Стадии процесса применения права

Процесс правоприменения осуществляется в строгой последовательности. Звенья данного процесса-стадии характеризуют его логику и последовательность действий при рассмотрении и решении юридического дела.

В правовой литературе нет единого мнения о количестве стадий правоприменния. В частности, В. Лазарев говорит о трех стадиях, А. Пиголкин выделяет шесть. Однако это не значит, что в классификации Лазарева отсутствуют некоторые действия, которые есть в классификации Пиголкина. Просто данные действия входят в состав других ключевых стадий и являются, по мнению автора, не столь важными, чтобы выделять их в качестве отдельной стадии. Наиболее развернутым выглядит правоприменительный процесс, состоящий из шести стадий:

1. Установление и анализ фактических обстоятельств дела.

2. Выбор правовой нормы, подлежащей применению.

3. Проверка подлинности данной нормы.

4. Толкование правовой нормы, разрешение возможных коллизий.

5. Принятие решения по делу и издание акта правоприменения правовой нормы, доведение его содержания до сведения исполнителей.

6. Реализация принятого акта.

Правоприменительные акты, их классификация

Акты применения права – официальное властное предписание по юридическому делу, принятое компетентным органом на основе действующих правовых норм в отношении конкретных жизненных обстоятельств и персонально определенных лиц. Как правило, акты правоприменения – это письменные документы, имеющие конкретное наименование и структуру (например, приговоры и решения суда). Они не содержат в себе норм права, касаются разовых случаев и носят индивидуальный характер. В зависимости от различных оснований их классифицируют:

– по назначению – устанавливающие право, прекращающие право, изменяющие право и охраняющие право;

– по содержанию – обязывающие, запрещающие, управомочивающие;

– по форме– указы, постановления, приказы, приговоры, решения суда;

– в зависимости от субъектов, осуществляющих правоприменительную деятельность – судебные и административные.

18. Толкование норм права Толкование норм права: понятие и необходимость этого вида юридической деятельности

Под толкованием правовых норм понимается деятельность государственных органов, негосударственных организаций, отдельных лиц по уяснению и разъяснению смысла правовых норм, вложенного в них законодателем, содержания находящихся в них правовых положений в целях правильной их реализации и повышения качества правового регулирования общественных отношений. Толкование есть процесс анализа правовой информации, который неизбежен во всех случаях, когда возникает необходимость осуществления юридически значимых действий. Толкование – это интеллектуальная деятельность, выходящая за рамки применения права. Оно необходимо:

– в процессе правотворчества, поскольку установление новых правовых предписаний невозможно без их смыслового сопоставления с действующими;

– при систематизации законодательства;

– при любой форме правореализации, особенно при правоприменении, потому что без точного установления смысла правовых предписаний невозможно правильное разрешение юридических дел.

В процессе правоприменительной деятельности компетентные органы осуществляют как уяснение смысла юридических норм, так и разъяснение их содержания. Под уяснением понимается внутренний процесс, протекающий в сознании лица, изучающего норму права, в целях правильного ее применения.

Разъяснение же осуществляется компетентными органами и лицами для того, чтобы устранить неясность в понимании содержания нормы и обеспечить, таким образом, правильное ее применение в тех обстоятельствах, на которые она рассчитана. Эффективность толкования правовых норм зависит от многих факторов, среди которых немалую роль играет уровень профессиональной подготовки лиц, осуществляющих правоприменение.