закрепляет, что «Верховная Рада Украины принимает законы … большинством от ее конституционного состава …» (ст.91).

По действию во времени нормы права делятся на постоянные и временные.

Постоянные (неопределенно длительного действия) указывают начальный период их введения в действие и никогда не оговаривают конечного. Они действуют до тех пор, пока не будут отменены.

Временные нормы действуют только в течении того времени, которое определено в данном нормативном акте, после чего они теряют свою юридическую силу. Подавляющее большинство норм права являются постоянными нормами.

По кругу субъектов (по кругу лиц), на которых распространяется действие норм права, они делятся на общие, специальные и исключительные.

Общие нормы имеют равное отношение ко всем субъектам права независимо от пола, профессии, состояния здоровья и других обстоятельств.

Специальные нормы рассчитаны на определенный вид субъектов - несовершеннолетних, студентов, работников правоохранительных органов и т.д.

К исключительным нормам относятся нормы, делающие исключения из общих правил. Напр., норма, устанавливающая, что с согласия одного из родителей, могут, как исключение, приниматься на работу лица, достигшие 15 лет.