Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
базовое кафедральное пособие по эконом теории.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
4 Мб
Скачать
☆

Уровень жизни и бедность

Налоги и обязательные платежи – 5,2%.

Структура прожиточного минимума

Расходы на непродовольственные товары – 19,1%.

Расходы на услуги – 7,4%.

Расходы на питание – 68,3%.

Субъективная – люди сами определяют, относятся ли они к числу бедных.

Причина бедности – существование неравенства в распределении доходов.

1. Кривая Лоренца демонстрирует фактическое распределение дохода. Например, 20% населения с самыми низкими доходами получили 5% общего дохода, 40% с низкими доходами – 15% и т.д. Заштрихованная область между линией абсолютного равенства и кривой Лоренца указывает на степень неравенства доходов: чем больше эта область, тем больше степень неравенства доходов. Если бы фактическое распределение доходов было абсолютно равным, то кривая Лоренца и биссектриса совпали бы. Кривая Лоренца используется для сравнения распределения доходов в различные периоды времени или между различными группами населения.

2. Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов) – отношение площади заштрихованной фигуры на рисунке, изображающем кривую Лоренца, к площади треугольника, ограниченного биссектрисой и горизонтальной и вертикальной осями координат. Чем ближе значение коэффициента к 1, тем больше степень неравенства.

3. Децильный (квинтильный) коэффициент – отношение доходов 10% (20%) населения с самыми высокими доходами к доходам 10% (20%) населения с самыми низкими доходами. Чем выше значение данных коэффициентов, тем выше степень неравенства.

13.4. Социальная политика государства. Система социальной защиты.

Схема перераспределения доходов государством

Проблема потерь в ходе процесса перераспределения – проблема «дырявого ведра» социальной помощи, описанная А. Оукеном.

Суть проблемы.

В процессе перераспределения доходов часть пособий оседает в самой системе перераспределения в виде вознаграждений чиновников, администраторов и прочих сотрудников социальных служб. По подсчетам А. Оукена, из 350 долларов, взятых у состоятельных граждан, 250 долларов теряются в процессе передачи бедным.

Социальная политика государства – деятельность государства по управлению развитием социальной сферы общества, нацеленная на удовлетворение интересов и потребностей граждан.

Основные задачи социальной политики:

  • повышение благосостояния;

  • улучшение условий труда и жизни людей;

  • осуществление принципа социальной справедливости.

Подходы к реализации социальной политики

Рыночный подход

Государство обязано только создавать условия каждому члену общества для проявления экономической активности и получения дохода, чтобы не позволить ему опуститься ниже черты бедности.

Социальный подход

Государство должно гарантировать каждому члену общества доходы, позволяющие удовлетворить общественно значимые потребности.

Формы реализации социальной политики

Социальная защита –

система мер, осуществляемых обществом, по обеспечению нормального материального и социального положения граждан.

Социальные гарантии –

система обязательств общества перед каждым его членом по удовлетворению необходимых потребностей.


● гарантии общедоступности и бесплатности образования;

● гарантии реализации своих способностей в процессе трудовой и предпринимательской деятельности;

● гарантии недоступности принудительного труда ;

● гарантии минимизации потерь в связи с прекращением трудовой деятельности.


● подготовка к квалифицированной трудовой деятельности;

● доступность в реализации способностей в процессе трудовой и предпринимательской деятельности;

● обеспечение процесса трудовой и предпринимательской деятельности;

● создание новых рабочих мест и поддержка работников, лишившихся возможности трудовой деятельности.


Показатели реализации социальной политики:

  • удельный вес фонда потребления в валовом внутреннем продукте и национальном доходе;

  • абсолютные объемы фонда потребления, валового внутреннего продукта и национального дохода на душу населения;

  • уровень занятости населения;

  • фактические потребительские стандарты;

  • условия труда и производства;

  • состояние здравоохранения, образования, культуры, воспроизводства населения и продолжительности жизни;

  • уровень обеспечения благоустроенными жилищами и коммунальными услугами;

  • состояние экологической среды обитания людей и др.