Характерные черты процесса глобализации мировой экономики

Одним из ключевых процессов развития мировой экономики на грани ХХ– ХХI ве-ков является прогрессирующая глобализация, т.е. качественно новый этап в развитии ин-тернационализации хозяйственной жизни

К субъектам глобализации относятся организации, политические структуры, кото-рые организуют, направляют и двигают вперед процесс глобализации. В качестве субъек-тов глобализации можно признать государство в той степени, в какой оно выступает хо-зяйствующим субъектом и способствует вхождению национальной экономики или ее отдельных структур в систему МРТ и международной экономической интеграции.

Субъектами глобализации являются межгосударственные блоки и союзы, в том числе военные, обеспечивающие установление и функционирование мирового порядка в экономической, военной, политической и социальной сферах человеческой жизнедеятель-ности. Целесообразно проследить историю развития локальных цивилизаций, сыгравших значительную роль в возникновении глобализации. Итак, вторым важнейшим субъектом глобализации выступают локальные цивилизации. Наконец, третьим субъектом глобали-зации являются современные ТНК.

Объект глобализации — это та объективная реальность, которую субъекты творят или преобразуют, подчиняя законам развития мировой цивилизации. Сюда относятся проблемы МРТ, международной торговли, международной интеграции, вывоза капитала, миграции рабочей силы, научно-технического сотрудничества, ценовой политики, между-народной инфраструктуры, информационных технологий, освоения космоса, океанов и морей, освоения и изучения недр земли, межпланетных полетов.

Схематично процессы, ведущие к экономической интеграции и глобализации, можно выразить взаимосвязанной цепочкой, представленной на рисунке 1.

Р

Развитие произво-дитель-ных сил

МРТ

Международное экономическое сотрудничество (интернационализа-ция производства

и капитала)

Междуна-родная экономи-ческая интеграция

Глобализация мировой экономики

исунок 1. Этапы интернационализации хозяйственной деятельности

В реальной действительности сложно выделить эти этапы в чистом виде, можно выявить только определенные тенденции, и существуют как прямые, так и обратные связи между ними. Так, говоря о глобализации как необратимом и объективном процессе, имеем ввиду именно тенденцию развития, причем не всегда прямолинейную, а с зигзагами на определенных отрезках времени и с обратным движением.

Таким образом, глобализация представляет собой высшую стадию интернационали-зации мировой экономики. Экономическая интеграция вполне вписывается в процесс гло-бализации, составляя его ядро, а сама глобализация представляет собой более высокую стадию интернационализации, ее дальнейшее развитие, когда долго накапливающиеся ко-личественные изменения привели к качественному скачку. Мир становится единым рын-ком для большинства ТНК и к тому же большинство регионов открыто для их деятельнос-ти. Глобализация стала важнейшей реальной характеристикой современной мировой сис-темы, одной из наиболее влиятельных сил, определяющих ход развития нашей планеты. Согласно преобладающей точке зрения на глобализацию, ни одно действие, ни один процесс в обществе (экономический, политический, юридический, социальный ) нельзя рассматривать ограниченно только как таковое (таковой). Глобализация международных отношений — это усиление взаимозависимости и взаимовлияния различных сфер общест-венной жизни и деятельности в области международных отношений. Она затрагивает практически все сферы общественной жизни, включая экономику, политику, идеологию, социальную сферу, культуру, экологию, безопасность, образ жизни, а также сами условия существования человечества.

Процессы глобального развития, в рамках которых структуры национального производства и финансов становятся взаимозависимыми, ускоряются в результате увеличения числа заключенных и реализованных внешних сделок. Глобализация, охватившая все регионы и секторы мирового хозяйства, принципиально изменяет соотношение между внешними и внутренними факторами развития национальных хозяйств в пользу первых. Ни одна национальная экономика независимо от размеров стран и уровня развития не может больше быть самодостаточной, исходя из имеющихся факторов производства, технологий и потребности в капитале. Процесс глобализации мировой экономики можно охарактеризовать как усиление взаимозависимости и взаимо-влияния различных сфер и процессов мировой экономики, выражающееся в постепенном превращении мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний. Он охватывает различные сферы мировой экономики ( международную торговлю товарами, услугами, технологиями, объектами интеллектуальной собственности; международное движение факторов производства, международные финансово-кредитные и валютные операции (безвозмездное финансирование и помощь, кредиты и займы субъектов международных экономических отношений, операции с ценными бумагами, специальные финансовые механизмы и инструменты, операции с валютой); производственное, научно-техническое, технологическое, инжиниринговое и информационное сотрудничество; углублении интернационализации производства, а не обмена, как это имело место ранее. Интернационализация производства проявляется в том, что в создании конечного продукта в разных формах и на разных стадиях участвуют производители многих стран мира. Промежуточные товары и полуфабрикаты занимают все большую долю в мировой торговле и в межкорпоративных трансфертах. Институциональной формой интернационализации производства выступают ТНК; углублении интернационализации капитала, заключающемся в росте международного движения капитала между странами, прежде всего, в виде прямых инвестиций (причем объемы прямых иностранных инвестиций растут быстрее, чем внешняя торговля и производство), интернационализации фондового рынка; формировании глобальной материальной, информационной, организационно-экономической инфраструктуры, обеспечивающей осуществление международного сотрудничества; все более важным направлением международного сотрудничества становится сфера услуг, которая развивается быстрее сферы материального производства; увеличении масштабов международной миграции рабочей силы. Выходцы из относительно бедных стран находят применение в качестве неквалифицированной или малоквалифицированной рабочей силы в развитых странах. При этом страны, использующие иностранный труд для заполнения определенных ниш на рынке труда, связанных с низкоквалифицированной и малооплачиваемой работой, пытаются удерживать иммиграцию в определенных пределах. В то же время современные телекоммуникационные технологии открывают новые возможности в этой области и позволяют безболезненно ограничить иммиграционные процессы. Любая компания в Европе, Северной Америке или Японии может с легкостью поручить выполнение, например, компьютерных работ исполнителю, находящемуся в другой стране, и незамедлительно получить готовую работу в своем офисе; растущей интернационализации воздействия производства и потребления на окружающую среду, что вызывает рост потребности в международном сотрудничестве, направленном на решение глобальных проблем современности).

На макроэкономическом уровне глобализация проявляется в стремлении государств и интеграционных объединений к экономической активности вне своих границ за счет либерализации торговли, снятия торговых и инвестиционных барьеров, создания зон свободной торговли. Кроме того, процессы глобализации и интеграции охватывают межгосударственные согласованные меры по целенаправленному формированию мирохозяйственного рыночного пространства в крупных регионах мира.

На микроэкономическом уровне глобализация проявляется в расширении деятельности компаний за пределы внутреннего рынка. Большинству крупнейших ТНК приходится действовать в глобальных масштабах: их рынком становится любой район с высоким уровнем потребления, они должны быть способны удовлетворять спрос потребителей везде, независимо от границ и национальной принадлежности. Компании стремятся охватить в глобальных категориях покупателей, технологии, издержки, поставки, стратегические альянсы и конкурентов. Создание и развитие транснациональных фирм позволяет обойти множество барьеров (за счет использования трансфертных поставок, цен, благоприятных условий воспроизводства, лучшего учета ры-ночной ситуации, приложения прибыли.). Учитывая, что для ТНК внешнеэкономическая деятельность в большинстве случаев имеет более важное значение, чем внутренние операции, они выступают основным субъектом глобализационных процессов..Количество ТНК в мире быстро растет. В их распоряжении находится 1/3 производственных фондов планеты, на которых выпускается 40 % мирового производства продукции, они осуществляют более половины внешнеторгового оборота, контролируют более 90 % вывоза капитала. ТНК обладают неоспоримыми преимуществами в вопросах концентрации средств на ключевых секторах экономики и направлениях ее развития, они лучше могут учитывать потребности мирового рынка, свободно переливать капиталы и использовать их для развития новых отраслей экономики.

Итак, настоятельной потребностью становится формирование единого глобального мирового экономического, правового, информационного, культурного пространства для свободной и эффективной предпринимательской деятельности всех субъектов хозяйствования, создание единого планетарного рынка товаров и услуг, капиталов, рабочей силы, экономическое сближение и объединение отдельных стран в единый мировой хозяйственный комплекс.

Предпосылки процесса глобализации мировой экономики

Предпосылкой глобализации стала экономическая либерализация и финансовая интеграция ЕЭС, начатая в 1992г Этот процесс охватил такие сферы, как однородность регулирования и контроля за рынками, улучшением доступа на них всех участников, стандартизация требований к капиталу, экономическая интеграция Европы, усилия по стандартизации всемирной клиринговой и расчетной системы . Выгоды глобализации и ее недостатки неодинаково воспринимаются на разных уровнях, в разных странах и разными фирмами. В частности, корпорации пришли к пониманию потенциальных выгод от глобализации своей маркетинговой деятельности. Подлинные многонациональные корпорации основываются лишь тогда, когда компания научиться мобилизовать капитал в других странах. Современные многонациональные компании обращают мало внимания на национальные границы и не испытывают привязанности к определенным пра-вительствам. Они глобальны по масштабам. Они способны мобилизовать капитал с любого развитого рынка, а побуждают их к этому желание минимизировать издержки и максимизировать прибыль.

Серьезным импульсом глобализации послужило и качественное совершенствование транспорта и средств связи: контакты между народами, регионами и континентами не только ускорились, но и стали доступнее для большей части населения. Однако глобализация пока охватила сравнительно узкую группу промышленно развитых стран, которые образуют основу нескольких успешно развивающихся интеграционных группировок с участием более 60 государств (ЕС, НАФТА, АТЭС, АСЕАН, МЕРКОСУР и другие). На данные страны приходится примерно ¾ мирового ВВП и мировой торговли – факт, статистически фиксирующий не столько глобализацию, сколько регионализацию мирового пространства. Можно сказать: глобализация захватывает, вовлекает все новых участников и сферы деятельности, но одновременно укрепляются силы, противодействующие этому процессу в его нынешней форме.

Глобализация укрупнила также размеры рынков и усилила конкуренцию. От этого выиграли потребители, получившие товары лучшего качества по сниженным ценам. На более высоком уровне, как мы уже отмечали, глобализация начинает охватывать уже целые континенты (Европа – ЕС, Северная Америка – НАФТА и т.д.), между которыми идет конкурентная борьба за перемещение центра экономического господства. Внутри этих экономических образований, самые крупные и сильные организации с управляющими, способными проводить операции со множеством географически разбросанных фирм, в перспективе превратятся в фирмы общеевропейского масштаба, более мелкие фирмы будут решать региональные проблемы, а прочие выживут, если найдут рыночные ниши второстепенного характера.

Следует подчеркнуть, что в современном мире по-прежнему сохраняются противодействующие тенденции (различия между международной и межрегиональной торговлей внутри страны ). Надо отметить и тот факт, что отдельные регионы внутри страны обычно в большей степени специализированы и имеют между собой большой торговый оборот. Сдерживающими факторами развития глобализации являются также весьма существенные целевые, экономические, языковые, культурные различия, разные потребительские предпочтения. Например, страны Европы стремятся развивать интеграцию с целью создания новой супердержавы, способной противостоять США. Для этого страны ЕЭС создают экономический и валютный союз с единой европейской валютой «евро» и европейским центральным банком во Франкфурте, которому передадут все нити управления национальной валютной политикой

В качестве основных предпосылок (движущих сил), обусловливающих процесс глобализации, можно выделить также следующие:

1. Производственные, научно-технические и технологические ( * резкое возрастание масштабов производства; * переход к новому технологическому способу производства — к высоким, наукоемким технологиям; быстрое и широкое распространение новых технологий, ликвидирующих барьеры на пути перемещения товаров, услуг, капиталов; * качественно новое поколение средств транспорта и связи и их унификация, обеспечивающие быстрое распространение товаров и услуг, ресурсов и идей с приложением их в наиболее благоприятных условиях. В настоящее время передача информации осуществляется практически безотлагательно. Сообщения об экономических возможностях и сделках быстро передаются по всему миру. Для товаров и некоторых видов услуг пока еще требуется несколько дней и даже недель, чтобы попасть из одного места в другое, информация же передается немедленно. Если в каком-либо уголке мира происходит существенное изменение на рынке, то о нем становится известно практически мгновенно во всех других его частях. Это особенно характерно для событий на фондовых биржах, валютных и товарных рынках, а также для научных открытий и их использования. Следовательно, удаленность партнеров друг от друга перестает быть решающим препятствием для их производственного сотрудничества; * быстрое распространение знаний в результате научного или других видов интеллектуального взаимообмена; * резкое сокращение благодаря передовым технологиям транспортных, телекоммуникационных издержек, значительное снижение затрат на обработку, хранение и использование информации, что облегчает глобальную интеграцию национальных рынков.)

2. Организационные (* международные формы осуществления производственно- хозяйственной деятельности (ТНК): организационные формы, рамки деятельности которых выходят за национальные границы, приобретают международный характер, способствуя формированию единого рыночного пространства; * выход неправительственных организаций на многонациональный или мировой уровень. Новую глобальную роль стали играть такие международные организации, как ООН, МВФ, Всемирный банк, ВТО ; * превращение многонациональных компаний и других организаций, как частных, так и государственных, в основных действующих лиц гло-бальной экономики).

3. Экономические (* либерализация торговли товарами и услугами, рынков капитала и другие формы экономической либерализации, вызвавшие ограничение политики протекционизма и сделавшие мировую торговлю более свободной; * небывалая концентрация и централизация капитала, взрывообразный рост производных финансово-экономических инструментов, резкое сокращение времени осуществления межвалютных сделок; * внедрение международными экономическими организациями единых критериев макроэкономической политики, унификация требований к налоговой, региональной, аграрной, антимонопольной политике, к политике в области занятости.; * усиление тенденции к унификации и стандартизации. Все шире применяются единые для всех стран стандарты на технологию, экологию, деятельность финансовых организаций, бухгалтерскую и статистическую отчетность. Стандарты распространяются на образование и культуру.

4. Информационные: ( *радикальное изменение средств делового общения, обмена производственной, научно-технической, экономической, финансовой информацией; появление и развитие принципиально новых систем получения, передачи и обработки информации позволили создать глобальные сети, объединяющие финансовые и товарные рынки, включая рынки ноу-хау и профессиональных услуг. Информационное обслуживание непосредственно связано с успехами в электронике — с созданием электронной почты, Интернет; * формирование систем, позволяющих из одного центра управлять расположенным в разных странах производством, создающих возможности оперативного, своевременного и эффективного решения производственных, научно-технических, коммерческих задач не хуже, чем внутри отдельных стран. Обмен ин-формацией в реальном времени знаменует настоящую революцию в менеджменте и маркетинге, в управлении финансовыми и инвестиционными потоками, возникают новые формы реализации продукции (например, электронная торговля). Компьютеризация, системы электронных счетов и пластиковых карт, спутниковая и оптико-волоконная связь позволяют практически мгновенно перемещать финансовую информацию, заключать сделки, переводить средства с одних счетов на другие независимо от расстояния и государственных границ.

5. Политические ( * ослабление жесткости государственных границ, облегчение свободы передвижения граждан, товаров и услуг, капиталов; окончание «холодной» войны, преодоление политических разногласий между Востоком и Западом )

6. Социальные и культурные: ( * ослабление роли привычек и традиций, социальных связей и обычаев, преодоление национальной ограниченности, что повышает мобильность людей в территориальном, духовном и психологическом отношениях, способствует международной миграции; * возникновение глобального единомыслия в оценке рыночной экономики и системы свободной торговли. На смену недавних противоречий между рыночной экономикой Запада и социалистической экономикой Востока пришло практически полное единство взглядов на рыночную систему хозяйства; * проявление тенденции формирования глобализованных «однородных» средств массовой информации, искусства, попкультуры. Английский язык становится международным языком общения, облегчая межкультурное общение, учебу и взаимопонимание; * преодоление границ в образовании благодаря развитию дистанционного обучения; * ли-берализация подготовки трудовых ресурсов, что ведет к ослаблению контроля национальных государств за воспроизводством «человеческого капитала».)

Последствия процесса глобализации мировой экономики

Позитивное значение глобализации трудно переоценить: неизмеримо умножаются возможности человечества, более полно учитываются все стороны его жизнедеятельности, создаются условия для гармонизации. Глобализация мировой экономики создает серьезную основу решения всеобщих проблем человечества.

В качестве позитивных последствий (преимуществ) глобализационных процессов отметим:

1. Глобализация способствует углублению специализации и международного раз-деления труда. В ее условиях более эффективно распределяются средства и ресурсы, что способствует повышению среднего уровня жизни и расширению жизненных перспектив населения (при более низких для него затратах).

2. Важным преимуществом глобализационных процессов является экономия на масштабах производства, что потенциально может привести к сокращению издержек и снижению цен, а, следовательно, к устойчивому экономическому росту.

3. Преимущества глобализации связаны также с выигрышем от свободной торговли на взаимовыгодной основе, удовлетворяющей все стороны.

4. Глобализация, усиливая конкуренцию, стимулирует дальнейшее развитие новых технологий и распространение их среди стран. В ее условиях темпы роста прямых инвестиций превосходят темпы роста мировой торговли, что является важнейшим фактором в трансферте промышленных технологий, образовании ТНК, что оказывает непосредственное воздействие на национальные экономики. Преимущества глобализации определяются теми экономическими выгодами, которые получаются от использования передового научно-технического, технологического и квалификационного уровня ведущих в соответствующих областях зарубежных стран в других странах, в этих случаях внедрение новых решений происходит в краткие сроки и при относительно меньших затратах.

5. Глобализация способствует обострению международной конкуренции. Речь идёт о новых конкурентных сферах и о более жестком соперничестве на традиционных рынках, которое становится не под силу отдельному государству или корпорации. Ведь к внутренним конкурентам присоединяются неограниченные в действиях сильные внешние конкуренты.

6. Глобализация может привести к повышению производительности труда в резуль-тате рационализации производства на глобальном уровне и распространения передовых технологий, а также конкурентного давления в пользу непрерывного внедрения иннова-ций в мировом масштабе.

7. Глобализация дает странам возможность мобилизовать более значительный объем финансовых ресурсов, поскольку инвесторы могут использовать более широкий финансовый инструментарий на возросшем количестве рынков

8. Глобализация создает серьезную основу для решения всеобщих проблем человечества, в первую очередь, экологических, что обусловлено объединением усилий мирового сообщества, консолидацией ресурсов, координацией действий в различных сферах.

Конечным результатом глобализации, как надеются многие специалисты, должно стать всеобщее повышение благосостояния в мире.

Однако глобализации присущи также и негативные последствия и противоречия :

1. Не в пользу прогресса будет происходить демографический сдвиг. Службой ООН разработан прогноз динамики численности населения Земли до 2050 г. Согласно этому прогнозу наибольшую потерю понесет православная (евразийская) цивилизация, возглавляемая Россией (падение доли с 4,5 до 2,4 %), снизится доля западно-христианской (с 13,2 до 8,9 %) и конфуцианско-буддийской цивилизации, возглавляемой Китаем (с 28,2 до 22,2 %). Но резко возрастет численность самой бедной (физически и культурно) африканской цивилизации (на 940 млн чел. — с 9,2 до 16,6 % мирового населения) и наиболее агрессивной мусульманской (на 720 млн чел. — с 17,5 до 19,6 % населения). Сохранится и будет нарастать численное превосходство Востока над Западом и Юга над Севером при обратном соотношении экономического потенциала Это будет порождать противоречия и противостояния между нациями, цивилизациями и странами.

2. Западная и японская цивилизации в значительной степени истощили свой ресурс-ный потенциал и “питаются” за счет других цивилизаций. В этих условиях возрастает роль всех видов природной ренты, которая порождает противоречия на планетарном уров-не. Дело, однако, не только в распределении ренты, но и в компенсации затрат, связанных с сокращением загрязнений, ликвидацией последствий военных столкновений и конфлик-тов. Следует ввести порядок возмещения причиненного в результате войн и столкновений ущерба странами-агрессорами.

3. Усиливается технологический разрыв между странами и цивилизациями. Развитые страны обладают в данном случае преимуществами, ибо располагают квалифицированными кадрами, новыми технологиями. Но в развитых странах велика сила инерции, огромен производственный потенциал, который необходимо реконструировать и реструктурировать. Поэтому страны, у которых менее мощный, но достаточный потенциал, будут стремиться получить преимущества при вступлении в шестое поколение технологического прогресса. Таковы, например, Россия, Индия, Пакистан, Индонезия.

4. В обозримом будущем по всей вероятности начнут систематически проявляться полувековые Кондратьевские циклы с длительными кризисными фазами на стыке циклов. Сохранится ритм среднесрочных экономических циклов примерно с десятилетним перио-дом повторения. Эти циклы и кризисы будут носить глобальный характер, проявляться в разных цивилизациях по-разному, но всегда развитые страны и цивилизации будут стре-миться перенести всю тяжесть кризисных потрясений на остальные страны и цивилизации.

5. Теневая экономика, составляющая значительный удельный вес даже в развитых экономиках, сохранит свои позиции, а в ряде стран даже усилится, особенно в такой опас-ной для здоровья человечества сфере, как наркобизнес.

6. Глобализация ведет к изменению соотношения между реальной и “виртуальной” экономикой. Мощный поток финансового капитала, умноженный на возможности современных информационных технологий, расширяет поле для спекулятивной игры на фондовых биржах, отвлекает огромные средства от сферы производства и тормозит развитие последнего

7. Под воздействием противоречий глобализации, борьбы против нее различных групп людей, целых стран и народов технологически развитые государства будут объединяться в различные блоки и союзы, создавать на мировом рынке монополии, будет возрастать мощь ТНК, что повлечет за собой сужение зоны конкурентной среды, ограничение темпов экономического роста. Несправедливое распределение благ от глобализации порождает угрозу конфликтов на региональном, национальном и интернациональном уровнях. Происходит не конвергенция или выравнивание доходов, а скорее их поляризация. В процессе ее быстро развивающиеся страны входят в круг богатых государств, а бедные страны все больше отстают от них. «Вместо того чтобы уничтожать или ослаблять проявления неравенства, интеграция национальных экономик в мировую систему, напротив, усиливает их и делает во многих отношениях более острыми».

8.Глобализация приводит к углублению неоднородности, к возникновению новой модели мира — мира 20:80, общества одной пятой. 80% всех ресурсов контролирует так называемый «золотой миллиард», который охватывает лишь пятую часть населения планеты (в том числе США и страны Западной Европы — 70% мировых ресурсов). Процветающие 20% стран распоряжаются 84,7% мирового ВВП, на их граждан приходится 84,2% мировой торговли и 85,5% сбережений С 1960 года разрыв между богатейшими и беднейшими странами более чем удвоился. Развитые страны, используя открытость и глобализацию в своих интересах, стремятся закрепить существующий статус-кво. Большие опасения вызывает желание США усилить однополярность мира. Не удивительно, что в арабском мире, например, глобализация ассоциируется с «американизацией» мировой системы, «новым колониализмом». Взаимозависимость, свойственная мировому развитию в начале и в середине ХХ века, сменяется односторонней зависимостью «третьего мира» от «первого». Неоднородность мира проявляется и в следующих данных: всего лишь 358 миллиардеров владеют таким же богатством, как и 2,5 миллиарда человек, вместе взятые, почти половина населения Земли.

Учитывая неравномерность распределения преимуществ глобализации, безусловно и негативные последствия глобализационных процессов в конкретной стране существенно будут зависеть от места, которое эта страна занимает в мировой экономике. С позиции рассмотренных противоречий процесс глобализации необходим, так как к нему привел объективный ход развития человеческой истории.

Мировая экономика под ред. Николаевой И.П.

Формы глобализации

Глобальные электронно-информационные изменения в техно­логическом базисе производства (беспроводная передача инфор­мации через сеть Интернет, космическая спутниковая связь, пере­дача информации через линии электропередач), оцениваемые многими учеными как переход от индустриального к информаци­онному обществу, приводят к столь же глобальным изменениям в мировой экономике. Возможность получать информацию с любо­го расстояния в режиме реального времени и быстро принимать решения при помощи современных систем телекоммуникаций бес­прецедентно снижают издержки по организации международного инвестирования и кредитования, кооперированию производства, распространению новых производственных и управленческих тех­нологий.

В итоге информационное интегрирование мира становится объ­ективной основой для качественного ускорения обменов товарами, услугами, капиталом, расширения внешнеэкономических отношений и превращения их из межгосударственных и межнациональ­ных в глобальные, всемирные. Так, ежегодные темпы роста миро­вого товарооборота составляют 8%, что намного превышает темпы роста ведущих национальных экономик мира, находящиеся в диа­пазоне 1,5—5%. Это свидетельствует о том, что темпы роста взаи­мозависимости национальных экономик опережают их экономи­ческий рост и количественное расширение мирохозяйственных отношений в последние десятилетия XX в. переходит в их новое качество.

Качественно новый этап интернационализации мирового хозяй­ства, развернувшийся в конце XX — начале XXI в. и основанный на развитии информационных технологий, называется глобализа­цией. Выделим качественные характеристики данного этапа.

1. Сокращение экономического расстояния (измеряемого в стои­мости транспортных и информационных услуг) между всеми реги­онами мира, что позволяет объединить их в единое глобальное транспортное, телекоммуникационное, финансовое и производ­ственное пространство. Развитие новых поколений железно­дорожного, авиационного, водного, автомобильного транспорта и быстрое наращивание транспортной инфраструктуры привело к значительному удешевлению транспортных тарифов: за послед­ние шесть десятилетий авиаперевозки подешевели более чем в 6 раз, а цена компьютеров в течение жизни одного поколения упала в 10 тыс. раз и продолжает снижаться на 30—40% в год. Это приве­ло сначала к количественным, а затем и к качественным сдвигам в интернационализации производства и финансов.

На смену межстрановому межфирменному производственному обмену готовыми изделиями приходит международный внутри­фирменный обмен узлами, деталями, компонентами готовых изде­лий, когда до 40% мировых товарных потоков в современном ми­ровом хозяйстве осуществляются в рамках отдельных трансна­циональных фирм. Внутрифирменный характер международных обменов тем более прочно привязывает национальные хозяйства друг к другу, что осуществляется он на основе единой корпоратив­ной собственности.

Снижение до минимума временных, материальных, операцион­ных издержек финансовых операций объективно усиливает не только производственную, но и финансовую взаимозависимость национальных экономик. Это отражается в формировании глобальной «виртуальной экономики», под которой понимается почти мгновенное перемещение «электронных денег» между банковски­ми счетами при помощи электронной почты и Интернета.

2. Появление новых форм организации мирового хозяйства, со­ответствующих информационному технологическому базису, — глобальных информационных, инновационных, производственных, финансовых сетей. Сети представляют собой децентрализованные организационные структуры, в которых владельцы капитала, соб­ственники оборудования, владельцы интеллектуального капитала, отдельные работники, некоммерческие организации различных стран, являясь «узлами в сети», вступают между собой в договор­ные отношения для решения определенных производственных, научно-технических и финансовых задач. Сети могут неограни­ченно расширяться путем включения в них новых «узлов». Однако интеграция экономического субъекта в сеть становится возможной только при обладании им необходимых для оперативного реше-ния задачи характеристик, делающих его незаменимым узлом в дан­ной сети.

Смена вертикальной (иерархической) организации экономиче­ских отношений на горизонтальную (сетевую) с переходом на но­вые информационные технологии обусловлена снижением издер­жек на сбор и передачу информации, на контроль и согласование различных уровней управления.

3. Возрастание роли «глобальных фирм и банков» — ТНК и банков ТНБ в управлении гло­бальными экономическими процессами. Владея филиалами и про­изводственно-сбытовыми структурами во многих странах мира, концентрируют и управляют значительными частями отраслей ми­ровой экономики и целыми сегментами мирового рынка. Так, к кон­цу 90-х гг. XX в. 10 самых крупных мировых компаний в сфере те­лекоммуникаций контролировали 86% мирового рынка объемом 262 млрд долл. В 1999 г. общее число ТНК составило около 60 тыс.число их зарубежных филиалов — почти 600 тыс., их глобальные активы составляют 17,7 трлн долл. Продажи зарубежных филиа­лов ТНК растут быстрее, чем мировая торговля товарами и услуга­ми. На современном этапе ТНК контролируют от ¹/3 до ¹/2 мирового промышленного производства и ²/з международной торговли. Не­которые крупнейшие ТНК возглавляются гигантскими ТНБ, хотя существуют и чистые финансовые транснациональные структуры, концентрирующие гораздо большие средства, чем в отраслях не­посредственного производства. Так, во второй половине 90-х гг. прошлого века на 10 крупнейших ТНБ приходилось от 20 до 25% мировых вкладов и мирового объема всех денежных займов. В этих условиях часть функций национальных государств по регу­лированию мирохозяйственных отношений постепенно переходит к ТНК и ТНБ.

4. Развитие региональных интеграционных объединений с над­национальными механизмами управления экономическими про­цессами. Наряду с ЕС активно развиваются менее крупные и не столь институционально совершенные блоки и зоны свободной торговли: НАФТА, АСЕАН, ЦАОР, МЕРКОСУР, Вышеградская группа стран с пере­ходной экономикой в Центральной и Восточной Европе и др. Интег­рационные процессы в региональных блоках позволяют объеди­нить материальные, финансовые и интеллек-туальные ресурсы различных стран и регионов в глобальное мировое пространство.

5 . Массовое распространение либеральной рыночной модели экономики (переход к рыночной экономике стран Центральной и Восточной Европы, Китая), обеспечивающей рыночную целостность глобальному мировому хозяйству. Для этого МВФ и Всемирным банком была разработана единая для всех развивающихся и пост­коммунистических стран макроэкономическая стратегия рыноч­ных реформ, необходимая для достижения экономического роста в этих странах (данная программа получила название «Вашинг­тонского консенсуса»). Программа включает следующие элементы:

- ослабление регулирующей роли государства в экономике;

- плавающие обменные курсы;

- снижение торговых барьеров;

- ускоренное развитие сектора услуг как основной сферы за­нятости и создания общественного богатства.

Данные глобальные сдвиги в мировой экономике свидетельствуют о том, что глобализация качественно отли­чается от предшествующих этапов интернационализации эконо­мики, основным содержанием которых выступала международная экономическая интеграция. Качественное различие между глоба­лизацией и интеграцией заключается в следующем.

1. Глобализация является необратимым процессом, основан­ным на объективных сдвигах в сферах коммуникаций, производства, торговли, финансов. В то же время для предшествующих глоба­лизации периодов интернационализации экономики были харак­терны и подъемы активности в международном сотрудничестве, и попятные движения к изолированному развитию, вызванные обострением политических и экономических межгосударственных противоречий. Поэтому процессы межгосударственной интегра­ции в отличие от глобализации являются обратимыми.

2. Глобализация универсальна по субъектам, участвующим в ней. В отличие от межгосударственной экономической интегра­ции, основными субъектами которой являются страны и их объ­единения — союзы государств, международные экономические организации (МВФ, Всемирный банк, ВТО), субъектами глобали­зации становятся почти все участники международной жизни: ТНК и банки; сетевые организации, со­стоящие из предприятий малого и среднего бизнеса, местных об­щин, банков; некоммерческие организации, индивиды.

3. Глобализация является более широким по содержанию процессом, чем международная экономическая интеграция. Кро­ме межгосударственных экономических процессов, регулирую­щихся национальными государствами и надгосударственными органами (по типу ЕС), она включает в себя глобальные трансна­циональные производственные, финансовые, телекоммуникацион­ные процессы, почти или совсем не поддающиеся государственно­му регулированию.

Являясь сложным и неоднородным по своим проявлениям про­цессом, глобализация приводит к ряду неоднозначных послед­ствий для развития мировой экономики.

С одной стороны, глобализация, обеспечивая единство всех революционных изменений в технико-технологическом и финан­сово-экономическом базисе, открывает новые возможности эконо­мического развития. Так, перемещение ТНК наукоемких производств в развивающиеся страны в целях уменьшения расходов на рабочую силу и ресурсы приво­дит к быстрому распространению новых технологий из высокораз­витого ядра мирового хозяйства на периферию. Возрас­тание масштабов трансграничных потоков ссудного капитала при помощи новых информационных технологий обеспечивает расши­рение кредитных ресурсов и доступ к ним в любой точке мирового экономического пространства. Все это создает реальные возмож­ности для ускорения экономического роста не только в развитых, но и в развивающихся странах мира.

Отрицательные последствия глобализации для мировой экономики

1. Глобализация усиливает неравномерность и неустойчивость национального и мирового экономического развития. Это связано с разделением национально-хозяйственных комплексов на экспортоориентированные производственные цепочки и на те звенья, которые не способны эффективно функционировать в условиях гло­бального рынка. В результате разрушаются прежде единые внут­ренние национальные рынки, что приводит к увеличению доли населения, занятого в неэффективных с точки зрения глобального рынка секторах экономики. Это порождает рост населения с низкими доходами и резкое имущественное расслое­ние на тех, кто пользуется материальными плодами глобализации, и тех, кто обделен ими. Это касается не только развиваю­щихся стран, но и развитых рыночных хозяйств, в которых увели­чивается количество депрессивных регионов и очагов нищеты.

Но если до недавнего времени национальное государство обла­дало механизмами перераспределения выгод от экспорта среди населения, то появление новых негосударственных субъектов ми­ровой экономики, неподконтрольных государству (ТНК, ТНБ, не­правительственных организаций), резко ограничивает перерас­пределительные и социальные возможности государства. В итоге выгоды от глобализации концентрируются у тех экономических субъектов, кто сумел интегрироваться в глобальное хозяйство.

Особенно болезненно эти процессы протекают в «третьих стра­нах», вынужденных занимать те ниши, которые им определили мировые центры, что чаще всего не соответствует национальным экономическим интересам этих стран. Это усиливает диспропор­ции между богатыми и бедными странами мира. Так, согласно дан­ным Доклада Всемирного банка о мировом развитии в 2000—2001 гг., средние доходы в 20 наиболее богатых странах мира в 37 раз превы­шают средние доходы в 20 беднейших странах, при этом за послед­ние 40 лет этот разрыв удвоился

Неравномерность национального и мирового экономического развития является одним из факторов усиления социальной на­пряженности в мире, что увеличивает инвестиционные и предпри­нимательские риски и препятствует устойчивому развитию миро­вой экономики.

2. Глобализация значительно ограничивает роль государства в макроэкономическом регулировании и изменяет традиционный набор инструментов воздействия государства на внутренние и внешние экономические связи. ТНК, ТНБ, международные инвестиционные фонды, все в большей мере определяя финансовую и хозяйственную конъюнктуру мировой экономики, делают неэф­фективным использование прежних государственных рычагов воздействия на экономику: импортных и экспортных пошлин, кур­са национальной валюты, ставок рефинансирования. Так, интерна­ционализация производства в рамках внутрифирменного обмена позволяет ТНК захватывать рынки в обход таможенных барьеров, а масштабные спекулятивные сделки с валютой, вызывая постоян­ное колебание валютных курсов на десятки процентов в год, лиша­ют государство эффективного инструмента воздействия на хозяй­ственную конъюнктуру.

Ранее эффективная в условиях спада или роста инфляции по­литика процентных ставок также наталкивается на ограничения, налагаемые на нее неуправляемым в условиях глобализации дви­жением спекулятивных капиталов. Так, традиционное снижение процентных ставок в условиях экономического кризиса может спро­воцировать массовое бегство спекулятивного капитала из страны, что еще больше обострит экономическую ситуацию в стране вмес­то ее стабилизации. В результате на национальном и глобальном уровнях усиливаются тенденции к несогласованности и разбалансированности экономического развития.

3. Глобализация вызывает массовое распространение отрица­тельных внешних эффектов в сфере производства и потребления. Так, обострение конкурентной борьбы за выход на глобальный ми­рохозяйственный рынок и получение выгод от глобализации при­водят к тому, что ТНК зачастую используют для победы в этой борьбе общественно опасные виды деятельности, такие как загряз­няющие окружающую среду производства или создание трансген­ных продуктов, вредных для здоровья и др.

В рамках национальных хозяйств главным активным субъектом ограничения внешних эффектов выступало государство, которое обладало различными методами воздействия на создающих эти эффекты субъектов. Однако в условиях ограниченного воздей­ствия государства на «глобальные фирмы» эти эффекты не устра­няются, а накапливаются, порождая глобальные экологические и социальные проблемы.

Постепенное накопление негативных последствий глобализа­ции и невозможность их нейтрализации силами национальных го­сударств вызывают необходимость перехода на принципиально новый уровень управления мирохозяйственными процессами — наднациональный. Но здесь возникает проблема выявления субъ­ектов глобального управления и построения конкретных механиз­мов воздействия на глобальные экономические процессы. Как показал мировой финансовый кризис 1998 г., международные финан­совые институты (МВФ, МБРР) не имеют эффективных рычагов воздействия на спекулятивные потоки финансовых ТНК, поэтому на данном этапе они не могут рассматриваться в качестве основ­ных субъектов глобального управления.

Большие надежды ученые всего мира связывают с междуна­родной деятельностью неправительственных организаций (НПО), все больше влияющих на принятие решений правительствами и международными организациями. Однако на данном этапе они яв­ляются крайне разнородными и разрозненными, что также не по­зволяет их рассматривать как активных участников глобального регулирования.

Многие созданные в 90-е гг. региональные интеграционные груп­пировки также не владеют транснациональными методами регули­рования. Зона их действия ограничивается, как правило, террито­риальными рамками. Кроме того, многие региональные объединения из-за различий в уровне экономического развития остановились в основном на первом этапе объединения и дальше создания зоны свободной торговли не идут, что ограничивает их роль в мирохо­зяйственных отношениях.

Единственным влиятельным наднациональным образованием в мире, обладающим как экономическими, так и политическими рычагами воздействия на мирохозяйственные связи, является ЕС. Уникальный опыт сочетания в ЕС национальных и наднациональ­ных механизмов регулирования позволяет предположить, что ЕС является прообразом института глобального управления экономи­кой, способного в недалеком будущем создать реальные механиз­мы противодействия негативным последствиям глобализации.