9.2 Денежная система административно-командной экономики

Денежная система административно-командной экономики была сформирована в ходе денежной реформы 1922-1924 гг. и просуществовала с некоторыми изменениями до распада СССР, то есть до 1991 г.

Денежная система данного типа экономики имела следующие характерные черты:

• концентрация денежного оборота в едином государственном банке;

• законодательное разграничение денежного оборота на безналичный и наличный обороты.

• обязательность хранения денежных средств предприятий на счетах в государственном банке.

• нормирование государством расходов предприятий из получаемой ими выручки наличными деньгами;

• прямое директивное планирование денежного оборота.

• централизованное директивное управление денежной системой;

• выпуск денег в хозяйственный оборот в соответствии с выполнением государственного плана экономического развития;

• сочетание товарного и золотого обеспечения денежных знаков при приоритете товарного;

• законодательное установление масштаба цен и валютного курса национальной денежной единицы;

• монополия государственного банка на привлечение сбережений населения.

Однако данная система планирования и регулирования налично-денежного обращения в стране была не совершенна, т.к. постоянно существовал разрыв между количеством денег в обращении и наличием товаров, что порождало дефицит товаров на потребительском рынке.

9.3 Денежные системы стран с рыночной экономикой

Характерные черты денежной системы стран с рыночной экономикой:

• децентрализация денежного оборота между разными банками;

• разделение функции выпуска безналичных и наличных денежных знаков между разными уровнями банковской системы;

• отсутствие законодательного разграничения между безналичным и наличным платежными оборотами;

• создание и развитие механизма государственного денежно-кредитного регулирования;

• централизованное управление денежной системой через аппарат государственного центрального банка;

• прогнозное планирование денежного оборота;

• тесная взаимосвязь безналичного и наличного денежных оборотов при приоритете безналичного оборота;

• активный контроль за денежными средствами со стороны налоговых органов;

• наделение Центрального банка страны относительной самостоятельностью по отношению к решениям правительства;

• обеспечение денежных знаков активами банковской системы;

• выпуск денежных знаков в хозяйственный оборот в соответствии с государственными концепциями денежно-кредитной политики;

• система рыночного установления валютного курса на основе спроса и предложения.

9.4 Денежная система России

В настоящее время денежная система России функционирует в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», определившим её правовые основы. Согласно закону Банк России выполняет следую­щие функции:

• во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;

• монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;

• устанавливает правила осуществления расчетов в РФ;

• устанавливает правила проведения банковских операций;

• осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;

• принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их.

Банк России отвечает за состояние денежного обращения с целью поддержания нормальной экономической деятельности в стране.

Официальной денежной единицей в нашей стране является рубль. Введение на территории РФ других денежных единиц запрещено.

Соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами законом не установлено.

Российский рубль имеет в своем составе 100 копеек.

Официальный курс рубля к иностранным денежным единицам определяется Центральным банком и публикуется в открытой печати.

Видами наличных денег, имеющими законную платежную силу, являются банкноты и металлические монеты, которые обеспечиваются всеми активами Банка России, в том числе золотым запасом, государственными ценными бумагами, резервами кредитных учреждений, находящимися на счетах Центрального банка.

На территории России функционируют наличные и безналичные деньги.

В системе организации и регулирования безналичных расчетов Банком России устанавливаются формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов. В его обязанности входит лицензирование расчетных систем кредитных учреждений.

Центральным банком РФ определяются основные направления единой государственной денежно-кредитной политики, которая направлена на борьбу с инфляцией и безработицей, достижение стабильных темпов экономического развития, регулирование денежной массы в обращении, достижение оптимального валютного курса.

Контрольные вопросы:

1. Под влиянием какого общеэкономического закона происходит формирование денежных систем во всех странах?

2. Назовите элементы денежной системы.

3. Сравните биметаллизм и монометаллизм.

4. Назовите особенности денежной системы РФ.

5. В чем состоят отличия денежных систем при административно-распределительной и рыночной моделях экономики?