20. Основные показатели обеспеченности природными ресурсами.

21. Балансовый метод оценки запасов природных ресурсов.

Экономическая оценка природных ресурсов предполагает измерение как количества, так и производительности каждого их вида. Она дает возможность обобщения однотипных видов природных ресурсов, распределенных по стране, ее регионам, а также отраслевому использованию. Существует три основных метода оценки — балансовый, затратный и рентный.

Полноценный сводных баланс наличия и использования всех видов природных ресурсов был сделан в нашей стране лишь однажды — в начале 70-х гг. XX в. В таблице 6.1. представлен межотраслевой баланс кругооборота природных веществ в советской экономике.

Баланс ежегодного кругооборота природных ресурсов СССР, млрд т вещества

Сектора поставщиков	Сектора потребления
	Биосфера	Производ­ ство	Накопле­ ние	Потребле­ ние	Итого
Биосфера	—	290-300	—	8	298-308
Производство	288-297	40-50	2-3	Менее 1%	331-351
Накопление	Менее 0,5	Менее 0,5	—	—
Потребление	7	Менее 1%		—	8
Итого	295-304	331-351	2-3	9	637-667

Приведенные в таблице результаты экспериментальных расчетов показывают, что на нужды населения и народного хозяйства расходовалось примерно 290-300 млрд т различных природных веществ (воды, полезных ископаемых, биомассы и т. п.) из имеющихся почти 700 млрд т. Однако в готовую продукцию воплощался лишь 1% расходуемых веществ, а около 30 млрд т шло в отходы.

В современной экономической теории и практике хозяйствования не разрабатываются сводные балансы природных ресурсов. Вместо этого приводятся балансы запасов и использования отдельных видов природных ресурсов, например энергетических, лесных, водных и некоторых других.

Балансовые оценки позволяют определить масштаб и роль техногенной деятельности на территории страны, установить объем необходимых затрат на природоохранные мероприятия в целях сохранения равновесия естественного кругооборота природных ресурсов и тем самым предотвратить нерациональное природопользование. Балансовый метод также дает возможность определить границы интенсификации и найти оптимальные направления комплексного использования природных ресурсов.

В условиях рыночной экономики оценка запасов и использования природных ресурсов в натуральных показателях недостаточна. Для расчета экономической эффективности их использования требуются методы денежной оценки. Среди разработанных методов денежной

оценки выделяют два взаимодополняющих подхода – затратный и рентный.

Затратный метод - это оценка совокупности уже произведенных затрат на освоение и вовлечение в хозяйственный оборот того или иного вида природных ресурсов либо требующихся затрат для освоения нового ресурса. Этот метод позволяет определить объем денежных расходов на первоначальное освоение природного ресурса. Ограниченность этого метода заключается в том, что он не учитывает фактора необходимости воспроизводства данного ресурса. Оценка природных ресурсов затратным методом дает заниженный показатель, поскольку не предусматривает средств, необходимых для возмещения или воспроизводства израсходованного в процессе эксплуатации ресурса.

Рентный метод — оценка ресурсов по величине возможного дохода, получающегося после использования данного ресурса в том или ином виде экономической деятельности. Метод позволяет определить реальные доходы владельца ресурса. Сложность оценки ресурсов таким методом обусловлена как естественными, так и сугубо экономическими факторами. Во-первых, часть природных ресурсов обладает способностью самовозобновляться, другая — нет. Во-вторых, рыночная конъюнктура в отношении различных видов природных ресурсов изменяется неодинаково. Все это очень трудно рассчитать в денежных показателях, особенно на сколько-нибудь длительную перспективу.

Точность и полнота оценки запасов и масштабов использования природных ресурсов зависит от многих факторов, однако важнейшими из них являются достоверность исходной информации о наличии и доступности каждого вида ресурса, которую должны предоставлять соответствующие ведомства, а также от того, насколько комплексно применяются различные методы таких оценок.