Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры ТГП.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
849 Кб
Скачать
☆

39. Закон: понятие, виды. Иерархия законодательства.

Закон - это нормативный правовой акт, принятый в особом порядке органами законодательной власти, регулирующий важнейшие общественные отношения и обладающий высшей юридической силой.

Разработка и принятие законов имеет свои особенности, обусловленные местом и ролью закона в правовой системе общества. Создается закон в процессе законотворчества – важнейшей составной части правотворчества.

Стадии законотворчества:

Законодательная инициатива, которой в соответствии с Конституцией РФ обладают: депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации, обе палаты Федерального Собрания в целом, президент, правительство, Конституционный Суд, Верховный Суд. Высший Арбитражный Суд, представительные и исполнительные органы субъектов РФ и т.д.

Подготовка законопроекта в комитетах и комиссиях Государственной Думы.

Обсуждение законопроекта - парламентские слушания в обеих палатах Федерального Собрания.

Принятие закона - официальное придание акту общеобязательной силы, выражение в нем государственной воли. Оно происходит путем открытого голосования депутатов. Российский закон считается принятым, если в каждой из палат Федерального Собрания за него проголосовало более половины членов палаты. Для принятия федерального конституционного закона установлена более сложная процедура. Завершающую точку всегда ставит Президент, подписывая закон.

Опубликование (промульгация) закона. Официальная публикация – необходимое условие вступления в силу всякого закона.

Классификация российских законов такова:

По значимости и юридической силе – законы конституционные и текущие. Главным конституционным законом является сама Конституция, как основополагающий учредительный акт страны, закрепляющий основы государственного и общественного строя, права и свободы человека и гражданина, форму правления и территориальной организации государства, систему органов государственной власти и местного самоуправления

Федеральные конституционные законы,

Обычные (текущие) законы,.

По органу, принимающему закон. Различают законы общефедеральные и законы субъектов Федерации.

3. По объему и объекту регулирования. Существуют общие и специальные законы. Общие законы посвящены целой сфере общественных отношений (кодексы). Специальные законы регулируют узкие области общественных отношений (Федеральный закон «О судебных приставах» 1997 г.).

В след законам идут подзаконные акты.

Подзаконный нормативный акт - это акт, изданный в соответствии с законом и ему не противоречащий.

К подзаконным актам относятся:

акты Федерального Собрания (регламенты и постановления).

Акты Президента (указы и распоряжения).

Акты Правительства (постановления и распоряжения).

Акты федеральных органов исполнительной власти (министерства, госкомитеты, федеральные службы, российские агентства, федеральные надзоры, федеральные инспекции: приказы, инструкции, положения, наставления, правила, уставы, указания и т.д.).

Акты органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Акты государственных и негосударственных организаций издаваемые в пределах их правотворческих полномочий, действуют в рамках организации и обязательны только для ее членов.