5.4 Группа макроэкономических показателей, отражающих состояние реформирования экономики

Эта группа отражает состояние производственных отношений и ход их трансформаций, т. е. охватывает все направления эко­номического становления, развитие процессов приватизации, демонополизации производства продукции и услуг, развитие рыночных институтов, соответствующих рынку структур управ­ления и т. д. Именно эта группа является основой, обуславлива­ющей показатели других групп производных параметров. В нее входят:

1. структура собственности — доля государственного и част­ного секторов (их вклады в ВВП, национальный доход, распре­деление по этим секторам продукции, предприятий, численнос­ти занятых);

2. динамика разгосударствления и приватизации госу­дарственных и муниципальных предприятий и фондовый рынок;

3. монополизация и демонополизация;

4. налоговая система:

5. уровень прямых и косвенных налогов, их структура; доля прибыли, идущая на уплату налогов; налоговая ставка;

6. внешнеторговые тарифы;

7. денежное обращение:

8. темпы прироста денежной массы М0, М2; скорость обра­щения М0 и М2, % ВВП; динамика кредитных (краткосрочных и долгосрочных) вложений; денежный мультипликатор; кредитный мультипликатор;

9. процентная и учетная ставка.

1. Структура собственности.

Под структурой собственности понимается доля государственного и частного секторов (их вклады в ВВП, национальный доход, распределение по этим секторам продукции, предприятий, численности занятых).

Государственная собственность — имущество, принадлежащее на правах собственности РФ (федеральная собственность), имущество, принадлежащее на правах собственности субъектам РФ (республикам, краям, областям и др.), а также земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Имущество, находящееся в государственной собствен­ности, закрепляется за государственными предприятиями и уч­реждениями во владение, пользование и распоряжение; исклю­чения составляют средства бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприяти­ями и учреждениями и составляющее государственную казну РФ, края, области и других субъектов. Государству могут при­надлежать акции в акционерных обществах; кроме того, госу­дарство может иметь в собственности любое имущество, необхо­димое для осуществления им его функций. Государственная соб­ственность выступает в виде федеральной собственности и соб­ственности республик, автономных областей, автономных окру­гов, краев и областей. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности или к собственности субъектов РФ определяется в порядке, установленном законом. Некоторые объекты отнесены законом к исключительной собственности РФ: золотой запас, алмазные и валютные фонды, имущество ВС, ресурсы континентального шельфа.

Частная собственность — одна из форм собственности. Представляет собой абсолютное право физического или юриди­ческого лица на конкретное имущество (землю, другое движи­мое и недвижимое имущество).

2. Динамика разгосударствления и приватизации государственных и муниципальных предприятий и фондовый рынок.

Разгосударствление экономики — снятие с государства функций прямого хозяйственного управления, передача соот­ветствующих полномочий на уровень предприятий, замена вер­тикальных связей горизонтальными, которые могут происходить и без смены собственника.

Приватизация государственного и муниципального имущества — передача имущества, находящегося в государ­ственной или муниципальной собственности, в собственность граж­дан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества; предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделе­ний этих предприятий, выделяемых в самостоятельные произ­водства; оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патен­тов и других материальных и нематериальных активов предприя­тий, действующих или ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника; долей (паев, акций) государства и муниципальных органов в ка­питале АО (товариществ), принадлежащих приватизируемым предприятиям, долей (паев, акций) в капитале иных АО (това­риществ), а также совместных предприятий, коммерческих бан­ков, ассоциаций, концернов, союзов и других объединений; жи­лых и нежилых помещений, зданий, сооружений и т. д.

Фондовый рынок — составная часть финансового рынка, на котором осуществляются операции с ценными бумагами. Пер­вичное размещение ценных бумаг эмитентами относится к пер­вичному фондовому рынку, последующие операции по купле- продаже ценных бумаг образуют вторичный фондовый рынок. Различают биржевой фондовый рынок, участниками которого являются фондовые биржи, фондовые отделы товарных и ва­лютных бирж, и внебиржевой — с участием инвестиционных фондов, банков, брокерских фирм и других организаций, совер­шающих операции с ценными бумагами [16, с. 510, 542, 588]. Фон­довый рынок в России пока еще слабо развит. «Важно обеспе­чить ускоренное развитие российского фондового рынка, без чего эмиссия акций промышленных предприятий по-прежнему будет оставаться крайне слабым источником финансирования их деятельности. Об огромном недоиспользовании потенциала фон­дового рынка свидетельствует тот факт, что американская эко­номика по своей капитализации почти в 300 раз превосходит рос­сийскую, тогда как ВВП США больше российского только в 17 раз».

3. Монополизация и демонополизация рынка.

Монополизация рынка — ситуация, складывающаяся на Рынке, когда монополии сосредоточивают в своих руках подавляющую часть производства и сбыта товаров, что обеспечивает им возможность диктовать свои условия продажи и устанавливать монопольные цены. Монополизация рынка ведет к диктату производителя над торговлей и потреблением, вследствие этого — к стагнации. Важными направлениями борьбы с монополизацией рынка являются развитие среднего и малого бизнеса, внедрение принципов маркетинга и совершенствование антимонопольного законодательства.

Демонополизация— политика государства, направленная на развитие конкуренции и сдерживание монопольного давления на рынок; осуществляется с помощью законодательных мер1, направленных на обеспечение плюрализма различных форм собственности, увеличение количества производителей (в том числе и путем раздела крупных корпораций на несколько самостоятельных, более мелких), устранение привилегий и препятствий для конкуренции.

4. Налоговая система: уровень прямых и косвенных налогов, их структура, доля прибыли, идущая на уплату налогов, налоговая ставка.

Налоговая система — совокупность налогов, взимаемых в государстве, а также форм и методов их построения. Включает прямые и косвенные налоги.

Косвенный налог — налог на товары и услуги, оплачиваемый в цене товара или включенный в тариф. Например: акцизы, налог на добавленную стоимость (НДС) таможенные пошлины, налог на операции с ценными бумагами.

Прямые налоги взимаются с прибыли, дохода физических и юридических лиц, например: налог с прибыли предприятия, подоходный налог, ресурсные платежи, налоги на имущество, владение и пользование которым служат основанием для обложения.

Налоговый тариф — систематизированный перечень налоговых ставок, выраженных в твердых суммах или процентах, по которым облагаются различные товары, предоставляемые услуги и т. д. Наиболее типичными являются таможенные тарифы.

Ставка налоговая маржинальная (предельная) — ставка налога, которая применяется к последнему приращению налогооблагаемой прибыли (дохода).

Ставка налоговая прогрессивная — налоговая ставка, которая увеличивается по мере роста облагаемого дохода.

Ставка налоговая пропорциональная — налоговая ставка, установленная независимо от динамики дохода.

Ставка налоговая регрессивная — налоговая ставка, понижающаяся по мере увеличения дохода.

Ставка налоговая средняя — общая сумма выплачиваемого аналога, деленная на общий размер облагаемого налогом дохода; налоговая ставка на весь облагаемый налогом доход.

Ставка налоговая твердая — налоговая ставка, устанавливаемая в абсолютных суммах на единицу обложения независимо от доходов.

5. Внешнеторговые тарифы.

Импортный тариф — вид налога, применяемого в целях государственного регулирования импортных поставок на территорию РФ. В соответствии с установленным порядком обложению налогом на импорт подлежат товары потребительского назначения, ввозимые на территорию России для внутреннего потребления.

Экспортный тариф — вид налога, применяемого в целях государственного регулирования экспортных поставок определенных товаров предприятиями и организациями. Форма установления экспортного тарифа различна: в процентах от таможенной стоимости вывозимой продукции, по твердой ставке на единицу вывозимой продукции в натуральном выражении. Пошлина на основе экспортного тарифа уплачивается до момента принятия грузовой таможенной декларации к оформлению или одновременно с ним. Целью установления экспортного тарифа является защита неконкурентоспособного внутреннего спроса от уменьшения предложения экспортных товаров в силу их бесконтрольного вывоза.

6. Денежное обращение: темпы прироста денежной массы, М0, М2. скорость обращения М0 и М2 в % ВВП, динамика кредитных (краткосрочных и долгосрочных) вложений, денежный мультипликатор, кредитный мультипликатор.

7. Процентная и учетная ставки.

Ставка процентная — величина платы за ссужаемые денежные или материальные средства, выплачиваемая ссудополучателем (заемщиком) ссудодателю (кредитору). Источником процента является прибавочная стоимость, создаваемая в процессе производственного использования ссужаемых средств, за вычетом предпринимательского дохода. Процентная ставка компенсирует кредитору потерю права немедленной реализации денежных средств и их инфляционное обесценение в течение срока действия кредита, а также риск, связанный с предоставлением займа. На величину процентной ставки влияют как факторы общеэкономического порядка (состояние хозяйственной конъюнктуры, динамика нормы прибыли и др.), так и специфические (срок, объем, величина кредитного риска, вид ссуды). Система процентных ставок классифицируется в зависимости от экономического содержания ссудных операций, типов рынков, на которых они совершаются, сроков совершения ссудных сделок. Процентная ставка может быть фиксированной в течение всего срока или плавающей, т. е. регулярно изменяемой в соответствии с рыночной конъюнктурой.

Ставка учетная — 1) ставка, по которой коммерческие банки учитывают векселя, то же самое, что и ставка дисконтная; 2) ставка процентов, под которые Центральный банк предоставляет кредиты коммерческим банкам. Повышение учетной ставки ведет к соответствующему росту процентов по предоставляемым банками ссудам и процентов по депозитам, размещенным в этих банках.