4. Ответственность международных организаций.

Ответственность международных организаций - из их уставов и международных договоров. Ответственность организации наступает при нарушения ее органами уставных обязанностей, норм и принципов МП или норм внутреннего права организации.

Международные организации несут как политическую, так и материальную ответственность.

Политическая ответственность - при принятии организацией дискриминационного решения по отношению к государствам, влекущего ограничение государственного суверенитета как государств-членов, так и государств-нечленов организации;

нарушения положений соглашения об условиях пребывания штаб-квартиры на территории государства,

неправомерное применения организацией вооруженных сил и т.д.

Материальная ответственность организации возможна в случае причинения действиями ее органов материального ущерба другим субъектам МП.

5. Международно-правовые санкции

5.1. Понятие мп санкций. Мп санкции – это правомерные принудительные меры, применяемые субъектами мп к государству-правонарушителю с целью:

• восстановления прав потерпевших субъектов,

• выполнения правонарушителем своих международных обязательств,

- возмещения причиненного ущерба.

Право на принудительные мероприятия принадлежит каждому субъекту МП.

Санкции применяют только в ответ на правонарушения.

Применение - односторонний процесс.

Государства применяют их индивидуально, коллективно, в т.ч. с помощью международных организаций.

Основанием для применения санкций является не столько факт международного правонарушения, сколько отказ субъекта-правонарушителя выполнить международные обязательства по ликвидации последствий такого правонарушения.

5.2. Типы и виды международно-правовых санкций

Типы МП санкций:

1) Санкции, осуществляемые государствами в порядке самопомощи;

2) Санкции, осуществляемые государствами с помощью международных организаций.

Каждому типу присущи свои виды МП санкций, а также формы и способы их применения.

Санкции, которые осуществляются государствами в порядке самопомощи:

а) самооборона;

б) репрессалии;

в) реторсии;

г) разрыв дипломатических и консульских отношений;

д) разрыв экономических, торговых, научно-технических, коммуникационных и иных связей,

е) непризнание.

Самооборона – ответные вооруженные действия государства или группы государств, направленные на защиту или восстановление суверенитета, нарушенного другим (ми) государством (ами) в форме вооруженной акции.

Право на самооборону от агрессии – суверенное право каждой государства.

Но и при его реализации необходимо придерживаться принципа пропорциональности.

Пострадавшее государство само определяет момент начала оборонительных действий, их характер и используемые средства в соответствии с нормами МП

О принятых мерах по самообороне государство должно немедленно поставить в известность Совет Безопасности ООН, и осуществлять их до тех пор, пока СБ ООН не предпримет своих мер по восстановлению мира и пресечению агрессии

Действия по самообороне должны быть прекращены с восстановлением положения, существовавшего до вооруженного нападения.

Репрессалии – правомерные принудительные невооруженные действия государства, направленные на восстановление своих прав, нарушенных другим государством.

Правомерными являются только политические и экономические репрессалии следующего характера:

- приостановление дипломатических и консульских отношений;

- разрыв торгово-экономических отношений;

- эмбарго (запрет на импорт или экспорт некоторых товаров или валютных ценностей);

- бойкот (запрет на закупки определенных товаров);

- секвестр имущества (наложение ареста на имущество или временная передача спорного имущества, на которое претендуют две стороны, третьей стороне до решения в арбитраже спора о том, кому оно должно принадлежать)

- некоторые ограничения дипломатических привилегий и иммунитетов официальных лиц государства-правонарушителя;

- другие меры.

Реторсии – правомерные принудительные невооруженные действия государства в ответ на недружественный акт либо несправедливое, предвзятое поведение другого государства.

Реторсия осуществляется в пределах, допустимых МП.

Цель: восстановить взаимность в отношениях между двумя государствами. Меры реторсии должны быть пропорциональными вызвавшему их акту и прекратиться с момента восстановления прежнего положения.

Реторсией являются:

- высылка из страны равного количества дипломатов государства, ранее выславшего дипломатов данного государства;

- отзыв посла из государства, совершившего недружественный акт или правонарушение в отношении данного государства;

- объявление дипломата persona non grata (нежелательным лицом);

- запрет въезда в страну или отмена визита делегаций и т.д;

- запрет дипломатам или гражданам иностранного государства свободно посещать определенные районы страны их пребывания в ответ на подобные же ограничения относительно своих дипломатов и граждан со стороны другого государства.

Разрыв дипломатических и консульских отношений - автономный вид санкций. Осуществляется путем официального заявления компетентных органов потерпевшего государства и ведет к полному прекращению между двумя государствами официальных связей на высшем политическом уровне. Разрыв дипломатических связей автоматически не влечет прекращение консульских связей.

Непризнание – это правомерные политические действия одного государства в ответ на неправомерные действия другого государства.

Формы непризнания:

- отказ государства признать действительность международного договора, заключенного под давлением или с другими нарушениями норм МП;

- непризнания неправомерных территориальных изменений;

- непризнания фашистского, расистского или колониального режима государства, ведущую к изоляции такого государства и т.д.

От правомерных санкций, которые принимаются государствами коллективно либо индивидуально в ответ на противоправные действия другого государства, следует отличать недружественные акции, предпринимаемые также государствами индивидуально либо коллективно на действия другого государства, являющиеся лишь с формально юридической точки зрения правомерными (например, разрыв одним государством торгово-экономических отношений с другим государством в ответ на действия этого другого государства по вступлению в какую-либо международную организацию, с которой у первого государства сложились непростые отношения).