- •Тема первая Международное публичное право как объективная данность, наука и учебная дисциплина
- •2. Международное право (мп) как объективная данность и необходимость международных отношений
- •2. Возникновение, становление и развитие научных доктрин. Различные доктрины международного права стали формироваться еще в XVII веке на основе трудов главным образом голландского юриста Гуго Гроция;
- •3. Формирование относительно устойчивых научных международно-правовых школ по географическому, страновому и концептуальному признакам.
- •4. Международное публичное право как учебная дисциплина
- •Учебная литература
- •Нормы регулируют межгосударственные отношения
- •2. Особенности международного права.
- •Международное право – особая система права, её отличие от внутригосударственных правовых систем
- •Международное право – это система.
- •Система состоит из юридических норм.
- •Функции международного права.
- •Международное право как особая система права
- •Часть 2
- •Особенность сферы действия мп
- •Характерные черты современного международного права.
- •Мп в системе нормативных регуляторов международных отношений
- •Тема 3. Субъекты международного права
- •3.1. Понятие и виды субъектов международного права
- •2. Субъектом мп также является Мальтийский орден.
- •3.1.2. Содержание международной правосубъектности
- •3.1.3. Особенности международной правоспособности и дееспособности.
- •3.1.4. Виды субъектов международного права.
- •1) Государства,
- •2) Межгосударственные органы и организации;
- •3) Государственно самоопределяющиеся народы.
- •3.2. Международная правосубъектность народов, борющихся за самоопределение
- •3.3. Международные организации как субъекты международного права
- •3.4. Проблема международной правосубъектности индивидов и юридических лиц
- •3.5. Государства - основные субъекты мп
- •3.5.1. Виды государств и международная правосубъектность
- •3.5.2. Сложные государства и международная правосубъектность.
- •3.5.3. Основные права и обязанности государства как субъекта мп
- •3.6. Внутригосударственные события и международная правосубъектность.
- •3.7. Международное признание внутригосударственно-правовых событий и фактов
- •Эти вопросы очень тесно связаны с политикой.
- •2. Эти вопросы не имеет международного договорно-правового регулирования: в основе взаимоотношений государств по этой проблеме - нормы международного обычая.
- •1. Исторически первой возникла конститутивная теория, согласно которой только признание конституирует (т.Е. Создает) новое государство как субъекта права или легализует новую власть.
- •2. Согласно декларативной теории, наоборот, считается: происходящие в государствах политико-правовые или территориально-правовые изменения – это внутренне дело этих государств.
- •Тема 4 Принципы международного права: понятие, виды, система, содержание
- •1. Как базовый, родовой для обозначения всей системы основных норм мп,
- •2. Как видовой при обозначении важнейших норм этого права в целом, или отдельных его отраслей и институтов, или сфер сотрудничества.
- •Понятие и система основных принципов мп
- •Таким образом, кодифицированы следующие 10 основных принципов:
- •Основные принципы выполняют следующие функции:
- •Характерные особенности основных принципов международного права
- •Содержание основных принципов международного права.
- •1. Принцип суверенного равенства государств
- •2. Принцип невмешательства во внутренние дела государств - один из самых сложных, деликатных и проблемных.
- •3. Принцип территориальной неприкосновенности и целостности государств
- •Согласно принципу, государства обязались:
- •4. Принцип неприкосновенности и нерушимости государственных границ.
- •5. Принцип международного сотрудничества
- •6. Принцип равноправия и самоопределения народов
- •7. Принцип неприменения силы и угрозы силой – базовый принцип обеспечения мира, ставит вне права войну и иные силовые методы политики.
- •1. По решению сб оон в виде санкций против государства-правонарушителя в случае угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии (ст. 42 Устава).
- •2. В порядке самообороны государства при вооруженном нападении на него, но до тех пор, пока сб оон не примет необходимых мер для восстановления нарушенного мира (ст.51).
- •3. При реализации права народов на самоопределение, когда борющимся народом исчерпаны все мирные демократические меры.
- •8. Принцип мирного разрешения международных споров.
- •9. Принцип всеобщего уважения и защиты прав человека – один из самых «трудных, деликатных и проблемных».
- •10. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств
- •Тема 5. Международное право и внутреннее право государств
- •1. Проблема соотношения международного и внутригосударственного права
- •2. Характер взаимодействия международного и внутригосударственного права
- •Влияние внутреннего права государств на развитие мп
- •Механизм такой внутригосударственной реализации определяется самими субъектами вп.
- •4. Влияние мп на развитие внутреннего права государств
- •5. Внутригосударственный механизм реализация норм мп
- •5.1. Содержание внутригосударственного механизма правореализации.
- •6. Формы реализации норм международного права
- •6.2. Исполнение норм международного права.
- •6.3. Использование норм международного права.
- •6.4. Применение норм международного права.
- •2) Когда налицо факт правонарушения и необходимо устранить его последствия или применить санкцию путем принятия индивидуального правоприменительного акта.
- •7. Международное право и правовая система Российской Федерации
- •Тема 6. Правонарушения и ответственность в международном праве
- •1. Проблемность и дискуссионность темы
- •2.2. Предмет и основные формы международных правонарушений:
- •2.3. Виды международных правонарушений
- •Деликт носит характер двустороннего правонарушения, в силу которого нарушитель ответствен только перед потерпевшим.
- •3. Ответственность в международном праве
- •3.1. Понятие международно-правовой ответственности
- •3.2. Цели международно-правовой ответственности:
- •3.3. Субъекты международно-правовой ответственности
- •3.4. Виды международно-правовой ответственности.
- •3.5. Формы политической (нематериальной) ответственности:
- •3.6. Формы материальной ответственности:
- •4. Ответственность международных организаций.
- •5. Международно-правовые санкции
- •5.1. Понятие мп санкций. Мп санкции – это правомерные принудительные меры, применяемые субъектами мп к государству-правонарушителю с целью:
- •5.2. Типы и виды международно-правовых санкций
- •1) Санкции, осуществляемые государствами в порядке самопомощи;
- •2) Санкции, осуществляемые государствами с помощью международных организаций.
- •5.3. Санкции международных организаций против виновного государства:
- •Тема 7. Дипломатическое и консульское право
- •7.2. Органы внешних сношений государств
- •7.3. Дипломатическое право и консульское право
- •Дипломатические представительства (посольство): состав, ранги
- •Принят новый Консульский устав Российской Федерации, принят Федеральным законом № 154-фз г. От 5 июля 2010 года
- •Дипломатические представительства: порядок создания, функции
- •7.6. Дипломатические привилегии, иммунитеты и обязанности
- •Личные привилегии и иммунитеты сотрудников представительства.
- •7.7. Консульские представительства
- •7.7.1. Консульские представительства: понятие, порядок учреждения, виды
- •7.7.2. Функции консульских представительств
1. Проблема соотношения международного и внутригосударственного права
Соотношение и взаимодействие МП и внутреннего права государств - одна из «вечных» и центральных проблем как общей теории права, так и теории МП.
Две основные причины:
- бурное развитие разнообразных форм международного сотрудничества,
- интернационализация общественно-политической жизни государств и народов.
Суть проблемы - в выяснении фактических взаимоотношений МП и ВП при создании и при реализации норм каждой из этих двух правовых систем: нормы какой из них обладают приматом при регулировании общественных отношений и должны применяться в конкретных ситуациях.
В основе проблемы - три объективных и противоречивых обстоятельства:
- единый и основной субъект обеих правовых систем - государства
– у государств не всегда совпадают внутренние и международные интересы, цели и проблемы,
- присущее каждому государству важнейшее и «священнейшее» свойство - суверенитет с его внутригосударственным верховенством и международной независимостью,
- реально существующая и непрерывно углубляющаяся взаимосвязанность и взаимозависимость внутригосударственных и международных общественных отношений.
В ходе интенсификации и глобализации современной общественной жизни- множество конкретных правоприменительных ситуаций и проблем, связанных с возникающими противоречиями и конфликтами норм разных систем:
Правовые коллизии - какая норма – международная или внутригосударственная - должна быть реально применена?
Акты ни МП, ни ВП пока не дают рецепта для разрешения возникающих правовых коллизий.
Cложность положения доктрины МП проявляется в том, что:
- доктрина интернациональна по своему характеру и предназначению,
- доктрина национальна по своей природе и «гражданству».
Исторически сложились три основные теории:
- две монистические
- одна дуалистическая.
2. Характер взаимодействия международного и внутригосударственного права
Важнейшие проблемы современности не могут быть разрешены отдельными государствами,
– они требуют совместных усилий отдельных государств и всего мирового сообщества в целом.
Это - проблемы международной безопасности, стабильного развития, защиты прав и свобод человека, терроризма, наркоторговли, торговли людьми, голода, эпидемий, охраны окружающей среды и др.
В их решении решающая роль принадлежит МП.
Нормы МП распространяют действие на территорию всех государств, признающих их действие.
Государства обязались соблюдать нормы МП и основополагающий принцип МП - добросовестное выполнение международных обязательств.
Характерная черта современного МП - реализация его функций возможно лишь при взаимодействии с внутренним правом государств.
А нормальное функционирование ВП зависит от взаимодействия с МП.
Общая закономерность развития современного мира - углубление взаимодействия всех государств с мировым сообществом.
Влияние внутреннего права государств на развитие мп
Формы воздействия ВП на состояние и развитие МП - многообразны.
На этапе международного правотворчества.
Каждое государство, вступая в процесс разработки и принятия норм МП, руководствуется своими целями, интересами, стремится реализовать в международных отношениях свою правовую позицию.
Нормы МП создаются самими субъектами МП, прежде всего, государствами, путем сотрудничества и на основе общего компромисса и согласования.
Каждое государство в итоге оказывает в большей или меньшей степени воздействие на разработку, содержание и принятие конкретной нормы МП.
Формы сотрудничества и влияния государств на создание норм МП:
сотрудничество в рамках универсальных международных организаций (ООН, ЮНЕСКО, МОТ, ВОЗ, ВОИС, ИКАО, МБРР, ВТО и др.);
сотрудничество государств на региональном уровне (ЕС, СЕ, СНГ, ЕврАзЭС, ОАГ, ЛАГ, НАТО, АСЕАН, ШОС, ИНТЕРПОЛ и др.;
непосредственное (прямое) международное сотрудничество государств (переговоры, комиссии, совещания, конференции и т.д.).
Направления воздействия внутреннего права на МП:
воздействие на определение содержания норм МП;
воздействие на сам порядок и процесс создания норм МП;
воздействие на процесс имплементации и реализации норм МП.
На этапе международной правореализации.
МП реализуется в значительной степени через законодательство, административную и судебную практику государств.