Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
nats.docx
Скачиваний:
6
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
145 Кб
Скачать
☆

36. Основные направления государственного регулирования отраслей рекреационного комплекса.

Для развития РК в интересах большинства населения, для обеспечения доступности рекреационных услуг необходим действенный механизм управления этой сферой. За годы реформ российский РК претерпел радикальные изменения, важнейшим из которых стала коммерциализация практически всех видов деятельности в этой области. Следствием этого стала недоступность полноценного качественного отдыха для большей части населения страны. Закономерным конечным результатом стремительной приватизации значительной части объектов РК и соответствующим сокращением объема рекреационных услуг стая рост заболеваемости всех слоев населения и заметное снижение продолжительности жизни, в том числе в трудоспособном возрасте.

Необходимость государственного регулирования РК в условиях рыночной экономики обусловлена, прежде всего, принципом социальной справедливости, соблюдение которого может обеспечить только государство. Сохранение и развитие трудового потенциала страны невозможно без полноценного отдыха, доступного даже самым низкооплачиваемым категориям занятых в экономике.

Регулирование рынка рекреационных услуг в России в настоящее время осуществляет преимущественно Министерство здравоохранения и социального развития. Именно оно должно определять государственную политику в дайной области, готовить проекты соответствующих законов, координировать и контролировать деятельность федеральных служб и агентств, в данном случае — Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму. Кроме того, субъектами государственного регулирования РК являются также Министерство природных ресурсов в лице Федеральной службы по надзору в сфере экологии и природопользования, Министерство финансов, Министерство экономического развития и торговли и другие правительственные структуры.

Помимо государственных органов регулированием рынка рекреационных услуг занимаются и другие субъекты, обладающие правами на управление и распоряжение отдельными объектами РК. Так, например, важнейшим субъектом управления РК после государства выступает Санаторно-курортное объединение Федерации независимых профсоюзов, которому принадлежит более 500 соответствующих учреждений и организаций. Отчасти регулирование рынка рекреационных услуг осуществляют и общественные организации, например «Москурорт», «Черноморкурорт», «Сочинское курортное объединение» и некоторые другие.

К основным направлениям государственного регулирования рынка рекреационных услуг относятся:

• принятие законодательных актов, способствующих такому функционированию РК, которое в максимальной степени соответствовало бы целям социально-экономического развития страны;

• разработка нормативно-правовых документов, устанавливающих гарантированный минимум рекреационных услуг населению, а также размеры и формы помощи предприятиям РК;

• создание специализированных туристических фирм и организаций, оказывающих услуги социального туризма;

• правовая, инфраструктурная и иная поддержка учреждениям РК, оказывающим массовые и наиболее востребованные рекреационные услуги.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]