Раздел 2. Особенная часть

Тема 5. Трудовой (страховой) стаж

5.1. Понятие и виды трудового стажа

5.2. Периоды деятельности, засчитываемые в стаж работы

5.3. Льготы по исчислению стажа работы

5.4. Порядок включения в стаж работы отдельных видов работ в особом порядке

5.5. Специальный (профессиональный) трудовой стаж

5.6. Выслуга лет

5.7. Порядок подтверждения и исчисления стажа работы

5.1. Понятие и виды трудового стажа

Возникновение большинства правоотношений в социальном обеспечении в Республике Беларусь связано с трудовым стажем.

Это важнейший юридический факт в сложном юридическом составе. Стаж может играть роль либо собственно юридического факта, порождающего право на обеспечение (пенсии за выслугу лет), или необходимого элемента в сложном юридическом составе (пенсии по возрасту, пенсии по инвалидности).

Трудовой стаж — это суммарная продолжительность трудовой, иной общественно полезной деятельности и других, указанных в законодательстве периодов, с которыми связано наступление определенных правовых последствий в социальном обеспечении.

Существует следующая классификация трудового стажа:

• по правовым актам, регулирующим вопросы исчисления трудового стажа;

• по условиям, при соблюдении которых с трудовым стажем связывается возникновение права на какой-либо вид социального обеспечения;

• по роли трудового стажа как юридического факта в сложном юридическом составе.

В нормативных правовых актах Республики Беларусь выделяются общий, страховой и специальный стаж. Страховой стаж как понятие, практически тождественное понятию «трудовой стаж», заменил его. Выделение некоторыми исследователями непрерывного стажа в качестве самостоятельного трудового стажа является скорее данью традиции. В прошлом непрерывность стажа играла достаточно важную роль: с его наличием было связано право на надбавку к пенсиям по возрасту, инвалидности и по случаю потери кормильца.

Общий трудовой стаж — это суммарная продолжительность трудовой, иной общественно полезной деятельности, других периодов, указанных в законодательстве. Он является одним из основных юридических фактов, с которыми связано право на пенсию по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Длительность общего трудового стажа обычно влияет на размер названных пенсий.

Страховой стаж — это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, в которые уплачивались страховые взносы. В соответствии с Правилами персонифицированного учета учитываются сведения о страховом стаже и других периодах деятельности застрахованного лица.

Специальный стаж - это продолжительность работы с особыми условиями труда, дающей право на трудовую пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда или трудовую пенсию за выслугу лет.

С введением с 1 января 2009 г. в действие Закона от 5 января 2008 г. № 322-3 «О профессиональном пенсионном страховании» профессиональный стаж заменил специальный стаж.

5.2. Периоды деятельности, засчитываемые в стаж работы

3акон Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» от 17 апреля 1992 г. предусматривает конкретный перечень периодов, которые учитываются при исчислении общего трудового стажа.

В стаж работы засчитываются периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании. При этом, если среднемесячный фактический заработок (доход), из которого уплачены обязательные страховые взносы, за календарный год (либо менее календарного года, если в соответствующем году имели место прием на работу или увольнение, регистрация или исключение из числа плательщиков обязательных страховых взносов либо другие подобные обстоятельства) оказался ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством, указанные периоды засчитываются в стаж работы с применением поправочного коэффициента. Поправочный коэффициент рассчитывается путем деления среднемесячного фактического заработка (дохода) лица на среднеарифметическую величину минимальной заработной платы за соответствующий период уплаты обязательных страховых взносов.

В стаж работы засчитываются также периоды:

а) военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь, пограничных войсках и органах пограничной службы Республики Беларусь, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь, в органах государственной безопасности, Службе безопасности Президента Республики Беларусь и иных воинских формированиях, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь, службы в органах внутренних дел, Следственном комитете Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям и органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, а также службы в Вооруженных Силах, органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР;

б) получения пособия по временной нетрудоспособности лицами, подлежащими государственному социальному страхованию;

в) отпуска по уходу за ребенком и ухода за детьми до достижения ими возраста 3 лет, но не более 9 лет в общей сложности;

г) ухода за ребенком в возрасте до 18 лет, зараженным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом;

д) ухода за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся по заключению МРЭК или государственной организации здравоохранения в постоянном уходе, осуществляемого трудоспособным лицом. При этом под трудоспособным лицом понимается лицо, достигшее 16 лет, но не старше общего пенсионного возраста, неработающее, не занимающееся предпринимательской деятельностью, не обучающееся в учреждениях образования в дневной форме получения образования, не получающее пенсию, пособие по безработице, ежемесячную страховую выплату или ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством;

Периоды, указанные в пунктах «в»–«д», засчитываются в стаж работы одному из родителей или трудоспособных лиц, осуществлявших уход.

е) нахождения на инвалидности I и II группы, связанной с исполнением обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел, Следственном комитете Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям и органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь;

ж) получения в дневной форме получения образования профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, дополнительного образования взрослых при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов, образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих), образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, образовательной программы переподготовки рабочих (служащих), образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих), образовательной программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов) по направлению районных (городских) управлений (отделов) по труду, занятости и социальной защите, комитета по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, прохождения подготовки в клинической ординатуре;

з) получения пособия по безработице, но не более шести месяцев в общей сложности;

и) пребывания в местах лишения свободы сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

к) содержания под стражей, отбывания наказания в виде ареста, лишения свободы и ссылки в случае необоснованного привлечения к уголовной ответственности и последующей реабилитации;

л) пребывания на спецпоселении граждан, достигших 12-летнего возраста, необоснованно высланных в период репрессий за пределы республики в административном порядке и впоследствии реабилитированных;

м) получения ежемесячного государственного пособия лицами в связи с временным отстранением их от должности по требованию органа, ведущего уголовный процесс, уголовное преследование против которых прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 8–10 части 1 статьи 29 и частью 2 статьи 250 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, либо которые оправданы судом.

Периоды, имевшие место после достижения пенсионером общепенсионного возраста, а также после назначения пенсии по возрасту или пенсии за выслугу лет, засчитываются в стаж работы, если пенсионер не получал пенсию за эти периоды.