- •Тема 1 Предмет, метод і завдання дисципліни (лекція 1/ заняття 1)
- •Тема 2 Закономірності, принципи і фактори розміщення продуктивних сил та формування економіки регіонів (лекція 2/ заняття 2).
- •Тема 3 Економічне районування та територіальна організація господарства (лекція 3/ заняття 4)
- •Тема 4 Регіон в системі територіального поділу праці (лекція4/ заняття 5)
- •Тема 5 Сутність, мета і завдання регіональної економічної політики (лекція 5/ заняття 7)
- •Тема 6 Механізм реалізації регіональної економічної політики (лекція 6/ заняття 8)
- •Тема 7 Господарський комплекс України, його структура і трансформація в ринкових умовах (лекція 7/ заняття 9)
- •Тема 8 Природний та трудоресурсний потенціал України (лекція 8/ заняття 11)
- •Тема 9.1 Паливно-енергетичний комплекс України. Гірничо-металургійний комплдекс України (лекція 9/ заняття 12)
- •Тема 9 Міжгалузеві господарські комплекси та регіональні особливості їх розвитку і розміщення
- •Тема 9.2 Машинобудівний комплекс України (лекція 9/ заняття 13)
- •Тема 9.3 Комплекс галузей хімічної промисловості України та будівельний комплекс (лекція 9/ заняття 15)
- •Тема 9.4 Лісопромисловий та агропромисловий комплекс України (лекція 9/ заняття 16)
- •Тема9.5 Соціальна сфера України (лекція 9/ заняття 17 )
- •Тема 10 Економіка України як єдність регіональних соціально-економічних систем (лекція 10/ заняття 19).
- •Тема 11 Економіка регіонів України: стан та перспективи розвитку (лекція 11/ заняття 20).
- •Тема 12 Міжнародні економічні зв’язки України та її інтеграція в європейські та інші світові структури (лекція 12/заняття 21).
- •Тема 13 Фактори сталого розвитку продуктивних сил (лекція 13/ заняття 22)
Тема 8 Природний та трудоресурсний потенціал України (лекція 8/ заняття 11)
План лекції
Сутність природно-ресурсного потенціалу, його структура та оцінка
Характеристика природно-ресурсного потенціалу
Охорона природних ресурсів (самостійне опрацювання)
Чисельність населення та джерела його формування
Урбанізація та її наслідки
Трудові ресурси і зайнятість населення
8.1 Сутність природно-ресурсного потенціалу, його структура та економічна оцінка
Природно-ресурсний потенціал — це сукупність усіх природних запасів і умов, що є і можуть бути задіяні для досягнення певної мети.
До природно-ресурсного потенціалу відносяться ресурси:
мінеральні, які представлені корисними копалинами та мінерально-будівельною сировиною. Вони поділяються на паливні, рудні й нерудні;
земельні, серед яких виділяють типи ґрунтів, а також види господарського використання земель (рілля, сінокоси й пасовища, ліси й чагарники);
водні, які підрозділяються на води Світового океану, води суходолу. До вод суходолу відносяться річки, озера, ставки, водосховища, болота, льодовики і підземні води (ґрунтові та артезіанські);
біологічні, що включають рослинний і тваринний світ;
рекреаційні включають природно-кліматичні і бальнеологічні;
кліматичні, до яких відносяться сонячна енергія, енергія вітру, внутрішнє тепло Землі.
За ознакою вичерпності природних ресурсів їх поділяють на дві групи: невичерпні і вичерпні.
До невичерпних належать сонячна радіація, енергія вітру.
Вичерпні поділяються на вичерпні відновлювані та вичерпні не відновлювані.
До вичерпних відновлюваних відносяться: ґрунтовий покрив, водні ресурси, лікувальні грязі.
До вичерпних не відновлюваних належать паливні, рудні і нерудні корисні копалини.
Використання в економічній діяльності природних ресурсів вимагає їх оцінки. Існує два основних види оцінки: технологічна та економічна. При технологічній оцінці виявляється ступінь придатності ресурсів до того чи іншого виду людської діяльності з урахуванням сучасної або перспективної технології їх використання. Технологічна оцінка здійснюється, як правило, перед економічною. Економічна оцінка природних ресурсів необхідна для визначення міри їх ефективного використання. Для економічної оцінки природних ресурсів застосовують різні методичні підходи.
Враховуючи той факт, що регіони України дуже різняться за наявністю ресурсів, науковими підрозділами Національної академії наук було зроблено оцінку природно-ресурсного потенціалу областей і Автономної Республіки Крим. Результати досліджень опубліковані у книзі В.П. Руденко "Природно-ресурсний потенціал Української PCP", наведені у табл. 8.1.
Таблиця 8.1 Структура природно-ресурсного потенціалу в областях України
Область |
Сумарний потенціал в % від сумарного потенціалу в Україні |
Потенціал ресурсів, % |
|||||
Мінеральні |
Водні |
Земельні |
Лісові |
Фауністичні |
Природно- рекреаційні |
||
Україна |
100 |
28,3 |
13,1 |
44,4 |
4,2 |
0,5 |
9,5 |
Автономна Республіка Крим |
6,0 |
10,0 |
19,3 |
39,0 |
1,8 |
0,3 |
29,6 |
Вінницька |
3,6 |
2,1 |
9,7 |
79,1 |
3,5 |
0,5 |
5,1 |
Волинська |
1,7 |
1,0 |
18,0 |
55,2 |
16,2 |
0,4 |
9,2 |
Дніпропетровська |
10,9 |
68,9 |
4,8 |
21,3 |
0,3 |
0,4 |
4,3 |
Донецька |
12,3 |
72,8 |
4,8 |
16,8 |
0,4 |
0,1 |
5,1 |
Житомирська |
2,9 |
5,5 |
15,9 |
59,8 |
12,6 |
0,7 |
9,5 |
Закарпатська |
2,5 |
3,0 |
31,5 |
19,4 |
17,4 |
0,1 |
28,6 |
Запорізька |
3,9 |
20,4 |
20,1 |
49,7 |
0,7 |
0,7 |
8,4 |
Івано- Франківська |
2,2 |
7,5 |
33,3 |
24,1 |
17,6 |
0,1 |
17,4 |
Київська |
4,0 |
3,8 |
12,3 |
59,S |
5,5 |
0,5 |
18,4 |
Кіровоградська |
3,0 |
10,8 |
11,9 |
70,3 |
1,6 |
0.6 |
4,8 |
Луганська |
8,8 |
73,8 |
6,8 |
13,8 |
0,8 |
0,2 |
4,6 |
Львівська |
3,7 |
22,5 |
22,7 |
29,3 |
11,1 |
0,2 |
14,3 |
Миколаївська |
2,9 |
2,8 |
23,2 |
66,7 |
0,5 |
1,0 |
5,9 |
Одеська |
3,7 |
1,8 |
11,1 |
71,8 |
1,3 |
0,5 |
13,5 |
Полтавська |
3,5 |
11,5 |
11,0 |
68,1 |
2,9 |
1,1 |
5,4 |
Рівненська |
1,8 |
5,0 |
16,4 |
55,0 |
16,1 |
0,7 |
6,8 |
Сумська |
2,7 |
3,4 |
15,9 |
65,3 |
7,6 |
1,1 |
6,7 |
Тернопільська |
2,1 |
1,2 |
13,6 |
75,0 |
4,7 |
0,2 |
5,3 |
Харківська |
4,3 |
14,2 |
11,4 |
54,6 |
3,9 |
0,6 |
15.3 |
Херсонська |
2,9 |
1,6 |
22,7 |
67,1 |
1,0 |
1,0 |
6,4 |
Хмельницька |
2,7 |
3,5 |
13,8 |
72,6 |
3,8 |
0,4 |
5,9 |
Черкаська |
3,0 |
5,8 |
12,7 |
67,7 |
4,6 |
0,9 |
8,3 |
Чернівецька |
1,3 |
5,2 |
18,3 |
50,0 |
12,6 |
0,2 |
13,7 |
Чернігівська |
3,6 |
10,8 |
12,9 |
59,1 |
6,7 |
1,0 |
9,5 |
Згідно з наданими даними в структурі природних ресурсів в окремих областях України переважають мінеральні ресурси (Донецька обл. — 72,8%, Луганська — 73,8%, Дніпропетровська — 68,9%). У іншій групі областей переважають земельні ресурси (Вінницька — 79,1%, Одеська — 71,8%, Черкаська — 67,7%) і т.д. В групі областей у структурі природно-ресурсного потенціалу займають лісові ресурси (Волинська — 16,2%, Житомирська — 12,6%, Івано-Франківська — 17,6%, Рівненська -16,1%, Чернівецька — 12,6%). В Автономній Республіці Крим і Закарпатській області на рекреаційні ресурси приходиться відповідно 29,6 і 28,6%.
Але враховуючи той факт, що надра України ще не повністю розвідані і геологорозвідувальні організації проводять обстеження території, говорити про кінцеві дані цього дослідження не слід, оскільки з часом будуть внесені деякі зміни.
8.2 Характеристика природно-ресурсного потенціалу
До складу природно-ресурсного потенціалу відносяться мінеральні, земельні, лісові, водні, фауністичні і природно-рекреаційні ресурси.
Мінеральні ресурси
Мінеральні ресурси — це сукупність запасів корисних копалин з певними хімічними властивостями, які використовуються людиною у господарській діяльності різних галузей народного господарства. Вони суттєво впливають на розвиток економіки, навколо них вирують політичні пристрасті і виникають різні конфлікти.
Мінеральні ресурси поділяються на:
рудні (руди чорних, кольорових, рідкісних, розсіяних, благородних металів);
нерудні (флюси, вогнетривкі глини, апатити, кам'яна і калійна солі, сірка, фосфорити, флюсові вапняки, азбест, тальк, графіт, слюда, крейда, вапняки, глина, гіпс, бутовий
камінь, бетоніти, мергель, граніт, мармур, бурштин, самоцвіти);
паливні (вугілля, нафта, природний газ, горючі сланці, торф).
Серед держав світу Україна характеризується, як країна з потужною мінерально-сировинною базою. Адже займаючи лише 0,4% території світу та 0,8% кількості його населення, наша держава має близько 5% загальносвітових мінеральних ресурсів.
У її надрах знайдено понад 200 видів корисних копалин, відкрито близько 20000 їх родовищ, половина з цих видів корисних копалин мають промислове значення.
За ступенем розвіданості та вивченості поклади корисних копалин поділяються на:
А - детально розвідані й передані до експлуатації;
В - попередньо розвідані з приблизним вивченням меж покладів;
Сі — слабо розвідані, частково з урахуванням екстраполяції;
С2 — перспективні ресурси.
За запасами природних ресурсів Україна займає одне із провідних місць а Європі, зокрема перше місце — за запасами марганцевої руди та сірки, в числі перших — за запасами кам'яного вугілля й кам'яної солі. В її надрах знайдено до 60% європейських запасів облицювального каміння.
Рудні корисні копалини
До їх складу входять залізні і марганцеві руди, руди кольорових. рідкісних і благородних металів.
Залізні руди. В Україні запаси залізних руд становлять 31,8 млрд т., в тому числі повністю розвідані 27,5 млрд т. Основні родовища — Криворізький басейн Дніпропетровської області — 18,7 млрд т, Кременчуцький басейн Полтавської області — 4,5 млрд т, Бєлозерський басейн Запорізької області 2,5 млрд т, Керченський басейн Автономної Республіки Крим - 1,8 млрд т.
Криворізький басейн розташований у західній частині Дніпропетровської області в басейні річки Ініулець. Ширина рудоносної смуги змінюється від 2 до 7 км. Руди залягають на глибині від 100 до 2000 м із вмістом заліза (50-62% і більше). Добувається руда лише шахтним способом. Цей басейн за запасами належить до найбільших у світі.
Кременчуцький басейн розташований в Кременчуцькому районі Полтавської області за 15 кілометрів від Кременчука на лівому березі Дніпра. Має вигідне транспортно-географічне положення, оскільки знаходиться в шести кілометрах від Дніпра, а середня його частина перетинається залізницею Полтава-Кре- менчук. Розвідані запаси залізних руд становлять 4,5 млрд т. Основна частина руди із вмістом заліза 35-38%, але є руди із вмістом заліза до 69%.
Бєлозерський басейн об'єднує кілька родовищ. Він розташований на південь від Запоріжжя на лівому березі Дніпра.
Район має зручні залізничні і річкові транспортні зв'язки. На березі Каховського водосховища збудовано місто Дніпроруд- ний, який є портом для відправки руди по Дніпру.
Загальні запаси руд знаходяться на глибині до 1500 м і становлять 2,5 млрд т із вмістом заліза 60-64%. Решта із вмістом заліза 46-48%.
Керченський басейн охоплює кілька родовищ, які розташовані на північному і східному узбережжі півострова. Загальні запаси із вмістом заліза до 37% і становлять 1,8 млрд т. Крім того, в руді є значні домішки марганцю (до 5%), а також ванадію, фосфору, миш'яку.
Керченська руда використовується тільки на комбінаті "Азов- сталь", куди вона доставляється по Азовському морю.
Марганцеві руди. В Україні запаси марганцевої руди становлять — 2,3 млрд т. Основні родовища розташовані у Дніпропетровській і Запорізький областях. У Нікопольському родовищі Дніпропетровської області запаси руди становлять 1,6 млрд т, а в Великотомацькому родовищі Запорізької області — 0,6 млрд т.
В даний час переважно експлуатується Нікопольське родовище. Рудний пласт до 2 метрів. Видобуток руди здійснюється переважно відкритим способом. В Україні марганцеві родовища відкриті також в Одеській, Івано-Франківській областях та в Карпатах.
Риди кольорової металургії. Кольорові метали є незамінними в машинобудуванні та в ракетобудуванні, а також широко використовуються в електронній, електротехнічній, радіотехнічній і приладобудівній промисловості.
В Україні відкриті і розробляються родовища сировинних ресурсів — алюмінію, магнію, руд титану, цирконію, нікелю, ртуті тощо.
Алюмінієві руди — алуніти, нефеліни, боксити і каолінові глини. Боксити є у Смілянському районі Черкаської області та у Високопільському районі Дніпропетровської області. Родовища алунітових руд є на Закарпатті, а нефелінових — у Приазов'ї.
Поклади каолінів мають високу якість і можуть використовуватись для виробництва алюмінію хімічним способом. Вони залягають на великих площах. їх видобувають у Вінницькій, Запорізькій, Житомирській областях. Найбільшим у світі родовищем каолінів є Просянівське в Дніпропетровській області. Тут потужність шару каолінів високої якості подекуди досягає 100 м. їх використовують як для виробництва алюмінію, так і як наповнювач під час виготовлення паперу, гуми та для виготовлення вогнетривких виробів.
Титанові руди. Титан входить до складу майже 70 різних мінералів (ільменіт, рутил, титаномагнетит тощо). Великими родовищами титанових руд є Самотканське (біля міста Вольно- горськ Дніпропетровської області), а також Іршанське і Стреми- городське та Володимир-Волинське Житомирської області, які багаті на камінь габро з якого витягують концентрат титану.
Нікелеві руди. Нікель використовують для виробництва бронзи, латуні, особливих сортів сталі та для покриття металів, як антикорозійний матеріал. В Україні найбагатше Побузьке родовище Кіровоградської області.
Ртутні руди. Основне родовище залізно-ртутних руд Ми- китівське розташоване в межах м. Горлівка Донецької області. Родовища ртуті є також у Закарпатті та в Криму.
Запаси золота. Виявлено 10 родовищ в Закарпатській, Кіровоградській, Донецькій, Дніпропетровській, Луганській, Черкаській та Одеській областях. Мужиївське родовище Закарпатської області вже освоєно і там ведеться промислове добування золота. Золото є у відходах гірничо-збагачувальних комбінатів. Розроблена і технологія його відокремлення.
Нерудні корисні копалини
Широко використовуються в хімічній промисловості, будівництві та інших галузях народного господарства.
Кухонна (кам'яна) сіль. Її запаси в Україні понад 23 млрд т. Основні родовища — Артемівське Донецької області, Романське Сумської області, Єфрамівське Харківської області та Солотвинське Закарпатської області. Великі запаси кухонної солі є у воді озера Сиваш.
Калійна сіль. Запаси її 3,5 млрд т. Основні родовища — Калуське і Тростянецьке Івано-Франківської області та Стаб- никівське Львівської області.
Фосфорити. Розвідані їх запаси біля 400 млн т, а прогнозують біля 1,1 млрд т. Основні родовища — Кролівецьке Сумської обл., Ізюмське Харківської області, та Покрово-Керченське Автономної Республіки Крим.
Пластові поклади фосфоритів є у Тернопільській, Вінницькій і Хмельницькій областях, але пласти малопотужні 0,5-1 м із вмістом Р205 3-8% і видобуток їх малоефективний.
Апатитові руди, комплексні апатито-титанові і апати- то-рідкіснометалеві виявлені в родовищах Приазов'я, в основному бідні: вміст Р205 2,5-5% в корінних рудах. Запаси апатиту категорії А+В+Сі оцінюються в 130 млн т.
Самородна сірка. За розвіданими її запасами Україна займає одне із перших місць у світі і перше місце серед країн СНД. Сірка зосереджена в багатьох родовищах, які простягаються від Яворова (на заході від Львівщини) вздовж Дністра. Найбільші родовища — Немирівське, Яворівське, Язівське Львівської області, Подорожненське Івано-Франківської області, Роз- дольське Тернопільської області.
Балансові запаси категорії А+В+С, в кінці XX ст. складали 665 млн т сірки.
Експлуатуються Роздольське і Подорожнянські родовища відкритим способом, а Язівське та Немирівське — способом підземного виплавлення. Сірку використовують у хімічній промисловості, насамперед для виробництва сірчаної кислоти.
Бентонітові глини. Основне родовище — Черкаське. Це родовище вважається одним з найбільших у світі. Запаси цього родовища практично невичерпні, потужність пласта залягання — 25 м. Бентонітові глини використовують для виготовлення форм відливання деталей машин, а також у нафтовій, харчовій, текстильній, нафтопереробній, миловарній та інших галузях промисловості.
Графіт широко використовується в атомній енергетиці, у виробництві олівців, фарб, темного скла, підшипників. В Україні залягають поклади графіту світового значення. Найбільші поклади цієї мінеральної сировини в Завалівському родовищі Кіровоградської області. Є поклади графіту також у Петрівському та Водянському родовищах Запорізької області.
Вогнетривкі глини використовуються для виробництва вогнетривкої цегли, при будівництві доменних і мартенівських печей та пристосування для розливу сталі. їх запаси в країні 2,5 млрд т. Основними родовищами вогнетривкої глини вважаються Новоандріївське і Веселівське Донецької області, ІІолозь- ке Запорізької області, П'ятихатське, Обозівське та Мурзинське Кіровоградської області.
Флюсові вапняки використовуються при виплавленні чавуну. Основні родовища — Докучаєвське і Ново-Троїцьке Донецької області та Балаклавське — Автономної Республіки Крим. їх запаси 2,8-3,0 млрд т.
Крейда. Її запаси сконцентровані у Новгород-Сіверському районі Чернігівської області, Здолбунівському — Рівненської області та у Краматорську Донецької області.
Вапняки. Основні їх родовища: Розводівське і Волощанське Львівської області, Гуменецьке Хмельницької області та Гри- горівське Миколаївської області.
Гіпс. Поклади гіпсу є у 16 областях України і в Автономній Республіці Крим. Основні родовища: Піщанське і Моршинське Львівської області, Артемівське і Слов'яногірське Донецької області, Михайлівське та Лиманське Луганської області, Збру- чанське Хмельницької області, Феодосійське і Євпаторійське Автономної Республіки Крим, Миргородське Полтавської області, Хмільницьке Вінницької області, Ново-Полянське і Синяцьке Закарпатської області, Новозіручанське Тернопільської області.
Мергель. Основні родовища — Амвросіївське Донецької області і Бахчисарайське Автономної Республіки Крим.
Граніт. Запаси понад 3 млрд т. Основні родовища: Оме- лянівське, Коростишівське і Корнинське Житомирської області, Богуславське Київської області, Старобабинське і Ганське Черкаської області, Софіївське і Янцівське Запорізької області, Капустянське і Кудашівське Кіровоградської області, Тиврівське Вінницької області, Колесівське і Ясногірське Рівненської області.
Мармур видобувають у Донецькій області, в Карпатах, Автономній Республіці Крим та у Житомирській області. За кольором та якістю український мармур вважають одним з найкрасивіших у світі.
Бурштин. Родовище його є поблизу селища Клесів Рівненської області.
Самоцвіти. На Житомирщині є родовища топазів, тигрового ока, аквамарину, яшми, опалу. Володарсько-Волинська рудня видобуває "винні" топази, димчастий кварц різних відтінків. На південному березі Криму, в районі згаслого вулкану Карадаг, є розсипи агату, яшми, гірського крипіталю, аметисту, цитрину, сердоліку.
Паливні ресурси
До складу паливних ресурсів входять кам'яне і буре вугілля, нафта, природний газ, горючі сланці та торф.
Кам'яне вугілля. Запаси кам'яного вугілля 43,2 млрд т, в тому числі детально розвідані 16,8 млрд т. Основні його родовища розташовані в Донецькому та Львівсько-Волинському басейні. На Донецький басейн приходиться 98% запасів вугілля, на Львівсько-Волинський басейн — 2%.
Донецький кам'яновугільний басейн у межах України займає територію 150 тис. км2. Знаходиться в Донецькій, Луганській, Дніпропетровській і частково в Харківській областях.
Основна маса вугілля залягає на глибині 500-750 м, а є пласти на глибині до 1400 м. Товщина робочих пластів в межах 0,6-1,2 м, а рідко — 1,5 м. Більше 70% вугілля припадає на шари з пологим падінням. Із загальної кількості вугілля 25% — коксівне, 30% — антрацити, а решта — довгополуменеве.
Львівсько-Волинський басейн розташований у межах Галицько-Волинської западини, має площу близько 10 тис. км2. Вугілля зосереджене на глибині 250-750 м. Товщина пласта 0,5-2 м, а зустрічаються пласти 2,8 м. Загальні запаси вугілля тут у межах 0,8 млрд т. Вугільні пласти залягають майже горизонтально або мають незначне падіння. Вугілля середньозольне, довгополуменеве, що сприяє використанню його для теплоенергетичних потреб.
Буре вугілля. Його запасів в Україні близько 3 млрд т. Найбільшим родовищем є Коростишівське Житомирської області, Звенигородське Черкаської обл., Олександрійське Кіровоградської обл. Деякі його запаси є у Харківській, Полтавській, Вінницькій, Донецькій та Закарпатській областях. Середня потужність пластів 4-5 м, глибина залягання від 100-200 м. При згорянні 1 кг цього вугілля виділяється 5-6 тис. ккал тепла, що на 40% менше від кам'яного вугілля. Використовується воно в основному для виробництва кам'яновугільних брикетів, які ідуть для побутових цілей, а також для одержання рідкого палива і побутового газу.
Нафта. В Україні розвідано 278 родовищ нафти, з яких експлуатується — 178. Обсяги промислових запасів становлять близько 240 млн т. Найбільші запаси нафти є у Прикарпатті, Придніпров'ї та у Причорномор'ї.
У Прикарпатті відкрито 16 родовищ. Найбільше з них Долинське, Уличинське, Бориславське. Глибина залягання — від 1000-3000 м.
Придніпровський регіон включає родовища Прилуцьке у Чернігівській області, Рибальське і Качанівське у Полтавській області.
З надр України видобуто понад 350 млн т нафти.
За прогнозами значні запаси нафти є у Донецькому регіоні. За сумарними прогнозами геологічні запаси нафти і газу в надрах Дніпровсько-Донецької западини можуть сягати 7-10 млрд т нафтового еквіваленту.
Природний газ. Основні регіони, в яких є значні запаси природного газу, — це Передкарпаття, Дніпровсько-Донецький регіон і Причорномор'я.
У Передкарпатті діють Більче-Волинське, Космацьке, Ко- сівське, та розвідані Судово-Волинянське, Немирівське, Солот- винське, Мукачівське, Іршанське родовища. Запаси газу цього регіону становлять 94 млрд м3.
В Дніпровсько-Доненькому газоносному регіоні основні родовища в Харківській області (Шебелинське, Хрестищенське, Кечилівське, Дружелюбівське), в Сумській (Рибальське, Каченівське), в Полтавській (Солохо-Диканське), Чернігівській (Гнідинське), Дніпропетровській (Перещепинське) областях. За розрахунками запаси газу в цьому регіоні — 785,4 млрд м3.
У Причорноморському рагіоні відкрито й експлуатується 17 газоносних родовищ із загальним запасом газу 14,3 млрд м3. Найбільші родовища: Галіцинське, Джанкойське, Глібівське, Оленівське Автономної Республіки Крим.
На дні Чорного моря геологи виявили перспективні родовища природного газу. Родовища природного газу розвідані і на шельфі Азовського моря — Керченське, Казантинське, Стрілко- ве. За різними підрахунками запаси газу тут понад 100 млрд м3.
Таким чином, загальні обсяги промислових запасів природного газу в Україні становлять 1148,2 млрд м3.
Крім природного газу в Україні є умови для промислового видобутку газу метану в Донецькому вугільному басейні. Ресурси метану в басейні тільки у вугільних пластах до глибини до 1800 м, складають 1,2 трлн м3. Цей розмір дорівнює запасам найкрупніших газових родовищ світу.
За основними регіонами Донбасу об'єми метану розподіляються таким чином:
Червоноармійський район — 231 млрд м3;
Центральний район — 114,3 млрд м3;
Торезько-Снежнянський район — 55 млрд м3;
Донецько-Макіївський район — 44 млрд м3.
Верховна Рада України 20 грудня 2005 р. вперше порушила питання про раціональне використання цього газу для народного господарства на теплових електростанціях, в побутових цілях та як паливо для автотранспорту.
Таким чином, з урахуванням газу метану вугільних регіонів України у паливний комплекс загальні обсяги газу в країні сягають.майже 2,5 трлн м3.
Торф — цінна сировина для паливної та хімічної промисловості. З нього одержують рідке паливо, феноли, аміак, спирт, а також виробляють ізоляційні плити. В Україні розвідано 2500 родовищ з геологічними запасами торфу 2,2 млрд т. Його запаси зосереджені переважно на Поліссі: у Львівській, Івано-Фран- ківській, Волинській, Рівненській та поліських районах Хмельницької, Житомирської, Київської, Чернігівської і Сумської областей.
Товщина шарів — 10-12 м. Найбільші родовища: Замглай — у Чернігівській області, Брюховецьке у Львівській області.
Горючі сланці. їх поклади оцінюють в 3,7 млрд т. Товщина шарів 1-6 м. Найбільше родовище — Бовтиське у Карпатах. Родовища горючих сланців відкриті також поблизу Олександрії Кіровоградської області та Флоріанівське в Хмельницькій області.
Земельні ресурси
Земельні ресурси — найцінніша складова природно-ресурсного потенціалу України. Земля завжди забезпечувала найсуттєвіші потреби суспільства у продуктах харчування, була першопричиною внутрішніх і зовнішніх непорозумінь. Земельний фонд України становить 60,4 млн га. Із загальної площі 41,7 млн га, або 69,4%, — сільськогосподарські угіддя, в тому числі рілля 32,4 млн га, або 54,8% — рілля, багаторічні насадження — 1,6%, 7,9 млн га або 12,9% сіножаті і пасовища. Ліси та лісовкриті площі складають 15,6% загальної площі держави (у тому числі безпосередньо вкрито лісом 14,7% території). Під забудовами знаходиться 3,8% території країни. Майже 4% території під водою, 1,5% площі зайнято болотами та відкритими заболоченими землями. Інші землі (яри, піски, радіоактивно забрудненні, тощо) займають 2,1% загальної площі України.
Із загальної земельної площі 38,3 млн га землі сільськогосподарських підприємств і громадян, в тому числі 3,8 млн га — землі фермерських господарств, 1,4 млн га — землі державних сільськогосподарських підприємств і 16,1 млн га — землі громадян (табл. 8.2).
Таблиця 8.2 Розподіл земельної площі та сільськогосподарських угідь у 2010 р. (на кінець року)
|
Кількість |
Загальна |
Сільсько |
у тому числі |
||
|
земле |
земельна |
госпо |
рілля |
сіно |
пасо |
|
користу |
площа |
дарські |
|
жаті |
вища |
|
вачів, тис |
|
угіддя |
|
|
|
Всього земель |
25090,6 |
60354,8 |
41675,9 |
32446,2 |
2423,1 |
5515,7 |
Землі сільськогоспо |
|
|
|
|
|
|
дарських підприємств і громадян |
24848,4 |
38275,8 |
36801,5 |
30801,7 |
1701,3 |
3222,3 |
з них: |
|
|
|
|
|
|
землі колективних |
|
|
|
|
|
|
сільськогосподарських підприємств |
0,5 |
159,7 |
101,8 |
80,2 |
3,9 |
14,3 |
землі фермерських господарств |
47,5 |
3791,2 |
3738,7 |
3524,9 |
57,3 |
139,1 |
Землі державних |
|
|
|
|
|
|
сільськогосподарських підприємств |
2,3 |
1378,3 |
1177,0 |
975,0 |
39,0 |
116,1 |
землі міжгосподарсь |
|
|
|
|
|
|
ких сільськогос |
|
|
|
|
|
|
подарських підприємств |
0,1 |
12,3 |
2,9 |
2,7 |
- |
0,2 |
землі громадян в т.ч. особисті селянські |
24781,0 |
16116,8 |
15602,4 |
11447,5 |
1160,2 |
2208,9 |
господарства та присадибні ділянки |
16530,1 |
5134,2 |
4780,3 |
4221,5 |
180,9 |
77,7 |
Ґрунтові ресурси України дуже різноманітні. На її території виділяють Поліську, Лісостепову і Степову ґрунтові зони, а також Карпатську і Кримську гірські області, з властивими для кожної з них ґрунтами.
На Поліссі найбільш поширені дерново-підзолисті і болотні ґрунти, серед яких переважають торфоболотні. Ці ґрунти здебільшого бідні на перегній. Для підвищення їх родючості в ґрунт обов'язково слід вносити органічні і мінеральні речовини, а також проводити розумне осушення.
Ґрунтово-кліматичні ресурси Полісся сприяють вирощуванню озимого жита, льону-довгунця, картоплі.
У Лісостепу України поширені різні типи чорноземних ґрунтів. Крім цих ґрунтів, значні площі лучно-чорноземні та сірі лісові ґрунти. Тут склалися найкращі умови для вирощування зернових культур, особливо озимої пшениці, цукрових буряків, кукурудзи.
Ґрунтові ресурси Степу України досить однорідні та представлені, головним чином, чорноземами. Ці ґрунти мають найвищу природну родючість. Провідними культурами тут є озима пшениця, соняшник, баштанні та ефіроолійні культури. Наявність великої кількості тепла сприяє розвитку виноградарства, а з розширенням мережі зрошення створюються умови для вирощування рису і овочів. У Степу, як і на Поліссі та в Лісостепу, добрі умови для скотарства, вівчарства і птахівництва.
У Карпатах ґрунтовий покрив змінюється як у широтному, так і в вертикальному напрямках. Найбільш придатними для сільського господарства є Закарпатська низовина і Передкарпаття. У гірських районах землеробство розвивається лише у вузьких долинах річок.
Для Закарпатської низовини характерні, головним чином, дерново-опідзолені та дерново-глеєві ґрунти. Ґрунти Передкарпаття в основному дерново-середньоопідзолені і поверхневооглеєні. У гірській зоні переважають бурі лісові ґрунти.
У північних передгірських і гірських районах Карпат природні умови сприяють вирощуванню озимого жита, льону-довгунця і картоплі, а в низовинах і передгірських районах Закарпаття — озимої пшениці, кукурудзи, тютюну, овочів, винограду. Важливою галуззю сільського господарства є тваринництво, особливо скотарство, а в гірських районах ще й вівчарство, що зумовлено великими площами природних пасовищ — полонин.
Ґрунтовий покрив Криму мас добре виявлену вертикальну зональність. У передгірській степовій зоні поширені чорноземи. Лісостепова зона вкрита дерново-карбонатними ґрунтами. У гірській лісовій зоні поширені буроземи, у найнижчому поясі — коричневі ґрунти. Основними галузями сільського господарства є садівництво, виноградарство, вирощування овочів, тютюну. Наявність гірських лук і пасовищ сприяє розвитку скотарства і вівчарства.
У структурі ґрунтового покриву орних земель 65% чорноземів, 9% — каштанові грунти, 7% — підзолисті грунти, 6,7% — сірі лісові грунти, 2,5% — солонцюваті, 2% — лужні.
У результаті меліаративних робіт осушено 3,3 млн га і побудовані зрошувальні системи на площі 2,6 млн га.
За вмістом гумусу грунти України у різних зонах не одинакові. Так, грунти Полісся характеризуються невисоким вмістом гумусу (0,7-2,0%), у Лісостепу гумусованість зростає до 1,0- 2,5%, у типових чорноземах рівень гумусу 4,0-6%, у чорноземному Степу кількість гумусу знижується у протилежному напрямуз півночі на південь — від 6,0 до1,5%. Як показують матеріали Держкомзему, на протязі останніх десятиріч в Україні спостерігається досить стала тенденція до зниження вмісту гумусу у грунтах.
В країні дуже велика розораність земель. У центральних, південних і подільських областях рівень розораності земель становить 86-90%, на решті території — 60-80% і лише в Закарпатті рівень розораності становить 50%.
У перспективі в зв'язку з реформуванням сільськогосподарського виробництва структура землекористування може змінюватись у сторону зменшення розораності грунтів та збільшення площі під лісами та багаторічними насадженнями.
Лісові ресурси
Ліси відіграють важливу роль у збереженні навколишнього середовища та господарській діяльності людей.
Україна належить до країн з невисокою забезпеченістю лісом. Площа її лісового фонду становить 10,5 млн га, в тому числі вкрито лісом — 9,4 млн га. Лісистість території становить всього 17,5%.
Ліси розміщені дуже нерівномірно. Наприклад, в Українських Карпатах ліси займають 40,5% від площі, в Кримських горах — 32%, на Поліссі — 26,1%. в Лісостеповій зоні цей показник складає 12,2%, а в Степовій — 3,8%. До найбільш лісистих областей належать Закарпатська, Івано-Франківська, Рівненська, Житомирська, Волинська і Чернігівська.
Лісистість території України значно менша від лісистості країн Європи. Наприклад, лісистість в Югославії становить 41,1%, в Болгарії - 33,4 %, в Польщі - 28%, в Румунії - 28,1%, в Німеччині - 29,0%, в Угорщині - 18,0%.
Оптимальним вважається показник рівня заліснення 21-22%. Щоб досягти у перспективі такого рівня заліснення в Україні слід насадити 2,5-3 млн га лісу .
У структурі лісового покриву найбільша частка припадає на сосну — 34,7%, дуб — 26,3%. Серед інших деревних порід ялина — 9,9%, бук — 9,3%, вільха — 4,2 %, береза — 5,4%, граб — 3,7%, ясен — 1,4%, осика — 1,2%, інші породи — 3,4%.
Вікова структура лісів України характеризується таким співвідношенням: молоді ліси 45,4% площі, середньовікові — 37,7%, достигаючі та стиглі — відповідно 10,1% та 6,8%.
Загальний запас деревини в лісах України становить 1,74 млрд м3, в тому числі в стиглих і перестиглих насадженнях 122,8 млн м3.
Близько 51% лісів віднесено до захисних, водоохоронних та інших цінних в екологічному відношенні лісів, решту становлять експлуатаційні.
Водні ресурси
Водні ресурси — це всі природні води Землі, які представлені водами річок, озер, водосховищ, боліт, льодовиків, підземних горизонтів, океанів і морів.
Водні ресурси виступають джерелом виробничого і побутового водопостачання і відіграють вирішальну роль у розвитку всього народного господарства і життєдіяльності населення.
Водні ресурси України складаються з місцевого стоку і транзиту.
Загальний середньорічний обсяг річкового стоку становить 210 км3.
Однією з найбільших водних артерій, що протікає по території України, є Дніпро з такими великими притоками, як Прип'ять, Десна, Сула, Псел, Ворскла, Самор. Середній річний стік Дніпра становить 53,5 км3.
Досить потужними ріками є Дністер з річним стоком 8,7 км3, Сіверський Донець — 5 км3, Південний Буг — 3,4 км3.
Особливе місце в водних ресурсах належить і Дунаю. Це велика багатоводна артерія з середнім річним стоком майже 123 км3, але вона протікає по території України лише на відстані 174 км, тому запаси її води на території України використовуються лише на 5%, тобто у межах 6 км3.
Чималі запаси водних ресурсів України зосереджені в озерах, яких в країні нараховується понад 3 тис. В них акумулюється близько 11 км3 води, з якої 2,5 км3 прісна.
Значні запаси прісної воли накопичуються в штучних водоймах. Найбільші з них створено на Дніпрі. Це Київське (площа водного дзеркала 922 км2), Канівське (582 км2), Кременчуцьке (2252 км2), Дніпродзержинське (567 км2), Дніпрогесівське (410 км2) та Каховське (2155 км2) водосховища. На Дністрі функціонує Дністровське (142 км2), на Сіверському Дінцю — Печенізьке (86,2), на Осколі — Червонооскольське (123), на Південному Бузі — Ладижинське (20,8), Старобешівське на Кальміусі (8,3), Карачунівське на Інгульці (4,4), Сімферопольське на Салгирі (3,23) і Партизанське на Альмі (2,25 км2).
Важлива роль у забезпеченні прісною водою відводиться й каналам Сіверський Донець — Донбас довжиною 131,6 км, Дніпро-Донбас — 263 км, Північно-Кримському — 402 км, Каховському — 130 км, Дніпро-Інгулець — 40 км.
В країні зосереджені значні болотні масиви. Загальна площа боліт становить 1,2 млн га. Переважна їх більшість розміщена у Поліській зоні України.
Особливе місце в забезпеченні водою відводиться підземним водам. Розвідано майже 800 родовищ прісних вод. Вони найбільш чисті і тому переважно використовуються для задоволення потреб населення. їх запаси становлять близько 20 км3. Глибина залягання підземних артезіанських вод не однакова: на півночі — 100-150 м, на півдні - 500-600 м.
Найбільшим водокористувачем води є промисловість, яка споживає майже 20 км3 води, сільське господарство використовує 18,4 км3, комунальне господарство — 4,2 км3. Всього народне господарство країни споживає в середньому за рік 55 км3 води.
Важливу роль в розвитку народногосподарського комплексу країни відіграють Чорне та Азовське моря, берегова лінія яких становить майже 2 тис. км.
Чорне море площею 420 тис. км2, має велике господарське значення. В ньому водиться 180 видів риб, більшість з яких промислові. Є цінні водорості. Крім транспортного море має ще й велике значення як зона відпочинку і лікування людей.
Азовське море. Його площа майже 40 тис. км2. Характеризується багатим видовим складом риб — понад 350 видів. Його мілководність зумовлює добре прогрівання води і сприяє широкому використанню узбережжя для розвитку підприємств відпочинку і лікування.
Фауністичні ресурси
Фауністичні ресурси — це запаси тваринного світу, що історично склалися на певній території. В країні за стан розвитку цього виду ресурсів відповідають мисливські господарства та рибоохоронна інспекція.
Станом на 1.01.1991 р. на території України налічувалося 271,8 тис. голів диких копитних тварин, в тому числі 14,5 тис. лосів, 24,9 тис. оленів, 59,7 тис. кабанів, 172,3 тис. козуль та 2,2 млн голів хутрових звірів, з них 2,0 млн голів зайців, 82,9 тис. лисиць і багато інших хутрових звірів — білок, ондатрів, норок, бобрів, вовків.
Серед пернатих диких птахів, яких було 5,1 млн голів, качок було 4,1 млн голів, гусей 238,7 тис., тетерів — 16,4 тис., фазанів 400 тис. У річках і ставках вирощувалась значна кількість риби, що давало можливість виловлювати у внутрішніх водоймах 400,2 тис. т риби.
Розвитком фауністичних ресурсів займалось 0,7 тис. мисливських господарств, в яких було зайнято 3,6 тис. чоловік.
За роки незалежності (1991-2004) поголів'я копитних диких тварин скоротилося на 33%, в тому числі лосів у 3,3 рази, диких оленів на 33%, кабанів на 49%, козуль на 30%.
При збільшенні загальної кількості хутрових звірів із 2,2 до 2,4 млн голів, на 100 тис., із 1,9 до 1,8 млн голів, скоротилось поголів'я зайців.
Серед пернатих на 33% скоротилось поголів'я тетеруків, на 83% — поголів'я гусей, на 39% — поголів'я качок і на 40% — фазанів. Із 400,2 тис. т до 250,3 тис. т зменшився обсяг вилову риби.
Зменшення всіх видів поголів'я диких копитних тварин, а також зайців та найбільш привабливих пернатих — качок, гусей, тетеруків і фазанів свідчить про значні недоліки у роботі служб, які займаються збереженням фауністичних ресурсів.
Станом на 1.01.2005 р. в країні діє 854 мисливських господарств, в яких зайнято 5,5 тис. працівників, але витрати на охорону і відтворення диких звірів за 1991-2004 роки скоротились у чотири рази — із 10,4 млн дол. СІЛА (6,1 млн крб.) у 1991 р., до 2,6 млн дол. США (13,7 млн грн) у 2004 р., а безпосередньо на штучне розселення звірів і птахів — більше ніж у 2 рази.
Недостатнє фінансування робіт на збереження фауністичних ресурсів і є однією з причин все більшої видачі ліцензій на відстріл тварин з метою отримання додаткових коштів для господарської діяльності мисливських господарств.
Природно-рекреаційні ресурси
Природно-рекреаційні ресурси повинні забезпечити відновлення та розвиток життєвих сил людини, сприяти регенерації здоров'я і підтримці працездатності населення. До їх складу відносять мінеральні води, мінеральні грязі, кліматичні і ландшафтні умови. Вони у певній мірі розміщені по всій території України, але найбільша їх кількість на півдні країни — в Автономній Республіці Крим, Миколаївській, Одеській, Херсонській, Запорізькій областях.
Значна кількість їх є і у зоні Карпат — у Закарпатській, Львівській і Івано-Франківській областях.
На південному березі Криму широко використовується поєднання гірського повітря з степовим, морська вода, грязелікування, мінеральні джерела, ропа лиманів. У Причорномор'ї та Приазов'ї — поєднання степового й морського повітря з геліо- та грязелікуванням, морськими купелями. У Карпатах — гірське повітря, хвойні ліси, мінеральні джерела.
У Вінницькій, Хмельницькій, Донецькій, Житомирській, Кіровоградській, Київській, Черкаській та інших областях є близько 600 родовищ радонових вод. У Волинській, Луганській, Запорізькій — бромних вод. У Львівській — "Нафтусі", сульфідних розсолів, у Закарпатті є вуглекислі води (Свалява, Поляна). Відомі своїми лікувальними водами Моршин, Любінь Великий, Шкло на Львівщині. Відомі своїми лікувальними властивостями грязі — Куяльника, Бердянська, лиманів північної частини Чорноморського і Азовського узбережжя Сивашу, Криму, озокерит Борислава. Повсюдно розміщені багатопрофільні родовища столових мінеральних вод.
У рекреаційних цілях використовують Шацькі озера Волинської області, гірські долини Яремчі й Ворохти Івано-Франківської області та полонини Закарпатської області.
В Україні діє 45 курортів загальнодержавного і міжнародного значення. Діє 536 санаторіїв, здатних відразу прийняти на лікування майже 150 тис. відпочиваючих, та 290 будинків відпочинку, розрахованих на 90 тис. чоловік, а також 2 тис. баз відпочинку, здатних одноразово прийняти 240 тис. чоловік.
8.3 Охорона природних ресурсів (самостійне опрацювання)
Розвиток народного господарства України залежить не тільки від наявності природних ресурсів, а й від їх раціонального використання.
Особливих збитків народному господарству та навколишньому середовищу завдає використання лише одного виду добутих ресурсів, невжиття заходів по збереженню навколишнього середовища.
Зростання масштабів виробництва спричинило глобальні екологічні проблеми. Однією з найголовніших є:
Охорона повітряного басейну. Основні забруднювачі повітря — автотранспорт та промислові викиди у повітря енергетичних і хімічних підприємств у великих промислових центрах та містах.
Вирішення цієї проблеми можливе за рахунок:
оновлення парку всіх діючих транспортних засобів, особливо авіатранспорту;
переведення значної кількості автомобільної техніки на газове живлення;
встановлення вловлювачів шкідливих речовин на діючих металургійних і хімічних підприємствах та теплових електростанціях.
Охорона водних ресурсів. Основним забруднювачем водних об'єктів шкідливими викидами, що призводять до погіршення якості води, вважаються промислові і комунально-побутові підприємства та сільське господарство. Інтенсивне старіння основних фондів водозабезпечуючого і водоохоронного призначення, низька продуктивність очисних споруд, незбалансована за водним фактором система господарювання призвели до високої водомісткості продукції,
Перспективи вирішення зазначених проблем полягають у формуванні ефективних правових, економічних та організаційних передумов раціонального водовикористання, запровадженні водозберігаючих форм господарювання, створенні замкнутих циклів водокористування з мінімальним забрудненням води, забезпеченні відновлювальних функцій водних джерел.
Важливою умовою реалізації політики раціонального використання та відновлення водних ресурсів і екосистем на найближчі роки є необхідність виконання насамперед заходів, які не потребують значних капітальних затрат, а саме:
підвищення загальної культури виробництва;
суворе дотримання технологічних норм споживання і використання водних ресурсів;
підтримання в належному стані діючих очисних споруд і устаткування;
запобігання аварійним ситуаціям, з тим щоб уникнути скидання неочищених стічних вод у водойми;
забезпечення своєчасного прибирання сміття та очищення забудованих територій, суворого контролю з боку природоохоронних органів за станом забудованих територій;
дотримання законодавства щодо режиму використання прибережних смуг та водоохоронних зон, контроль за зберіганням водних об'єктів;
застосування раціональних технологій використання органічних і мінеральних добрив, отрутохімікатів, нафтопродуктів з метою запобігання їх виносу у воду.
Охорона земельних ресурсів. Збереження землі, як найціннішої складової природо ресурсного потенціалу, потребує:
поступового зменшення рівня розораності земель за рахунок виключення із ріллі ділянок, розміщених на схилах, з тим, щоб зменшити дію ерозійних процесів;
поліпшення якісного складу грунтів. Недотримання за останні роки науковообґрунтованого чередування культур, зменшення внесення органічних і мінеральних добрив призводить до зменшення рівня гумусу у грунті і погіршення якості землі. В цих умовах слід переходити на нові технології ведення землеробства з широким використанням посівів сидеральних культур і багаторічних трав;
збереження ґрунтового покриву. Станом на 1.01.2005 року в країні виведено з ладу через організацію різних кар'єрів і звалищ 160,5 тис. га землі. За останні роки щорічно порушується 2,4 тис. га землі, а рекультивується під ріллю лише 0,8 млн га. В цих умовах потрібне термінове втручан
ня держави у прийняття відповідних законодавчих актів, спрямованих на припинення порушення земель.
Охорона лісових ресурсів. Для доведення площ лісів до оптимального рівня в країні необхідно збільшити площу під ними на 2,5-3 млн га. Разом з тим за даними статистики за останні роки в країні вигоряє щорічно14-15 тис. га, і збільшення лісових масивів не відбувається. Для збільшення площ лісових масивів слід:
по-перше, поліпшити охорону лісів і не допускати масового їх вигоряння;
по-друге, прийняти Державну програму розвитку лісового господарства і визначитись із площами і конкретними ділянками заліснення:
по-третє, забезпечити галузь посадковим матеріалом;
по-четверте, виділити кошти на проведення робіт, пов'язаних із посадкою лісів;
по-п'яте, вдосконалити технологію вирубки лісів, забезпечивши при проведенні цих робіт збереження молодих дерев.
Охорона надр. Рудні й нерудні мінеральні ресурси відносяться до невідновлюваних. І з кожним роком їх запаси скорочуються. Тому раціональне використання всіх ресурсів, які видобуваються із надр землі, — завдання суспільства. При добуванні руд і вугілля витягується до 30% породи, яка покищо складується у терикони. Крім того, не знайшов використання у народному господарстві газ метан, який викачували з вугільних пластів, забруднюючи повітряний басейн.
Раціональне використання всіх ресурсів, видобутих із надр землі, потребує:
по-перше, розроблення технологій переробки відходів з метою виділення з них всіх мінеральних елементів та використання переробленої сировини, виробництва будівельних матеріалів та інших продуктів;
- по-друге, широкого використання метану у паливно-енергетичному комплексі та як палива у автомобільному транспорті.
8.4 Чисельність населення та джерела його формування
Населення — це сукупність людей, що проживають на певній території — селі, місті, районі, області, країні, світі. Разом з природними умовами і ресурсами, способом виробництва матеріальних благ воно являється основою матеріального життя суспільства, оскільки взаємодія людей за допомогою засобів виробництва та предметів праці забезпечує матеріальне виробництво. Розвиток народного господарства можливий лише за певної чисельності населення, яке здійснює виробництво товарів і послуг, необхідних для існування суспільства.
Таким чином населення і економіка являють собою певну єдність, тобто людські потреби зумовлюють появу нових виробництв та послуг, які впливають певним чином на людей.
Населення виконує дві основні задачі:
по-перше, воно створює матеріальні цінності і виступає їх споживачем;
по-друге, населення є природною основою формування трудових ресурсів як найголовнішого елемента продуктивних сил.
Знання чисельності населення на певний період дає можливість передбачити перспективу розвитку народного господарства і напрями демографічної політики.
Чисельність населення країни і окремих її регіонів — величина нестабільна. Вона змінюється відповідно до різноманітних факторів.
В Україні чисельність населення на протязі століття як збільшувалось, так і зменшувалось, причому при як наявності на це вагомих причин, так і без них.
Так, за 1993-2006 рр. у мирний час чисельність населення України скоротилась на 5,6 млн чоловік: із 52,2 млн чол. в 1993 р. до 46,6 млн чол. в 2007 р. (табл. 8.3). Тепер Україна за чисельністю жителів займає сьоме місце в Європі після Російської Федерації, Німеччини, Великобританії, Італії, Туреччини і Франції.
Аналіз статистичної інформації свідчить, що в Україні спостерігається переважання жінок в чисельності населення. Причому перевага жінок в останні роки дещо зростає. Якщо в 1996 р. у загальній чисельності населення частка жінок становила 53,6%, то у 2007 р. — 53,9%. Перевага чисельності жінок над чоловіками пояснюється нижчою смертністю серед жінок. Якщо за останні роки коефіцієнт смертності серед жінок у віці 40-50 років становив 4,8-6,6 осіб на 1000 їх цього віку, то чоловіків відповідно 13,1-19,1 осіб.
Несприятлива і вікова структура населення України. З кожним роком знижується частка дітей у віці до 16 років у загальній чисельності населення та збільшується частка осіб старше працездатного віку. Зменшення чисельності осіб працездатного віку (чоловіків у віці 16-59 років і жінок 16-54 роки) свідчить про постаріння населення України. Тому державою приймається комплекс заходів по стимулюванню народжуваності та поліпшенню рівня життя населення.
Таблиця 8.3 Показників України за роками
Роки |
Чисельність населення, млн. чол. |
в % |
в розрахунку на 1000 наявного населення |
|||||||
всього |
в т.ч. |
|||||||||
міське |
сільське |
міське |
сільське |
шлюбів |
розлучень |
народилось, чол. |
померло, чол. |
природній приріст, чол. |
||
1897 |
28,4 |
4,3 |
24,1 |
15,2 |
84,8 |
8,7 |
0,0 |
43,0 |
24,5 |
18,5 |
1913 |
35,2 |
6,8 |
28,4 |
19,3 |
80,7 |
6,2 |
0,0 |
44,1 |
25,2 |
18,9 |
1940 |
41,3 |
14,0 |
27,3 |
33,9 |
66,1 |
7,3 |
0,9 |
27,4 |
14,3 |
13,1 |
1950 |
36,6 |
12,8 |
23,8 |
35,0 |
65,0 |
11,7 |
0,3 |
23,1 |
9,5 |
14,1 |
1970 |
47,1 |
25,7 |
21,4 |
54,6 |
45,4 |
8,4 |
1,3 |
14,5 |
10,4 |
4,1 |
1990 |
51,8 |
34,8 |
17,0 |
67,2 |
32,8 |
7,9 |
1,6 |
12,6 |
12,1 |
0,5 |
1993 |
52,2 |
35,5 |
16,7 |
67,9 |
32,0 |
6,8 |
1,8 |
12,5 |
17,6 |
-5,1 |
1995 |
51,7 |
35,1 |
16,6 |
60,8 |
39,2 |
8,4 |
3,8 |
9,6 |
15,4 |
-5,8 |
1999 |
50,2 |
34,0 |
16,2 |
67,6 |
32,4 |
6,0 |
3,8 |
9,0 |
15,2 |
-6,1 |
2000 |
49,7 |
33,8 |
15,9 |
68,0 |
32,0 |
5,6 |
4,0 |
7,8 |
15,4 |
-7,6 |
2001 |
49,0 |
33,2 |
15,8 |
68,0 |
32,0 |
6,4 |
3,7 |
7,7 |
15,3 |
-7,6 |
2002 |
48,5 |
32,6 |
15,9 |
67,2 |
32,8 |
6,6 |
3,8 |
8,1 |
15,7 |
-7,6 |
2003 |
48,0 |
32,3 |
15,7 |
67,3 |
32,7 |
7,8 |
3,7 |
8,5 |
16,0 |
-7,5 |
2004 |
47,6 |
32,1 |
15,5 |
67,4 |
32,6 |
5,9 |
3,6 |
9,0 |
16,0 |
-7,0 |
2005 |
47,3 |
32,0 |
15,3 |
67,7 |
32,3 |
7,1 |
3,9 |
9,0 |
16,6 |
-7,6 |
2006 |
46,9 |
31,9 |
15,0 |
68,0 |
32,0 |
7,6 |
3,8 |
9,8 |
16,2 |
-6,4 |
2007 |
46,6 |
31,8 |
14,8 |
68,1 |
31,9 |
|
|
|
|
|
Україна належить до держав з високою щільністю населення. В цілому по країні приходиться по 77 чол. на 1 км2. Найменша щільність населення в українському Поліссі та на півдні республіки — менше 60 чол. на 1 км2. Так, у Чернігівській області щільність населення не досягає навіть половини середньореспубліканського показника. Такий рівень заселеності викликаний природними особливостями, що обумовлюють певну господарську діяльність. Рідко заселений і південь України, особливо Херсонська і Миколаївська області.
Найвищий показник густоти населення у східному регіоні Так, в Донецькій області — 173 чол. на км2, Луганській області — 118 чол. на км2. Порівняно висока щільність населення і в західних областях республіки. Так, у Львівській області цей показник становить 118 чол. на км2, у Чернівецькій — 112 чол. на км2.
В середній частині України та в Автономній Республіці Крим показник щільності населення близьких до середньо республіканського — в межах 80 чол. на км2.
Таке розміщення населення по території республіки викликане складністю вирішення ряду демографічних, економічних, соціальних і народногосподарських проблем.
Джерела формування населення. Визначення процесів відтворення населення, джерел формування та його чисельності має важливе значення для взаємодії економічних і демографічних процесів.
У кожній країні є два джерела формування населення: народжуваність та імміграція.
Народжуваність — збільшення населення за рахунок його природного відтворення.
Рівень народжуваності залежить від багатьох факторів — рівня реальних доходів на душу населення, цін на споживчі товари і послуги, наявності житла, розміру плати за житло і комунальні послуги, рівня медичного обслуговування та ін.
За 1990-2006 рр. народжуваність в країні значно скоротилась. Якщо в 1990 р. народилось 657,2 тис. дітей, то в 2006 р. — 460,4 тис., або на 30% менше (табл. 8.4).
Таблиця 8.4 Динаміка природного руху населення України за 1990-2006 рр., (тис. чол.)
Показники |
1990 |
1993 |
2000 |
2002 |
2004 |
2005 |
2006 |
Народилось |
657,2 |
634,0 |
385,1 |
390,7 |
427,3 |
423,1 |
460,4 |
Померло |
629,6 |
669,0 |
758,1 |
754,9 |
761,3 |
782,0 |
758,1 |
Природний приріст |
27,6 |
-35,0 |
-373,0 |
-364,2 |
-334,0 |
-355,9 |
-297,7 |
Причин недостатнього рівня народжуваності в Україні багато, основні з них: низький життєвий рівень та несприятлива вікова структура населення, зменшення кількості шлюбів в розрахунку на 1000 чол., велика частка розлучень (понад 50%), несприятлива екологічна ситуація та ін.
За цей самий період значно зросла смертність населення. Якщо у 1990 році померло 629,6 тис. чол., то в 2006 році — 758,1 тис., або на 128,5 тис. чол. більше.
Таким чином, за рахунок народжуваності не можна ліквідувати втрати чисельності, оскільки смертність перевищує народжуваність майже на 300 тис. осіб за рік.
Що стосується другого фактора — імміграції, тобто переїзду у країну на постійне місце проживання громадян інших країн, то щорічно із України на постійне місце проживання в інші країни світу в 1991-2000 рр. щорічно виїжджало близько 100 тис. чол., в тому числі у країни далекого зарубіжжя — 50-52 тис. чол. В останні роки кількість виїжджаючих на постійне місце проживання значно зменшилась. Так, у 2004 р. за межі України виїхало 9 тис. чол., з них в країни СНД — 28,9 тис. чол. і в інші країни тис. чол. Прибуло в Україну на постійно місце проживання 38,5 тис. чол., з них із країн СНД — 32,6 тис. чол. та із інших країн 6,0 тис. чол. тобто сальдо міграції — мінус 7,6 тис. чол.
В 2005 р. із України на постійне місце проживання виїхало 35,0 тис. чол., в тому числі у країни СНД — 21,9 тис. чол. Приїхало в Україну 39,5 тис. чол., в тому числі із країн СНД — 33,4 тис. чол. Сальдо міграції становило +4,6 тис. чол.
В 2006 р. із України виїхало 30,0 тис. чол., в тому числі в країни СНД 21,3 тис. чол., приїхало в Україну 44,2 тис. чол., в тому числі із країн СНД — 34 тис. чол. Сальдо міграції становило +14,2 тис. чол.
Таким чином за останні роки привабливість України зростає і збільшується кількість бажаючих проживати в нашій країні.
Але поки-що, за рахунок народжуваності і імміграції ми не маємо можливості збільшити чисельність населення і як результат щорічно Україна втрачає в останні роки майже 300 тис. чоловік.
8.5 Урбанізація та її наслідки
Урбанізація — це скупчення населення у містах. Якщо на кінець XIX століття в країні переважало в основному сільське населення і його частка становила 84,8%, то на міське населення приходилось 15,2%. З роками частка міського населення зростала, і станом на початок 2007 р. уже 68,1% населення країни мешкало у містах (див. рис. 5.2). Причому чисельність сільського населення постійно зменшується, і в останні роки це зменшення в межах 200 тис. чол. за рік.
На початок 2005 р. в Україні нараховувалось 454 міста, в тому числі 24 обласних центрів, столиця України м. Київ і місто республіканського підпорядкування Севастополь та 897 селищ міського типу. В цих поселеннях і проживає 32 млн чоловік.
Станом на 1.01.2007 р. у кількох містах-мільйонниках (Київ — 2,7 млн осіб, Харків — 1,5 млн, Дніпропетровськ — 1039 тис. чол., Одеса — 1001 тис. чол.) проживає 9,6% міського населення. Серед великих міст: Донецьк — 988 тис. чол., Запоріжжя — 790 тис. чол., Львів — 735 тис. чол., Кривий Ріг — 685 тис. чол., Маріуполь — 478 тис. чол., Миколаїв — 507 тис. чол., Луганськ — 446 тис. чол. та ін.
В усіх регіонах України частка міського населення не однакова. Так, у Донецькій області його 90,4%, у Луганській — 86,5%, у Дніпропетровській — 83,4%, Запорізькій 76,4%, Автономній Республіці Крим — 63,0%, а в Закарпатській області проживає в містах лише 37,1% населення, в Чернівецькій — 41,3%, в Іва- но-Франківській — 42,7%, у Вінницькій — 48,2%, а в решті областей частка міського і сільського населення у межах 50%.
На теренах країни в системі сільського розселення поширене таке негативне явище, як депопуляція, — тобто смертність перевищує народжуваність. Особливо виражене це явище в Чернігівській, Сумській, Полтавській, Житомирській, Черкаській, Вінницькій, Кіровоградській та Дніпропетровській областях.
Сільське розселення на сучасному етапі деградує, село зне- люднюється. На постійне проживання в багатьох селах залишаються переважно люди старших вікових груп, а в багатьох селах проживають в основному люди пенсійного віку. В результаті лише за роки незалежності в країні чисельність сільського населення скоротилась із 17,0 млн чол. до 14,8 млн чол., або в середньому за рік більше ніж на 200 тис.чоловік.
Слід визнати, що сільське розселення України зазнало змін через хибну аграрну політику, яка сприяла погіршенню умов життя і праці людей, привела до руйнації сфери послуг та зростання безробіття, особливо серед молоді.
Трудові ресурси і зайнятість населення
Вирішальна роль у створенні національного багатства країни належить головній продуктивній силі суспільства — людині з її знаннями, досвідом і прагненням до праці. Оскільки лише працею створюється нова вартість, то раціональне використання людського потенціалу, трудових ресурсів, одне із найважливіших завдань суспільства.
Трудові ресурси — це населення, що має необхідний фізичний розвиток, розумові здібності та знання для роботи в народному господарстві, тобто це сукупність здатних до праці людей.
До трудових ресурсів відносяться: населення працездатного віку, тобто (чоловіки у віці 16-59 років, і жінки 16-54 років) за винятком непрацюючих інвалідів І і II групи працездатного віку, плюс працюючі пенсіонери і працюючі підлітки.
Питанню раціонального використання трудових ресурсів в період командно-адміністративної системи приділялось багато уваги. Періодично аналізувалось використання фонду робочого часу працівників різних галузей народного господарства, ця проблема постійно була предметом обговорення республіканськими державними і адміністративними органами управління.
Статистичними органами були розроблені спеціальні форми звітності про використання робочого часу і нарахування заробітної плати.
Які ж причини спонукають дбати про раціональне використання трудових ресурсів?
По-перше, — на підготовку працівника, на навчання у середній загальноосвітній школі, у професійно-технічних училищах, у вищих навчальних закладах І і II та III і IV рівнів акредитації держава витрачає значні кошти.
По-друге, — людина не вічна, і в 55 років жінки, і в 60 років чоловіки виходять на пенсію. Тому раціонально використати їх фізичну силу і розумові здібності можна лише у період їх активної трудової діяльності.
По-третє, — кожна людина незалежно від того, працює вона чи ні, потребує витрат на їжу, одяг, взуття, забезпечення житлом і всіма видами комунальних та соціальних послуг.
По-четверте, — людина лише в праці удосконалює свою майстерність і навики. Закріпити отримані у навчальному закладі знання, підвищити свою ділову кваліфікацію можна лише на робочому місці.
Про ці фактори постійно повинні пам'ятати керівники всіх ланок управління і піклуватись про раціональне використання трудових ресурсів.
З переходом на ринкові методи господарювання увага до цієї надто важливої проблеми зі сторони держави докорінно змінилась. Тепер, коли громадяни України вільно вибирають види своєї діяльності, які не забороняються законом, і добровільна незайнятість громадян не є основою для притягнення їх до адміністративної і кримінальної відповідальності, змінюються і підходи до ставлення керівників різних ланок управління до цієї надто важливої проблеми, а питання зайнятості трудових ресурсів, збільшення кількості робочих місць поки що не стало загальнодержавною справою.
У результаті значна кількість населення працездатного віку не має робочих місць.
Наприклад, у 2006 р. із загальної чисельності населення 46,6 млн чол. та чисельності населення працездатного віку 28,1 млн чол. непрацюючих інвалідів І і II гр. в працездатному віці — 1,0 млн чол., та чисельності працюючих пенсіонерів 1,9 млн чол. загальна чисельность трудових ресурсів становила 29,0 млн чол. (28,1 - 1,0 + 1,9).
Із загальної чисельності трудових ресурсів не можуть бути залучені до економічної діяльності:
а) учні і студенти працездатного віку — 3,0 млн чол. (учні середніх шкіл — 920 тис. чол., учні ПГУ — 474 тис. чол., студенти вищих навчальних закладів І і II рівня акредитації денної форми навчання — 347 тис. чол., і студенти вищих навчальних закладів
III і IV рівня акредитації стаціонарної форми навчання — 1289 тис. чол.);
б) жінки по догляду за дітьми — 0,8 млн чол.;
в) зайняті у силових структурах — 0,6 млн чол.
Могли б працювати в Україні 24,6 млн чол. (29,0 — 3,0 — - 0,8 - 0,7).
З них осіб працездатного віку 22,7 млн чол. (24,6 — 1,9 млн пенсіонерів).
Згідно із статистичними даними у 2006 р. було зайнято найманих працівників — 13,2 млн чол., в тому числі у працездатному віці 11,3 млн чол. (13,2 — 1,9), не зайнято осіб працездатного віку 11,4 млн чол. (22,7-11,3).
Рівень незайнятого населення працездатного віку (з урахуванням виїхавших працювати за кордон) у 2006році становив:50,2.
Із загальної кількості незайнятого населення працездатного віку — 11,4 млн чол.: виїхали на заробітки за межі країни 7,5-8 млн чол., в межах 1 млн чол. зайнято пасажирськими та вантажними перевезеннями приватним транспортом, а решта торгує на ринках (в основному у тіньовій сфері діяльності).
Де ж взялась така кількість незайнятого населення?
За 1991-2006 рр. чисельність найманих працівників в Україні скоротилось із 23 млн 367 тис. чол. в 1991 р. до 13 млн 179 тис. чол. в 2006 р., або майже у 2 рази (табл. 8.5).
Таблиця 8.5 Зміна чисельності найманих працівників в Україні за видами економічної діяльності за 1991-2006 роки (тис, чол.)
Галузі виробництва |
1991 |
1995 |
2000 |
2004 |
2005 |
2006 |
в 2006 р. + або — проти 1991р. |
в 2006 р. в % до 1991 р. |
Всього працівників |
23367 |
18252 |
15388 |
13244 |
13222 |
13179 |
-10 188 |
56,4 |
в тому числі у промисловості |
7100 |
5485 |
4424 |
3810 |
3789 |
3706 |
-3394 |
52,2 |
у сільському господарстві, мисливстві і лісовому господарстві |
4881 |
3888 |
2662 |
1439 |
1299 |
1257 |
-3624 |
25,8 |
у будівництві |
1920 |
1037 |
788 |
663 |
670 |
675 |
-1245 |
35,2 |
у транспорті і в з'язку |
1768 |
1400 |
1178 |
1088 |
1095 |
1092 |
-676 |
61,8 |
в освіті |
1829 |
1758 |
1572 |
1625 |
1637 |
1648 |
-181 |
90,1 |
в охороні здоров'я |
1500 |
1396 |
1322 |
1301 |
1300 |
1298 |
-202 |
86,5 |
в державному управлінні |
400 |
549 |
610 |
551 |
570 |
590 |
+ 190 |
147,8 |
в фінансових органах |
100 |
169 |
146 |
189 |
216 |
246 |
+146 |
246,0 |
у торгівлі, ремонті автомобілів, побутових виробів, предметів особистого вжитку |
1900 |
988 |
1202 |
1009 |
1051 |
1123 |
-777 |
59,1 |
Особливо велике скорочення чисельності працівників відбулося в промисловості, сільському господарстві і будівництву, тобто у тих галузях, де створюється суспільний продукт.
Так, за 1991-2006 рр. чисельність працівників, зайнятих у промисловості, зменшилася майже у 2,0 рази — із 7100 тис. чол. до 3706 тис. чол. У сільськогосподарських підприємствах, мисливстві та лісовому господарстві чисельність працівників скоротилась майже 4,0 рази — із 4 млн 881 тис. чол. до 1 млн 257 тис. чол.; у будівництві — у 2,8 рази із 1920 тис. чол. до 675 тис. чол.; на транспорті і зв'язку у 1,6 рази: із 1768 тис. чол. до 1092 тис. чол. Відбулося скорочення чисельності зайнятих і в освіті та охороні здоров'я.
Скорочення чисельності найманих працівників відбулося в усіх регіонах України без винятку. При загальному скороченні чисельності найманих працівників за 1991-2006 рр. на 43,6% найбільшим воно було у Херсонській області — на 56,3%, в Автономній Республіці Крим — на 53,6, Чернівецькій — на 53,3%, Тернопільській на 54,5%, Івано-Франківській — на 51,6% та ін. (табл. 8.6).
Таблиця 8.6 Динаміка середньорічної кількості найманих працівників у регіонах України (тис. чол.)
|
1985 |
1991 |
2000 |
2004 |
2006 |
в 2006 р. +або — проти 1991 р. |
в 2006 р в % до 1991 р. |
Україна |
24615 |
23367 |
15388 |
13244 |
13179 |
-10188 |
56,4 |
Автономна |
|
|
|
|
|
|
|
Республіка Крим |
1093 |
1037 |
574 |
496 |
481 |
-556 |
46,4 |
Області: |
|
|
|
|
|
|
|
Вінницька |
906 |
856 |
583 |
440 |
420 |
-436 |
49,1 |
Волинська |
479 |
459 |
317 |
256 |
255 |
-204 |
55,5 |
Дніпропетровська |
1880 |
1771 |
1209 |
1113 |
1149 |
-622 |
64,8 |
Донецька |
2568 |
2420 |
1627 |
1449 |
1430 |
-990 |
59,1 |
Житомирська |
719 |
669 |
444 |
364 |
319 |
-350 |
47,7 |
Закарпатська |
508 |
497 |
299 |
243 |
241 |
-256 |
48,5 |
Запорізька |
1039 |
989 |
660 |
577 |
574 |
-415 |
58,0 |
Івано-Франківська |
613 |
583 |
366 |
283 |
282 |
-301 |
48,4 |
Київська |
840 |
799 |
530 |
461 |
461 |
-338 |
57,7 |
Кіровоградська |
610 |
581 |
351 |
276 |
267 |
-314 |
46,0 |
Луганська |
1389 |
1318 |
781 |
680 |
660 |
-658 |
50,1 |
Львівська |
1249 |
1214 |
815 |
700 |
691 |
-523 |
56,9 |
Миколаївська |
648 |
624 |
407 |
339 |
323 |
-301 |
51,7 |
Одеська |
1254 |
1157 |
718 |
638 |
634 |
-523 |
54,8 |
Полтавська |
861 |
824 |
569 |
480 |
466 |
-358 |
56,6 |
Рівненська |
520 |
505 |
345 |
283 |
273 |
-232 |
54,0 |
Сумська |
702 |
669 |
445 |
365 |
340 |
-329 |
50,8 |
Тернопільська |
526 |
519 |
337 |
248 |
236 |
-283 |
45,5 |
Харківська |
1612 |
1503 |
936 |
831 |
902 |
-601 |
60,0 |
Херсонська |
624 |
599 |
364 |
270 |
262 |
-337 |
43,7 |
Хмельницька |
718 |
693 |
469 |
358 |
329 |
-364 |
47,5 |
Черкаська |
731 |
702 |
462 |
356 |
350 |
-352 |
49,9 |
Чернівецька |
390 |
377 |
228 |
181 |
176 |
-201 |
46,7 |
Чернігівська |
687 |
627 |
396 |
325 |
310 |
-317 |
49,4 |
Міста: |
|
|
|
|
|
|
|
Київ |
1449 |
1375 |
1049 |
1144 |
1295 |
-80 |
94,2 |
Скорочення чисельності зайнятих в народному господарстві сказалось на рівні доходів населення. Якщо у 1990 р. доходи населення становили 110 млрд. крб., або 195,8 млрд. доларів США, то у 2006 р. — 479,3 млрд. грн, або 94,9 млрд. доларів США, що становить 48,5% рівня 1990 р.
Безпосередньо у виді заробітної плати у 1990 р. було отримано 78 млрд. крб., або 138,8 млрд. доларів США, то у 2006 р. відповідно 206,4 млрд. грн, або 40,8 млрд. доларів США, що становить лише 29,4% рівня 1990 р.
Причини такого скорочення чисельності найманих працівників і рівня оплати їх праці криються, з однієї сторони — в різкому скороченні обсягів виробництва в усіх галузях народногосподарського комплексу, а з іншої — у неможливості покищо створити умови для працевлаштування всіх бажаючих. Адже ст. 43 Конституції України зазначає: "Кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду трудової діяльності, реалізує програми професійно-технічного навчання, підготовки і перепідготовки кадрів відповідно до суспільних потреб".
Якщо б дотримувались положень Конституції, то в країні не було б такої кількості незайнятого населення. За даними статистики, станом на початок 2006 р. із загальної кількості працездатного населення зайнято лише 67,7% економічно активного населення, а 8,3 млн чол. вважається економічно неактивним, тобто, за методикою МОП, це особи у віці 15-70 років.
Разом з тим, слід враховувати і те, що законодавство нашої країни не співпадає з законодавством інших країн. Викликано це рядом причин, а основна з них рівень життя населення. Якщо в Україні середня тривалість життя серед чоловіків становить 60 років, а жінок — 72 роки, то в країнах Західної Європи і багатьох країнах світу середня тривалість життя чоловіків 76-78 років, а жінок — 82-83 роки. Звідси і вік виходу на пенсію чоловіків і жінок у віці 65 і більше років. Тому, інформація про рівень зайнятості економічно активного населення може бути як пізнавально, а нам слід рахуватись із реальністю і користуватись законодавством України. А згідно законодавства України чоловіки виходять на пенсію у 60 років, а жінки у 55 років.
Причому за 2000-2006 рр. чисельність такої частини населення збільшилась на 0,7 млн чол., зростає і рівень безробіття.
Згідно із Законом України "Про зайнятість населення" безробітні — це громадяни працездатного віку, які не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів, зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до виконання підходящої роботи.
В останні роки в країні реєструється безробітних у межах 1 млн осіб, а станом на 1.01.2007 р. їх було 759,5 тис. чол., або 2,7% від працездатного населення.
Серед безробітного населення молоді у віці до ЗО років — 42,6%, і з них 16,9% осіб, які закінчили вищі навчальні заклади І-ІУ рівнів акредитації та демобілізовані із строкової служби, третина звільнених з економічних причин.
Із загальної кількості безробітного населення в 2006 р. шукали роботу до 3 місяців — 25,9%, від 4 до 6 місяців — 18,5%, від 7-9 місяців — 12,9%, 10-12 місяців — 3,0%, більше року — 11,2%. Середня тривалість пошуку роботи становила 6 місяців.
Відсутність в країні роботи та довгий її пошук змусили значну частину незайнятого населення працездатного віку виїхати на заробітки за межі країни. За різними оцінками чисельність осіб, які виїхали на заробітки, становить понад 8,0 млн чол.
Слід розуміти, що повернути назад усіх людей, які виїхали на заробітки в інші країни, уже повністю не вдасться. Багато з них обзавелися сім'ями, деякі уже отримали громадянство тих країн, де вони працюють, і намагаються перевезти туди свої сім'ї, з'являться й інші причини.
В постанові Кабінету Міністрів України № 14 від 16 січня 2008 р. «Український прорив: для людей, а не політиків» передбачено створення щорічно 1 млн. робочих місць. Будемо надіятись, що уже ці наміри будуть виконуватись.
Певну роль у працевлаштуванні незайнятого населення повинні зіграти створені державні служби зайнятості населення. На них покладено виконання таких завдань:
аналіз ринку праці, прогнозування попиту та пропозицій на робочу силу;
ведення обліку громадян, які звертаються з питань працевлаштування, та надання їм допомоги у пошуку роботи;
забезпечення населення достовірною інформацією про можливість працевлаштування;
професійна орієнтація та консультація населення про можливість працевлаштування;
організація професійної підготовки;
надання підприємствам, організаціям і установам допомоги при підборі кадрів;
забезпечення в межах компетенції соціального захисту незайнятим громадянам;
здійснення контролю за виконанням підприємствами законодавства про зайнятість населення.
У 2006 р. службою зайнятості було працевлаштоване 1070,8 тис. чол. в тому числі у промисловості 28,3%, у сільському господарстві — 17,6%, торгівлі -21,6%. Із загальної кількості працевлаштованих майже половина — 49,4% — становили жінки.
Однією із головних проблем, з якою стикається наше народне господарство, — це неповна зайнятість працівників на робочих місцях.
В останні роки працювали в режимі неповного робочого тижня 9-11% штатних працівників, в тому числі в промисловості 13-17%, в будівництві й транспорті 16-22%. У деяких галузях промисловості ці показники значно вагоміші. Так, у харчовій промисловості та на підприємствах, які займаються переробкою сільськогосподарської продукції частка найманих працівників, які перебували в умовах вимушеної неповної зайнятості, становила 19-23%, в хімічній і нафтохімічній промисловості 19-28%, в машинобудівній 24-33%, в легкій промисловості 27-36%.
Нестабільна робота промислових підприємств посилює невпевненість працівників у їх майбутньому, впливає на їх заробітки і є однією з причин плинності кадрів.
У деяких країнах світу, у з'язку із скороченням народжуваності і зменшенням чисельності трудових ресурсів, ставиться питання про залучення робочої сили з інших країн. Таке питання стоїть і перед Російською Федерацією, уряд якої у 2005 р. значно спростив процес отримання її громадянства. В зв'язку з цим з України може збільшитись кількість виїжджаючих туди на постійне місце проживання, і щоб запобігти цьому, урядом країни мають бути вжиті дієві заходи по поліпшенню зайнятості та підвищенню життєвого рівня населення України.
Особливої уваги заслуговує поліпшення зайнятості населення у сільській місцевості, де за роки незалежності тільки у сільськогосподарських підприємствах чисельність зайнятих скоротилась майже в п'ять разів. З метою поліпшення зайнятості населення що проживає в сільській місцевості слід збільшувати обсяги виробництва трудомісткої продукції рослинництва та тваринництва, заготівлі і переробки сільськогосподарської продукції, надання послуг у сільських населених пунктах, створення об'єктів соціальної інфраструктури та їх утримання. Все це потребує значних витрат праці і сприятиме поліпшенню зайнятості трудового потенціалу країни.
Контрольні питання:
За якими ознаками розрізняють види природних ресурсів?
Що значить комплексне використання ресурсів?
Які тенденції спостерігаються в динаміні чисельності населення України?
Як визначається природний приріст (скорочення) населення?
Що таке соціальна структура населення?
Що таке статево-вікова структура населення?
Яка відмінність між трудовими ресурсами і працересурсним потенціалом?
В чому полягає справжній зміст демографічної кризи?
Що таке фемінізація?
Охарактеризуйте демографічну політику окремих країн, в тому числі України.
