Правовое государство в истории политико-правовой мысли

Такие античные мыслители, как Сократ, Демокрит, Платон, Аристотель, Полибий определили важнейший принцип правового государства – господство закона над всеми, в том числе и над правительствами. Платон, в частности, отмечал «…там, где законы установлены в интересах нескольких человек, речь идет не о государственном устройстве, а о внутренних распрях…Я вижу близкую гибель того государства, где закон не имеет силы и находится под чьей-либо властью. Там же, где закон – владыка над правителями, а они – его рабы, я усматриваю спасение государства и все блага, какие только могут даровать государствам боги»^*. Государственно-правовые идеи Древней Греции и Древнего Рима оказали заметное влияние на становление и развитие учений о правовом государстве.

В период ранних буржуазных революций значительный вклад в разработку теории правовой государственности внесли Ж. Ж. Руссо, Дж. Локк, Ш. Монтескьё, Д. Дидро, Т. Джефферсон. Так, Ж. Ж. Руссо выдвинул теорию общественного договора, согласно которой государство и гражданин строят свои отношения на основании неписанного договора: государство обязуется обеспечить гражданину свободу и уважение его личности, а гражданин обязуется уважать и защищать державу. Свобода понималась автором как добровольное, сознательное повиновение разумным законам гражданского общества. Таким образом, Руссо сформулировал один из принципов правового государства, суть которого в уважении государством свободы личности, в примате прав граждан над правами государства.

Приблизительно в то же время был сформулирован еще один принцип правового государства – принцип разделения властей на несколько самостоятельных ветвей, которые уравновешивают друг друга, не допуская сосредоточения всей полноты власти в одних руках. Наиболее полно и близко к современному пониманию принципа разделения властей подошел Ш. Монтескьё, разделив власть на законодательную, исполнительную и судебную. В Америке большой вклад в разработку теории правового государства внес Т. Джефферсон – один из авторов проекта «Декларация независимости США». В Декларации провозглашается, что государство создается для обеспечения неотчуждаемых прав человека на жизнь, свободу и стремление к счастью.

Значительный вклад в философское обоснование теории разделения властей внесли И. Кант и К. Ясперс. Кант, в частности, рассматривал государство как объединение множества людей, подчиненных правовым законам, и придерживался принципа «чего народ не может решить относительно самого себя, того и законодатель не может решить относительно народа»^*. Это положение фактически является еще одним принципом правового государства, гласящим, что источником политической власти в правовом государстве является народ. Без реальной демократии не может быть правового государства.

Идеи о справедливом государстве и праве занимали значительное место в трудах белорусских гуманистов Ф. Скорины, М. Литвина, С. Будного, А. Волана и др. В России указанные проблемы волновали А. Герцена, Н. Чернышевского, Н. Коркунова, С. Котляревского, П. Новгородцева, Т. Шершеневича и др.