- •Тема первая Международное публичное право как объективная данность, наука и учебная дисциплина
- •2. Международное право (мп) как объективная данность и необходимость международных отношений
- •2. Возникновение, становление и развитие научных доктрин. Различные доктрины международного права стали формироваться еще в XVII веке на основе трудов главным образом голландского юриста Гуго Гроция;
- •3. Формирование относительно устойчивых научных международно-правовых школ по географическому, страновому и концептуальному признакам.
- •4. Международное публичное право как учебная дисциплина
- •Учебная литература
- •Нормы регулируют межгосударственные отношения
- •2. Особенности международного права.
- •Международное право – особая система права, её отличие от внутригосударственных правовых систем
- •Международное право – это система.
- •Система состоит из юридических норм.
- •Функции международного права.
- •Международное право как особая система права
- •Часть 2
- •Особенность сферы действия мп
- •Характерные черты современного международного права.
- •Мп в системе нормативных регуляторов международных отношений
- •Тема 3. Субъекты международного права
- •3.1. Понятие и виды субъектов международного права
- •2. Субъектом мп также является Мальтийский орден.
- •3.1.2. Содержание международной правосубъектности
- •3.1.3. Особенности международной правоспособности и дееспособности.
- •3.1.4. Виды субъектов международного права.
- •1) Государства,
- •2) Межгосударственные органы и организации;
- •3) Государственно самоопределяющиеся народы.
- •3.2. Международная правосубъектность народов, борющихся за самоопределение
- •3.3. Международные организации как субъекты международного права
- •3.4. Проблема международной правосубъектности индивидов и юридических лиц
- •3.5. Государства - основные субъекты мп
- •3.5.1. Виды государств и международная правосубъектность
- •3.5.2. Сложные государства и международная правосубъектность.
- •3.5.3. Основные права и обязанности государства как субъекта мп
- •3.6. Внутригосударственные события и международная правосубъектность.
- •3.7. Международное признание внутригосударственно-правовых событий и фактов
- •Эти вопросы очень тесно связаны с политикой.
- •2. Эти вопросы не имеет международного договорно-правового регулирования: в основе взаимоотношений государств по этой проблеме - нормы международного обычая.
- •1. Исторически первой возникла конститутивная теория, согласно которой только признание конституирует (т.Е. Создает) новое государство как субъекта права или легализует новую власть.
- •2. Согласно декларативной теории, наоборот, считается: происходящие в государствах политико-правовые или территориально-правовые изменения – это внутренне дело этих государств.
- •Тема 4 Принципы международного права: понятие, виды, система, содержание
- •1. Как базовый, родовой для обозначения всей системы основных норм мп,
- •2. Как видовой при обозначении важнейших норм этого права в целом, или отдельных его отраслей и институтов, или сфер сотрудничества.
- •Понятие и система основных принципов мп
- •Таким образом, кодифицированы следующие 10 основных принципов:
- •Основные принципы выполняют следующие функции:
- •Характерные особенности основных принципов международного права
- •Содержание основных принципов международного права.
- •1. Принцип суверенного равенства государств
- •2. Принцип невмешательства во внутренние дела государств - один из самых сложных, деликатных и проблемных.
- •3. Принцип территориальной неприкосновенности и целостности государств
- •Согласно принципу, государства обязались:
- •4. Принцип неприкосновенности и нерушимости государственных границ.
- •5. Принцип международного сотрудничества
- •6. Принцип равноправия и самоопределения народов
- •7. Принцип неприменения силы и угрозы силой – базовый принцип обеспечения мира, ставит вне права войну и иные силовые методы политики.
- •1. По решению сб оон в виде санкций против государства-правонарушителя в случае угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии (ст. 42 Устава).
- •2. В порядке самообороны государства при вооруженном нападении на него, но до тех пор, пока сб оон не примет необходимых мер для восстановления нарушенного мира (ст.51).
- •3. При реализации права народов на самоопределение, когда борющимся народом исчерпаны все мирные демократические меры.
- •8. Принцип мирного разрешения международных споров.
- •9. Принцип всеобщего уважения и защиты прав человека – один из самых «трудных, деликатных и проблемных».
- •10. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств
- •Тема 5. Международное право и внутреннее право государств
- •1. Проблема соотношения международного и внутригосударственного права
- •2. Характер взаимодействия международного и внутригосударственного права
- •Влияние внутреннего права государств на развитие мп
- •Механизм такой внутригосударственной реализации определяется самими субъектами вп.
- •4. Влияние мп на развитие внутреннего права государств
- •5. Внутригосударственный механизм реализация норм мп
- •5.1. Содержание внутригосударственного механизма правореализации.
- •6. Формы реализации норм международного права
- •6.2. Исполнение норм международного права.
- •6.3. Использование норм международного права.
- •6.4. Применение норм международного права.
- •2) Когда налицо факт правонарушения и необходимо устранить его последствия или применить санкцию путем принятия индивидуального правоприменительного акта.
- •7. Международное право и правовая система Российской Федерации
- •Тема 6. Правонарушения и ответственность в международном праве
- •1. Проблемность и дискуссионность темы
- •2.2. Предмет и основные формы международных правонарушений:
- •2.3. Виды международных правонарушений
- •Деликт носит характер двустороннего правонарушения, в силу которого нарушитель ответствен только перед потерпевшим.
- •3. Ответственность в международном праве
- •3.1. Понятие международно-правовой ответственности
- •3.2. Цели международно-правовой ответственности:
- •3.3. Субъекты международно-правовой ответственности
- •3.4. Виды международно-правовой ответственности.
- •3.5. Формы политической (нематериальной) ответственности:
- •3.6. Формы материальной ответственности:
- •4. Ответственность международных организаций.
- •5. Международно-правовые санкции
- •5.1. Понятие мп санкций. Мп санкции – это правомерные принудительные меры, применяемые субъектами мп к государству-правонарушителю с целью:
- •5.2. Типы и виды международно-правовых санкций
- •1) Санкции, осуществляемые государствами в порядке самопомощи;
- •2) Санкции, осуществляемые государствами с помощью международных организаций.
- •5.3. Санкции международных организаций против виновного государства:
- •Тема 7. Дипломатическое и консульское право
- •7.2. Органы внешних сношений государств
- •7.3. Дипломатическое право и консульское право
- •Дипломатические представительства (посольство): состав, ранги
- •Принят новый Консульский устав Российской Федерации, принят Федеральным законом № 154-фз г. От 5 июля 2010 года
- •Дипломатические представительства: порядок создания, функции
- •7.6. Дипломатические привилегии, иммунитеты и обязанности
- •Личные привилегии и иммунитеты сотрудников представительства.
- •7.7. Консульские представительства
- •7.7.1. Консульские представительства: понятие, порядок учреждения, виды
- •7.7.2. Функции консульских представительств
7. Международное право и правовая система Российской Федерации
Российское государство на высшем конституционном уровне лишь в конце ХХ века признало вхождение в правовое пространство России норм других правовых систем.
Конституция РФ (ч. 4 ст.15): «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».
Тем самым Конституция своим высоким авторитетом «признала и освятила» нормы МП как реально существующую в российской жизни правовую реальность.
Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» 1995 г. дополнил:
«Положения официально опубликованных международных договоров Российской Федерации, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно.
Для осуществления иных положений международных договоров Российской Федерации принимаются соответствующие правовые акты» (п. 3 ст. 5).
Т.о., проблема вхождения и применения норм МП в российской правовой системе приобрела чётко выраженную и практическую значимость.
Заключая международные договоры, Россия берет на себя обязательство:
принять меры по имплементации норм договоров в российскую правовую систему
привести законодательство, административную и судебную практики в соответствие с международными договорами.
принимать необходимые меры по выполнению договоров.
Тема 6. Правонарушения и ответственность в международном праве
1. Проблемность и дискуссионность вопросов темы
Международные правонарушения: понятие, признаки, элементы, виды
3. Ответственность в международном праве
6.1. Ответственность международных организаций
6.2. Международно-правовые санкции
1. Проблемность и дискуссионность темы
Вопросы, связанные с правонарушениями и ответственностью – одни из важнейших и одновременно - самых проблемных и дискуссионных в МП
Они – наиболее «чувствительные» и «болезненные» для каждого государства, каждого субъекта МП и самого международного сообщества.
1953 г. - Генассамблея ООН поручила Комиссии международного права ООН разработать Конвенцию о международной ответственности государств.
Комиссия - полвека работы - острые споры, дискуссии, поиск компромиссов
12 декабря 2001 г. ГА ООН приняла поистине исторический документ – Проект статей «Ответственность государств за международно-противоправные деяния», знаменует новый этап в развитии МП.
Но у государств-членов ООН пока не хватило политической воли и решимости принять этот документ в качестве юридически обязательного.
Генассамблея ООН лишь рекомендовала государствам пока изучить Проект и в будущем принять конвенцию.
Поэтому основные положения темы все еще дискуссионны.
2. Международные правонарушения: понятие, признаки, элементы, виды
6.2.1. Понятие и основные признаки международного правонарушения
Международное правонарушение – это международно-противоправное деяние, представляющее нарушение субъектом своих международных обязательств.
Содержание правонарушения включает следующие важные признаки:
- правонарушение - это международно значимое деяние, запрещенное МП,
- деяние - конкретный акт поведения, совершаемый субъектами МП,
- акт поведения - это действие либо бездействие субъекта МП,
- действие - это акт активного поведения (агрессия, финансирование оппозиции, засылка террористической группы на территорию другого государства и т.п.), и в активных устных актах (пропаганда войны, национальной вражды и т.п.);
- бездействие – это акт пассивного поведения, когда субъект обязан был что-то сделать, но не сделал этого (неоказание помощи, оставление в опасности и т.д.).
Итак, международное правонарушение - это международное общественно опасное противоправное виновное деяние субъекта (или от его имени) МП.