16.2. Расчетные операции, содержание, значение

Под расчетными операциями понимаются расчеты ме­жду юридическими лицами, а также с участием индиви­дуальных предпринимателей, физических лиц, прово­димые через банк в безналичном порядке. Вышеперечис­ленные клиенты банка выступают при переводе средств как стороны в расчетах, а банки, где открыты их счета, являются непосредственными участниками расчетов. Банки по собственным операциям могут выступать одновременно как сторона и как участник расчетов. Проведение без­наличных расчетов предполагает определенную органи­зацию, которая включает принципы, условия, порядок и формы расчетов.

Основополагающим элементом в системе безналичных рас­четов являются принципы их организации, которые состоят из:

• правовой регламентации расчетов;

• контроля всех сторон и участников за правильно­стью проведения расчетов и их материальной ответст­венностью;

• согласия плательщика на платеж.

Основными условиями организации безналичных расче­тов являются:

1. Наличие банковского счета у участников безналич­ных расчетов;

2. Договорная основа порядка ведения счетов и осуще­ствления расчетов;

3. Самостоятельность клиента в выборе банка для от­крытия счета;

4. Свободный выбор участниками форм безналичных расчетов.

Организация безналичных расчетов предполагает оп­ределенный порядок их проведения, который не зависит от конкретной формы и является единым для всех участ­ников, представляет собой наиболее общие правила про­ведения безналичных расчетов.

Безналичные расчеты как операции по движению де­нежных средств с одного банковского счета на другой предполагают использование определенных документов, которые вызывают это движение. Безналичное движение средств сопровождается расчетными документами, кото­рые рассматриваются как платежные инструменты, и включаются в платежную систему страны. Платежные ин­струменты, как правило, имеют законодательно установ­ленную форму и определенные стандарты в оформлении. Расчетный документ, который определяет дальнейшие действия банка, рассматривается как платежная инст­рукция клиента (платежные поручения, платежные тре­бования, заявления и др.), может иметь в приложении различные документы (реестры, транспортные документы и пр.). Таким образом, расчетный документ может высту­пать в качестве платежного инструмента, быть платежной инструкцией клиента. Движение расчетных документов, по­средством которых в определенной последовательности совершаются операции по банковским счетам, называет­ся документооборотом, он определяется платежной ин­струкцией клиента.

Для всех безналичных расчетов осуществление плате­жей происходит в пределах остатка средств на счете, в том числе и с учетом поступлений за день, в календар­ной очередности, что предполагает общее правило для плательщика — контролировать состояние своего счета. При невозможности полного выполнения обязательств для плательщика устанавливается очередность платежей, которая регламентирует последовательность операций банка при недостатке средств на счете. В соответствии с утверждённым Указом Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. № 359 «Порядком расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь» устанавливается сле­дующая очередность платежей:

вне очереди производить платежи в счет:

• неотложных нужд в размере до 20 процентов средств, поступивших на указанные счета (за исключением сумм банковских кредитов) за предыдущий месяц;

• погашения задолженности по выплате заработной платы в суммах, соответствующих 1,5 размера бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения, скорректированного в период между утверждениями его размеров на индекс потребительских цен на каждого работника с учетом коэффициентов повышения тарифных ставок рабочих в установленном порядке исходя из списочной численности работников и размеру оплаты отпусков, выплаты страховых взносов на эти суммы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, выходных пособий, алиментов, пособий по государственному социальному страхованию, а также подоходного налога, исчисленного из данных сумм доходов, подлежащих налогообложению. При отсутствии или недостаточности средств в белорусских рублях на текущих (расчетных) счетах указанные платежи осуществлять за счет средств, полученных от продажи (в том числе обязательной) иностранной валюты. В этом случае продажа средств, поступивших на текущие (расчетные) счета в иностранной валюте, должна производиться до исполнения предъявленных к данным счетам платежных требований или иных платежных инструкций;

• погашения банковских кредитов, выданных на выплату задолженности по заработной плате, в пределах 1,5 размера утвержденного бюджета прожиточного минимума на одного работающего, сумм обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и подоходного налога, исчисляемых из размера данной заработной платы;

в первоочередном порядке производить платежи:

• в бюджет, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды (налоги, неналоговые платежи, ссуды, займы, обязательства, возникшие в случае осуществления Правительством Республики Беларусь, областными, Минским городским, районными и городскими (городов областного подчинения) исполнительными комитетами платежей по погашению и обслуживанию кредитов, полученных под гарантии Правительства Республики Беларусь, а также под гарантии, выданные областными, Минским городским, районными и городскими (городов областного подчинения) исполнительными комитетами, и проценты по ним);

• по исполнительным документам о взыскании алиментов, расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, сумм по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также в случае потери кормильца, сумм по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, о выплате авторского вознаграждения, сумм по обязательному страхованию, сумм по возмещению ущерба, причиненного преступлением или административным правонарушением, сумм по государственному социальному страхованию граждан;

• за реализованное (переданное для собственного либо иного использования) имущество, обращенное в доход государства или взыскание на которое обращено в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней;

• за реализованные материальные ценности государственного и мобилизационного материальных резервов;

• по исполнению обеспеченных залогом обязательств по банковским кредитам за счет средств, полученных от реализации заложенного имущества в соответствии с законодательством. Данные платежи имеют приоритет перед иными платежами, указанными в настоящем подпункте;

• в счет погашения задолженности по кредитам, выданным банками Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь, а также под гарантии областных, Минского городского, районных и городских (городов областного подчинения) исполнительных комитетов, и процентам по ним;

во вторую очередь осуществлять иные платежи.

*Примечание: УКАЗ  ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 18 июня 2009 г. № 324