Тема 3. Источники угроз национальной безопасности

Источники угроз национальной безопасности сосредоточены в разных сферах жизнедеятельности и жизнеобеспечения государства. Их влияние на состояние национальной безопасности зависит от множест­ва постоянных и случайных действующих факторов, распределенных во времени и пространстве. Это влияние усугубляется переходным периодом рыночных преобразований в России. Классификация угроз национальной безопасности весьма многообразна. Более важен для анализа состояния национальной безопасности анализ источ­ников угроз и возможность снижения уровня их опасности.

К основным постоянно действующим источникам угроз националь­ной безопасности в период рыночных преобразований относится:

• Особенности переходного периода.

• Экономическую глобализацию и бизнес.

• Информатизацию и информационную индустрию.

• Общественно-политическую структуру российского общества.

• Государственное управление.

• Геополитику.

• Обороноспособность.

• Правопорядок.

• Миграцию населения и демографическую ситуацию.

• Качество жизни населения.

• Науку и религию.

Тема 3.1 Особенности переходного периода.Экономическая глобализация и бизнес. Информатизация и информационная индустрия

Особенности переходного периода

С 1991г. Россия вступила в новый этап политического и социально-экономического развития, отказавшись от монополии власти КПСС и централизованной планово-распределительной экономической системы развития страны.

В переходный период хозяйственная деятельность предприятия в России с 1993г. оказалась в хаосе нарождающихся рыночных отношений. Демократизация общественно-политических отношений освободила предприятия от опеки государства, а либерализация товарообмена и приватизация собственности поставили предприятия в условия жесткой конкурентной борьбы. Предприятие должно самостоятельно найти потребителя своей продукции, организовать выпуск конкурентоспособной продукции, самостоятельно привлечь все виды ресурсов для ее производства. Для этого необходимо активно взаимодействовать с соответствующими рынками, в том числе и зарубежными, и нести полную ответственность за результаты своей хозяйственной деятельности. Данная деятельность сопряжена с многочисленными угрозами бизнесу, называемыми рисками. Комплекс таких вопросов составляет проблему безопасности хозяйственной деятельности предприятия.

Экономическая глобализация и бизнес

Принято считать, что мировая экономическая система в соответствии с принципами демократии и рыночной экономики представляет собой совокупность стран, свободно конкурирующих на основе экстерриториальности и единых правовых, финансово-экономических, информационных и других международных отношений. Развитие этой системы представля­ется как экономическая глобализация, проводимая экономическими странами-лидерами. Совокупность угроз национальной безопасности и бизнесу вызваны тем, что конкуренция между лидерами и остальными участниками вовсе не ориентированы на обеспечение баланса интересов всех участников системы. Лидеры создают транснациональные корпора­ции (ТНК) для защиты своих интересов, и не только в сфере бизнеса, по существу — это всемирная финансовая олигархия. ТНК с их неограни­ченными финансовыми ресурсами устанавливают свои правила разви­тия экономической системы. Экономическая глобализация - организо­ванная стратегия ТНК, сколь бы не представляли этот процесс идеологи гражданского общества как механизм регулирования мировой экономи­ки в интересах развития рыночных отношений сообщества стран и как процесс подтверждения нового гармонизированного миропорядка.

Противовеса экономической глобализации пока не имеется. Общественное движение антиглобали­стов не носит организованного характера, оно организационно не стру­ктурировано, не подкреплено идеологически и не обеспечено необходи­мыми финансовыми ресурсами, не находит должного понимания в обществе, не имеет поддержки в структурах исполнительной власти мно­гих стран и в таком виде способствует росту социальной напряженно­сти. Условия выживания в мировой экономической системе таковы, что либо страны-участники должны следовать в фарватере экономической политики лидеров и зависеть от их политических интересов, либо дру­гим странам необходимо устанавливать собственные национальные приоритеты и согласованные условия конкуренции. Необходимо взаи­модействовать с мировой финансовой олигархией в интересах нацио­нальных приоритетов.

Процесс этот необратим, поэтому глобализация и учет интересов в национальной экономике и устойчивого состояния общества требуют постоянного ситуационного анализа и прогноза, прежде всего, в сфере национальной безопасности. Лидеры мировой экономической системы в зависимости от политической и эконо­мической конъюнктуры всегда могут установить для отдельных стран дискриминационные режимы экономической деятельности, к тому же, например, решение государственных коммерческих арбитражных судов в обход национальной правовой системы способно обанкротить любые предприятия и виды бизнеса.

Россия с ее огромными ресурсами жизнеобеспечения и неэффективной правоприменительной практикой наименее защищена в сообществе государств с рыночной экономикой. Между тем страны с устойчивой либеральной экономикой демонстрируют весьма активное участие государства в экономике. Например, доля государства в экономике США составляет около 30%, Германии – 35%, Италии – 40%, Швейцарии – 55%, доля же российского государства в экономике - всего 15%.

Экономическая глобализация на данном этапе представляется как мировая финансовая олигархия, имеющая своих транснациональных представителей в сообществе стран в виде ТНК.

Положительное влияние ТНК на устойчивое развитие общества и бизнеса может состояться в следующем:

• ТНК могут контролировать финансовые ресурсы для интернацио­нальной инновационной, инвестиционной, производственной, стра­ховой деятельности, для нивелирования структур рынков труда и потребления, демократизации общественно – политических отноше­ний на основе образования и развития единых правового, экономи­ческого и информационного пространств;

• транснациональный статус ТНК позволяет им свободно распоря­жаться капиталом без ограничений, связанных с механизмами международного и национального влияния на развитие предприни­мательства, культуры, образования, медицинского обслуживания населения и социального развития стран - участников ТНК и других заинтересованных стран;

• ТНК могут вкладывать инвестиции в программы и проекты воспро­изводства природных ресурсов и создания ресурсов альтернативной энергетики, зашиты планеты от жесткого космического излучения, в проекты нейтрализации патогенных зон и стихийных бедствий, со­размерного воспроизводства ресурсов жизнеобеспечения и инвести­ровании других масштабных программ и проектов жизнедеятельно­сти общества;

• ТНК могут быть лидерами при решении не только экономических, но и общественно-политических конфликтных ситуаций на нашей планете. В сущности, существующая международная организация ООН может быть представительным органом ТНК, регулирующим отношения процессов экономической глобализации и движения ми­ра к открытому гражданскому обществу.

Отрицательное влияние на устойчивое развитие общества, среды обитания и бизнеса.

Такое влияние можем заключаться в следующем:

• масштабные программы и проекты ТНК могут быть направлены на несоразмерное использование природных ресурсов и несоразмерное потребление товаров и услуг в интересах небольшой состоятельной части общества. Другая часть общества вынуждена будет интенсифи­цировать потребление национальных природных и энергетических ресурсов и наносить ущерб среде обитания, устойчивому состоянию общества и бизнесу;

• вывод приоритетов экологической деятельности ТНК из-под юрисдикции международного и национального законодательства и ответственности может служить причиной техногенных аварий и экологических катастроф на уровне разных экосистем;

• деятельность ТНК по экономическому подавлению конкурентов всех уровней нарушает устойчивое развитие общества на международном и на национальном уровнях отдельных стран. Неустойчивое состоя­ние общества однозначно приводит к неустойчивому состоянию среды обитания и дестабилизации бизнеса;

• инвестиционные потребности ТНК вынуждают их рассматривать основные компоненты среды обитания планетарной и национальной экосистем в качестве объектов инновационной и милитаристской де­ятельности. Это представляет прямую и реальную угрозу устойчиво­му развитию общества, среды обитания на всех уровнях экосистем, бизнесу и национальной безопасности;

• слабость антиглобалистского движения и отсутствие общественного контроля за деятельностью ТНК допускают разработку и реализацию различных масштабных программ и проектов ТНК без научно-обще­ственного участия и проведения публичной правовой, экономической и экологической экспертизы и последующего общественного мониторинга. При наличии такой экспертизы и мониторинга многие вопросы регулирования деятельности ТНК и их влияние на устойчивое развитие общества, среды обитания и бизнес могут быть решены в международных и национальных единых правовых, организационных, экономических и информационных системах.

Информатизация и информационная индустрия

Развитие информационных технологий принято рассматривать как процессы информационной глобализации. Развитие информатизации и информационной индустрии вышло за пределы национальных границ всех стран мирового сообщества. Система Интернет показала, что может быть обеспечено не только единое информационное пространство отдельных государств, но и единое мировое информационное пространство.

Единое информационное пространство может существовать на основе унифицированного способа отображения различной информации на носителях определенного типа при наличии адаптированных к таким носителям информационных баз данных, при унифицированном составе необходимого оборудования, при действии локальных и распределенных информационных систем и сетей связей. Этим условия единого информационного пространства в наибольшей степени отвечает новое направление в развитии информационных технологий - технологий штрихового кодирования (ТШК).