- •Тема первая Международное публичное право как объективная данность, наука и учебная дисциплина
- •2. Международное право (мп) как объективная данность и необходимость международных отношений
- •2. Возникновение, становление и развитие научных доктрин. Различные доктрины международного права стали формироваться еще в XVII веке на основе трудов главным образом голландского юриста Гуго Гроция;
- •3. Формирование относительно устойчивых научных международно-правовых школ по географическому, страновому и концептуальному признакам.
- •4. Международное публичное право как учебная дисциплина
- •Учебная литература
- •Нормы регулируют межгосударственные отношения
- •2. Особенности международного права.
- •Международное право – особая система права, её отличие от внутригосударственных правовых систем
- •Международное право – это система.
- •Система состоит из юридических норм.
- •Функции международного права.
- •Международное право как особая система права
- •Часть 2
- •Особенность сферы действия мп
- •Характерные черты современного международного права.
- •Мп в системе нормативных регуляторов международных отношений
- •Тема 3. Субъекты международного права
- •3.1. Понятие и виды субъектов международного права
- •2. Субъектом мп также является Мальтийский орден.
- •3.1.2. Содержание международной правосубъектности
- •3.1.3. Особенности международной правоспособности и дееспособности.
- •3.1.4. Виды субъектов международного права.
- •1) Государства,
- •2) Межгосударственные органы и организации;
- •3) Государственно самоопределяющиеся народы.
- •3.2. Международная правосубъектность народов, борющихся за самоопределение
- •3.3. Международные организации как субъекты международного права
- •3.4. Проблема международной правосубъектности индивидов и юридических лиц
- •3.5. Государства - основные субъекты мп
- •3.5.1. Виды государств и международная правосубъектность
- •3.5.2. Сложные государства и международная правосубъектность.
- •3.5.3. Основные права и обязанности государства как субъекта мп
- •3.6. Внутригосударственные события и международная правосубъектность.
- •3.7. Международное признание внутригосударственно-правовых событий и фактов
- •Эти вопросы очень тесно связаны с политикой.
- •2. Эти вопросы не имеет международного договорно-правового регулирования: в основе взаимоотношений государств по этой проблеме - нормы международного обычая.
- •1. Исторически первой возникла конститутивная теория, согласно которой только признание конституирует (т.Е. Создает) новое государство как субъекта права или легализует новую власть.
- •2. Согласно декларативной теории, наоборот, считается: происходящие в государствах политико-правовые или территориально-правовые изменения – это внутренне дело этих государств.
- •Тема 4 Принципы международного права: понятие, виды, система, содержание
- •1. Как базовый, родовой для обозначения всей системы основных норм мп,
- •2. Как видовой при обозначении важнейших норм этого права в целом, или отдельных его отраслей и институтов, или сфер сотрудничества.
- •Понятие и система основных принципов мп
- •Таким образом, кодифицированы следующие 10 основных принципов:
- •Основные принципы выполняют следующие функции:
- •Характерные особенности основных принципов международного права
- •Содержание основных принципов международного права.
- •1. Принцип суверенного равенства государств
- •2. Принцип невмешательства во внутренние дела государств - один из самых сложных, деликатных и проблемных.
- •3. Принцип территориальной неприкосновенности и целостности государств
- •Согласно принципу, государства обязались:
- •4. Принцип неприкосновенности и нерушимости государственных границ.
- •5. Принцип международного сотрудничества
- •6. Принцип равноправия и самоопределения народов
- •7. Принцип неприменения силы и угрозы силой – базовый принцип обеспечения мира, ставит вне права войну и иные силовые методы политики.
- •1. По решению сб оон в виде санкций против государства-правонарушителя в случае угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии (ст. 42 Устава).
- •2. В порядке самообороны государства при вооруженном нападении на него, но до тех пор, пока сб оон не примет необходимых мер для восстановления нарушенного мира (ст.51).
- •3. При реализации права народов на самоопределение, когда борющимся народом исчерпаны все мирные демократические меры.
- •8. Принцип мирного разрешения международных споров.
- •9. Принцип всеобщего уважения и защиты прав человека – один из самых «трудных, деликатных и проблемных».
- •10. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств
- •Тема 5. Международное право и внутреннее право государств
- •1. Проблема соотношения международного и внутригосударственного права
- •2. Характер взаимодействия международного и внутригосударственного права
- •Влияние внутреннего права государств на развитие мп
- •Механизм такой внутригосударственной реализации определяется самими субъектами вп.
- •4. Влияние мп на развитие внутреннего права государств
- •5. Внутригосударственный механизм реализация норм мп
- •5.1. Содержание внутригосударственного механизма правореализации.
- •6. Формы реализации норм международного права
- •6.2. Исполнение норм международного права.
- •6.3. Использование норм международного права.
- •6.4. Применение норм международного права.
- •2) Когда налицо факт правонарушения и необходимо устранить его последствия или применить санкцию путем принятия индивидуального правоприменительного акта.
- •7. Международное право и правовая система Российской Федерации
- •Тема 6. Правонарушения и ответственность в международном праве
- •1. Проблемность и дискуссионность темы
- •2.2. Предмет и основные формы международных правонарушений:
- •2.3. Виды международных правонарушений
- •Деликт носит характер двустороннего правонарушения, в силу которого нарушитель ответствен только перед потерпевшим.
- •3. Ответственность в международном праве
- •3.1. Понятие международно-правовой ответственности
- •3.2. Цели международно-правовой ответственности:
- •3.3. Субъекты международно-правовой ответственности
- •3.4. Виды международно-правовой ответственности.
- •3.5. Формы политической (нематериальной) ответственности:
- •3.6. Формы материальной ответственности:
- •4. Ответственность международных организаций.
- •5. Международно-правовые санкции
- •5.1. Понятие мп санкций. Мп санкции – это правомерные принудительные меры, применяемые субъектами мп к государству-правонарушителю с целью:
- •5.2. Типы и виды международно-правовых санкций
- •1) Санкции, осуществляемые государствами в порядке самопомощи;
- •2) Санкции, осуществляемые государствами с помощью международных организаций.
- •5.3. Санкции международных организаций против виновного государства:
- •Тема 7. Дипломатическое и консульское право
- •7.2. Органы внешних сношений государств
- •7.3. Дипломатическое право и консульское право
- •Дипломатические представительства (посольство): состав, ранги
- •Принят новый Консульский устав Российской Федерации, принят Федеральным законом № 154-фз г. От 5 июля 2010 года
- •Дипломатические представительства: порядок создания, функции
- •7.6. Дипломатические привилегии, иммунитеты и обязанности
- •Личные привилегии и иммунитеты сотрудников представительства.
- •7.7. Консульские представительства
- •7.7.1. Консульские представительства: понятие, порядок учреждения, виды
- •7.7.2. Функции консульских представительств
1) Государства,
2) Межгосударственные органы и организации;
3) Государственно самоопределяющиеся народы.
Данные субъекты участвуют во всех формах проявления МП: от создания норм МП до их применения.
Универсальным субъектом в международных правоотношениях во всех случаях выступает само коллективное образование (государство, международная организация, самоопределяющийся народ),
а не представляющие их органы и должностные лица.
Правореализующие субъекты – это юридические и физические лица, обладающие на основе МП и в соответствии с нормами их внутреннего права правами и обязанностями в области международных отношений, которые могут участвовать или уже участвуют в правовых отношениях международного характера.
Юридические и физические лица как субъекты МП наделены ограниченной международной правосубъектностью: они могут и фактически участвуют лишь в реализации норм МП
* Государство Ватикан искусственно создано 11 февраля 1929 г. на основании Латеранского договора, подписанного папским представителем Гаспари и главой правительства Италии Муссолини, (договор пересмотрен в 1984 г.).
В преамбуле Латеранского договора определен международно-правовой статус государства "Город Ватикан" следующим образом:
- обеспечение абсолютной и явной независимости Святейшего престола,
- гарантирование бесспорного суверенитета на международной арене,
- признание его полной собственности по отношению к Святейшему престолу,
- признание исключительной и абсолютной власти и суверенной юрисдикции Святейшего престола.
Население Ватикана - это соответствующие должностные лица, занимающиеся делами католической церкви. Поэтому Ватикан - не государство в социальном смысле как механизм управления обществом, им порожденный и его представляющий. Ватикан может рассматриваться как административный центр католической церкви.
Ватикан участвует в многочисленных договорах, поддерживает дипломатические отношения более чем с 80 государствами (в том числе с Россией и США), учреждает в этих государствах свои постоянные представительства (посольства), возглавляемые папскими нунциями или интернунциями (ст.14 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961г.).
Ватикан участвуют в работе международных организаций и конференций. Он является членом ряда межправительственных организаций (МАГАТЭ, МСЭ, ВПС и др.), имеет постоянных наблюдателей при ООН, ФАО, ЮНЕСКО и других организациях.
При этом следует отличать договоры, заключаемые папой как главой церкви по делам церкви (контракты), от светских международных договоров, которые он заключает от имени государства Ватикан.
3.2. Международная правосубъектность народов, борющихся за самоопределение
Право на самоопределение мировое сообщество признает за всеми нациями и народами, но не каждый из них может рассматриваться как субъект МП.
С учетом мировой практики можно сформулировать следующие условия признания народа субъектом МП:
1. компактность проживания, осознание своего единства и экономической и культурно-исторической общности, а для нации – еще и единство языка;
2. четко сформулированная цель борьбы – изменение формы своего государственного «бытия»:
- автономия или субъект федерации;
- выход из состава одного государства и образование
собственного государства;
- вхождение в состав другого государства, соединившись, например, с родственной, «титульной», нацией и т. п.);
3. реально развернувшаяся борьба, проявляющаяся в различных законных формах (демонстрации, референдум, плебисцит, парламентские выборы и процедуры и т.п.); только в исключительных случаях, после использования всех законных средств борьбы и при отказе центральной власти государства удовлетворить требования - использование и вооруженных методов;
4. явная поддержка вышеназванных форм борьбы большинством населения;
5. создание борющимся народом публичных органов власти (комитеты, советы, временные правительства и т.п.), которые, с одной стороны, руководили бы борьбой народа, а, с другой - представляли борющийся народ в международных делах;
6. учет законных прав и интересов других народов, проживающих на данной или сопредельной территориях, не допуская решения своих национальных интересов за их счет;
7. соблюдение международных стандартов в области прав человека, общепризнанных принципов и норм ведения мирной или вооруженной борьбы.
Правосубъектность борющихся народов отлична от правосубъектности государств: она носит временный, переходный характер.
Цель признания за народом качества субъекта МП
- закрепить МПстатус борющегося народа,
- распространить на его борьбу действие норм МП,
- иметь юридическое право оказать ему помощь.
Как субъекты МП, эти народы имеют право участвовать в международных связях, заключать международные договоры, нести по ним ответственность.
Многие борющиеся народы имеют официальные представительства в других государствах, получают статус наблюдателей в международных организациях.
